Le chemin de la santé :
Améliorer le transport en commun pour soutenir la qualité de l'air dans les villes

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Les multiples bienfaits des transports en commun sur la santé

Des systèmes de transport en commun robustes et efficaces contribuent positivement aux objectifs de qualité de l'air dans les villes. Les transports publics sont un investissement dans la santé publique. L'investissement dans le transport en commun soutient les objectifs de qualité de l'air en transférant la charge de transport des voitures à passager unique vers des options de transport multimodal. L'utilisation de la voiture et les embouteillages sont les principaux contributeurs à la pollution de l'air. Les villes représentent 70 % des émissions de carbone, dont la majorité provient des transports et de l'énergie, et les véhicules routiers représentent environ 75 % de ces émissions de transport.

L'Organisation des Nations Unies développement durable L'objectif 11.2 vise à accroître la proportion de la population ayant un accès pratique aux transports publics. Jusqu'à 99 % des habitants de la planète respirent un air contenant des polluants dépassant les valeurs indicatives de l'OMS. Les villes doivent investir dans les infrastructures de transport actif et public pour améliorer la qualité de l'air urbain. De nouvelles avancées dans l'intégration des technologies numériques améliorent les transitions et l'accessibilité du transport multimodal.

Outre la réduction de la pollution atmosphérique, le transfert des charges de mobilité vers les transports actifs et en commun présente des avantages substantiels pour la santé. Pour atteindre les objectifs de développement durable, décarboner le transport privé individuel ne suffit pas. Les véhicules routiers consommeront toujours trois fois plus d'énergie et créeront trois fois plus d'émissions de carbone par passager que le transport en commun.

 

Transports publics multimodaux

Un transfert modal vers le transport actif et collectif est nécessaire et peut être réalisé grâce aux progrès récents de la numérisation qui améliorent la coordination des options de transport multimodal. Nous devons augmenter l'échelle, la facilité et l'accès au transport en commun pour atteindre nos objectifs de développement durable. L'objectif est de créer des villes facilement accessibles à pied et de bons systèmes de transport en commun qui répondent aux besoins de la majorité des résidents.

Une grande partie de ce travail est avancé à l'échelle de la politique gouvernementale et de la planification urbaine. Une planification et des investissements à long terme pour la construction de réseaux de transport public plus robustes sont essentiels pour améliorer l'expérience des utilisateurs. Fournir des transports en commun sûrs, propres et faciles à utiliser est une solution pour soutenir la qualité de l'air, en particulier dans les environnements urbains.

Les tendances croissantes à l'urbanisation signifient que d'ici 2050, 70% de la population mondiale vivra dans des zones urbaines, totalisant 6.8 milliards de personnes. La numérisation croissante de la main-d'œuvre contribue à des modèles de travail flexibles où 40 à 70 % des tâches peuvent être effectuées à domicile.

Les changements dans les transports reflètent ces changements, nécessitant une flexibilité accrue dans la mobilité tout au long de la journée. La numérisation offre de nouvelles opportunités, telles que des centres de mobilité pour les services de micro-mobilité pour le transport multimodal pour relier les itinéraires piétonniers, les pistes cyclables, les services de covoiturage et les infrastructures de transport en commun.

Les hubs de mobilité sont un autre outil qui peut soutenir les opérateurs de transport public. Les services de transport en commun multimodaux peuvent être coordonnés via les pôles de mobilité reliant différents services et modes de transport. Ils fournissent des services rationalisés pour les usagers du transport en commun et un support de plateforme structuré pour les opérateurs gérant les différents services.

À Vienne, en Autriche, la station WienMobil permet à l'opérateur, Wienver Linen, de rassembler un système public de vélos en libre-service et d'autopartage autour des arrêts de transports publics existants via une application. Les outils de contractualisation et d'appel d'offres sont utilisés pour définir et mesurer la connexion entre les acteurs des réseaux de transport public et sont en outre utilisés pour accroître l'intégration des services de mobilité durable.

