Journée mondiale des villes: les villes intensifient leurs efforts pour lutter contre le climat et la pollution atmosphérique - mais elles ne peuvent réussir seules:

Temps de lecture : 6 minutes

Les villes le font depuis des décennies.

Deux ans seulement après la fin de la Seconde Guerre mondiale, «Villes jumelées» se sont tendues, certains à travers des lignes de bataille encore crues. Des sacs de nourriture et de vêtements ont été envoyés en secours de Bristol à Hanovre. Un programme d'échange de milliers de paires de chaussures contre des spectacles musicaux a été lancé. Un programme d'échange en cours permet aux écoliers de se rendre visite l'un à l'autre.

C’était juste une paire de villes jumelées épanouies du monde entier qui ont commencé à se lier les unes aux autres pour se reconstruire, ainsi que des liens d’amitié, des relations économiques et des liens de parenté grandissants qui perdurent à ce jour - certaines d’entre elles, comme Ningbo et l’ancien Waitakere. City (maintenant partie d’Auckland), délibérément jumelés sur des questions de durabilité.

Alors que le monde est confronté à de nouveaux problèmes existentiels, les villes s’intègrent une nouvelle fois pour unir leurs forces, s’appuyer et se lancer des défis - et ont récemment intensifié leurs efforts.

Au Sommet sur l'action pour le climat 2019, 55 gouvernements nationaux et 85 gouvernements municipaux, représentant plus d'un milliard de personnes, engagé à mettre en œuvre des politiques de qualité de l'air et de changement climatique cela permettrait de respecter les directives de l'OMS concernant la qualité de l'air ambiant, de suivre les vies sauvées et les progrès réalisés en matière de santé et de partager les progrès, les leçons tirées et les meilleures pratiques.

Lors du même événement, presque toutes les villes 10,000 de la Convention des Maires du monde s'engage à garantir la qualité de l'air et à aligner les politiques sur le changement climatique, la pollution de l'air et la santé d'ici 2030.

Deux semaines plus tard, au Sommet mondial des villes à Copenhague, Les villes 35 du réseau C40 se sont engagées à fournir de l'air pur pour les millions de personnes plus que 140 qui vivent dans leurs villes, leurs maires, reconnaissant que l'air pur était un droit humain, s'engagent à travailler ensemble pour former une coalition mondiale pour l'air pur.

Il ne s’agit pas uniquement de paroles, les villes du monde prennent des mesures audacieuses qui génèrent des avantages communs, qui contribuent à la réalisation des objectifs de développement durable.

Certains d’entre eux ont été récompensés récemment lors des 2019 C40 Cities Bloomberg Philanthropies Awards, qui ont récompensésept meilleurs projets climatiques du monde”. Parmi eux: Zone à très faible émission de Londres, première exigence mondiale imposant aux véhicules de respecter les normes d'émissions Euro afin de se rendre dans le centre de Londres; Corridors verts de l'Avenida Oriental de Medellín, un réseau connecté d'usines à travers la ville qui ont contribué à transformer les quartiers; Extension de la ville solaire de Séoul, qui voit la ville installer des panneaux solaires domestiques dans des millions de ménages 1 et des systèmes solaires sur tous les sites municipaux afin de stimuler la croissance du secteur vers un objectif; et l'expansion informelle de la collecte des déchets à Accra, dans laquelle la ville a intégré ses collecteurs de déchets informels dans son système officiel de gestion des déchets.

Sur le prix, le maire d'Accra, Mohammed Adjei Sowah a affirmé Valérie Plante.«L’avenir que nous voulons reconnaît le rôle crucial du secteur informel dans le développement durable des villes. La lutte contre le changement climatique nécessite une prise de décision inclusive qui garantisse que tous les citoyens font partie de la solution et agissent au niveau local pour avoir un impact positif sur les défis mondiaux. ”

C'est cette proximité avec le sol qui a incité les villes à agir et à prendre les devants, en particulier en ce qui concerne les effets inextricablement liés des décisions politiques sur la santé, le bien-être et le fonctionnement quotidien.

«Nous considérons les maires comme ceux qui sont très proches de leurs citoyens, et c'est donc eux à qui les citoyens se plaindront si leur santé est en danger - ils commencent à le ressentir. Le fait que les maires, l'action vienne des villes est formidable; les villes prennent le leadership parce que ce sont elles qui doivent répondre [directement] à leurs citoyens », a déclaré le Dr Maria Neira, directeur du Département de la santé publique, de l'environnement et des déterminants sociaux de la santé de l'OMS.

Elle a pris la parole lors d'une conférence mondiale sur la qualité de l'air, organisée par la ville de Londres au début du mois, la première mégapole à rejoindre BreatheLife et à s'engager à atteindre les normes de qualité de l'air de l'OMS selon 2030.

Londres est également l’une des nombreuses villes à s’engager à prendre des mesures de transformation dans divers secteurs qui soutiennent à la fois les objectifs de l’Accord de Paris sur le changement climatique et les objectifs de développement durable.

Cette ambition et cette action sous-nationales grandissantes sont significatives, car la bataille mondiale pour un avenir sain et durable sera gagnée ou perdue dans les villes.

La moitié d'entre nous vivent maintenant dans des villes; Dans seulement quelques années 31, cette proportion atteindra près de 70 pour cent de la population humaine. Un 60 pour cent complet de l’infrastructure où ils vivront, travailleront, se déplaceront et s’exerceront n’a pas encore été construit.

Déjà, les villes consomment plus des deux tiers de l'énergie mondiale et représentent plus de 70% des émissions mondiales de dioxyde de carbone; Pourtant, un grand nombre de villes se trouvent sur ou à proximité d'une côte et sont vulnérables aux impacts du changement climatique.

Les citadins sont également exposés à la pollution de l’air générée par les mêmes processus qui entraînent le changement climatique, une expérience presque universelle que 9 dans 10. Les habitants du monde respirent un air insalubre.

Alors que le poids de l'avenir du monde grandit sur les épaules des maires des villes et de leurs gouvernements, il semble que la concurrence amicale entre eux crée un cycle vertueux d'action.

«Vous avez cette capacité d’avoir cette discussion intersectorielle, nous l’avons vu lors de la réunion de C40, comment les maires échangeaient des idées, des technologies et des initiatives, mais en même temps, je me sentais aussi une sorte de concurrence positive entre eux. vraiment très bien », a déclaré le Dr Neira.

«La seule chose intéressante à propos des maires par rapport à nos dirigeants nationaux est qu'ils aiment se voler des idées, ils sont donc très heureux d'emprunter une excellente idée», a déclaré Andrea Fernández, directeur de la gouvernance et des partenariats mondiaux de C40, lors du même événement. .

Prenons Tirana, par exemple, une ville subissant une refonte en faveur d'un plus grand nombre d'espaces publics plus verts et d'une plus grande surface habitable pour un tiers de la population albanaise, qui a déclaré qu'elle envisageait de mettre en place un système de taxation des embouteillages basé sur le modèle londonien.

Les villes, avec leur histoire de foyers d'innovation, de créativité et d'agilité, ont également été plus disposées à expérimenter.

Un exemple est Séoul, qui s'est transformé alors qu’elle passait d’un moteur industriel de haut en bas d’une économie de tigre à une démocratie plus inclusive et centrée sur le peuple.

Sa lutte contre la pollution atmosphérique lui permet de proposer de nouvelles solutions: un programme pilote de drones pour surveiller les émissions industrielles et veiller à ce qu'elles n'enfreignent pas les normes de qualité de l'air, l'utilisation de données volumineuses pour optimiser les solutions et aider les citoyens à effectuer une transition transparente vers les transports publics, ou des transports publics gratuits en cas d'urgence liée à la pollution de l'air.

Les villes partagent également activement leurs expériences, comme en témoignent des réseaux tels que C40 Cities et la Convention mondiale des maires, le dernier récemment lancé Nous avons le pouvoir de déplacer le monde, dans lequel les dirigeants de 14, l'une des villes de transport durable les plus ambitieuses et les plus réussies au monde, expliquent pourquoi ils agissent, ce qu'ils mettent en œuvre, les approches qu'ils adoptent et leurs conseils pour les autres villes.

Mais pour respecter leurs engagements ambitieux en matière de climat et d'air pur, et pour maximiser ce qui est possible dans les villes, ont admis les maires, ils ne peuvent pas le faire seuls.

D’après une rapport publiés par la Coalition pour les transitions urbaines lors du Climate Action Summit, les gouvernements locaux ont l'autorité principale ou l'influence sur seulement 28% du potentiel d'atténuation du changement climatique urbain (à l'exclusion de la décarbonisation de l'électricité).

Le rapport a montré que réduire les émissions de 90 dans les villes était possible grâce à des technologies éprouvées et générerait des gains équivalant à près de 1 billion de dollars 24 réalisés par 2050 en économies directes uniquement - mais les gouvernements municipaux ne peuvent pas conduire une transition zéro carbone sans la coopération et le soutien des gouvernements nationaux ".

Dans le monde entier, les gouvernements des États et des États étaient les principaux responsables de 35 pour cent du potentiel d’atténuation urbain (à l’exclusion de la décarbonisation des réseaux électriques, qui à elle seule fournirait la moitié du potentiel de réduction et est généralement supervisée par les gouvernements national et provinciaux).

Trente-sept pour cent du potentiel d'atténuation identifié dépendait d'une action climatique concertée menée par les gouvernements nationaux, régionaux et locaux.

Le rapport a également révélé que plus de la moitié du potentiel de réduction total se trouvait dans les zones urbaines peuplées de 750,000, qui manquaient souvent des ressources financières et techniques des grandes villes.

Ces deux dernières conclusions ont été un exemple frappant ces derniers mois, lorsque Les dirigeants municipaux de toute l'Angleterre ont appelé le gouvernement et le secteur privé à dépenser des milliards de 1.5 pour un "réseau national" de zones de pureté de l'air 30, quel réseau de villes UK100 a détecté pourrait générer des retombées économiques d’un milliard de £ 6.5.

Le gouvernement londonien ressentait également ses limites. Il a récemment publié un rapport montrant que, pour atteindre les objectifs de la directive-cadre de l'OMS pour la santé, PM2.5 de 2030, il faudrait que le gouvernement national attribue des pouvoirs supplémentaires, notamment dans les domaines de la construction, du fleuve et du fleuve. poêles à bois, a affirmé Valérie Plante. Shirley Rodrigues, maire adjointe de la Ville pour l'environnement et l'énergie.

«Ce sont donc des domaines qui, alors que nous réduisons nos émissions liées aux transports… il est vraiment important que nous ayons également les pouvoirs nécessaires pour vraiment peser sur les autres.

«Nous avons donc les solutions. Nous savons ce qu'il faut faire. Nous avons la volonté populaire; les gens veulent que nous agissions. Nous avons les preuves de santé. Nous avons juste besoin du gouvernement pour mettre la cible sur la facture (environnement) et déléguer les pouvoirs à ceux qui veulent continuer », a-t-elle déclaré.

La championne du climat, Christiana Figueres, ancienne responsable du secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique, qui a incité les pays à élaborer et à adopter l'Accord de Paris, a exhorté les villes à soutenir et à renforcer leur soutien à l'ambition climatique.

«2020 est le premier test critique de l'Accord de Paris, lorsque les gouvernements doivent revenir à la table avec de meilleurs plans de réduction des émissions plus audacieux. Je vous exhorte tous à réfléchir à la manière dont vous pouvez vous associer à ce cycle quinquennal d'ambition élevée et à la manière dont vous allez montrer l'exemple et aider vos gouvernements à faire plus », at-elle a affirmé Valérie Plante..

Maine est l’une des villes qui montre l’exemple. La gouverneure, Janet T. Mills, a présenté au Sommet Action pour le climat un discours poétique. résumé des actions et ambitions de sa ville:

«Nous devons nous unir pour préserver notre précieux terrain d'entente, pour notre planète commune, de manière inhabituelle pour cet objectif commun impératif.

Maine n'attendra pas.

Vas-tu?"

Les villes, longtemps habituées à des «moyens inhabituels», n'attendent certainement pas.

La Journée mondiale des villes a lieu le 31 octobre de chaque année. Les célébrations de cette année sont organisées par Ekaterinberg, en Russie, en partenariat avec le gouvernement populaire de Shanghai.

Photo bannière par Harry-Mitchell / AP Images pour C40