 

Éviter→Maj→Améliorer

L'Association internationale des transports publics (UITP) conseille d'adopter une approche « Éviter→Shift→Améliorer » pour réduire les émissions de carbone des charges de transport. Tout d'abord, éviter le besoin de voyager, dans la mesure du possible, en augmentant la localisation des services et le travail à distance, puis en passant à des modes de transport plus efficaces, et enfin en améliorant les technologies de carburant et de véhicules, et les infrastructures pour la marche et le vélo en toute sécurité. La planification urbaine à court terme devrait se concentrer sur un transfert modal vers le transport en commun actif, tandis que la planification à long terme devrait se concentrer sur la décarbonisation des opérations de transport en commun.

 

Construire un réseau de transport public efficace et fiable

Les quatre piliers du soutien à la construction de réseaux de transport public efficaces et fiables sont la gouvernance, la vision, un financement stable et un soutien politique fort :

1. La bonne gouvernance et les institutions responsables des transports telles qu'une ville intégrée et une autorité de transport public (PTA) devraient être prioritaires. Une gouvernance de soutien est nécessaire, soit par le biais d'une coopération entre les différents organismes concernés, soit une autorité de transport public, soit une agence de régulation. Son périmètre géographique devrait idéalement couvrir toute la zone métropolitaine, y compris les zones périphériques, et se coordonner avec les autorités régionales. Par exemple, à Londres, l'autorité de transport a le pouvoir de réglementer le transport en commun à travers Londres en coordonnant les services à travers une gamme de fournisseurs.
2. Les organes de gouvernance, les urbanistes et les opérateurs de transport en commun doivent créer une vision commune pour les communautés qu'ils desservent et collaborer pour rédiger des cadres réglementaires qui reflètent les besoins des utilisateurs et les priorités des parties prenantes.
3. Les plans de transport en commun ont besoin d'un financement stable pour se développer de manière cohérente dans le temps et dans les régions. Les gouvernements peuvent encourager les plans de transport public et à faible émission de carbone et garantir les outils de financement pour le développement, l'entretien et l'exploitation des systèmes de transport public.
4. Un leadership politique fort est nécessaire aux niveaux national et local pour donner la priorité aux transports actifs et publics. Des programmes d'incitation au niveau national et un soutien financier aux planificateurs et à la gouvernance au niveau local qui comprennent les besoins de mobilité spécifiques des différentes communautés régionales.

 

Le secteur des transports publics reste un service essentiel dans les villes, en particulier pour les personnes vulnérables et les travailleurs essentiels. Les gouvernements doivent fournir les capacités et les ressources aux autorités de transport en commun pour réglementer les développements technologiques tels que les véhicules automatisés, les services de partage de voitures et de vélos, le covoiturage et le secteur de la micromobilité.

Les autorités de transport ont besoin d'une base juridique et d'un cadre dans les lois nationales et régionales qui fournissent la capacité et les ressources aux autorités de transport afin qu'elles puissent établir des cadres réglementaires, assurer la liaison avec de nouvelles parties prenantes et s'adapter aux besoins sociétaux changeants. Un cadre de coopération entre les autorités de transport améliore la fiabilité, la sécurité et l'égalité des conceptions du réseau.

Par exemple, le plan métropolitain de mobilité urbaine de Barcelone intègre plus de 100 mesures à déployer au cours des cinq prochaines années dans 36 municipalités, il intègre des zones à faibles émissions grâce à la coordination de services de bus améliorés, à la gestion du stationnement et à un réseau métropolitain de vélos. Le programme Healthy Streets for London vise à améliorer la qualité de l'air, à réduire les embouteillages et à créer des espaces communautaires plus verts et plus sains. Les politiques construisent des autoroutes cyclables, de l'espace supplémentaire pour les sentiers pédestres et des stations de transport en commun améliorées. Des outils sont distribués dans les quartiers et les fournisseurs pour soutenir la mise en œuvre de ces plans. Ils visent à atteindre une part modale durable de 80 %, à augmenter le transport en commun actif et à améliorer la qualité de l'air d'ici 2041.

Confort pour le transport actif

Concevoir le transport en commun de sorte qu'il soit agréable de marcher jusqu'aux arrêts de transport en commun et que les gens aient la liberté et l'accès pour se rendre là où ils doivent aller sont des exigences de conception pour augmenter l'utilisation du transport en commun. Un accès à pied et à vélo confortable et sécuritaire améliore l'expérience globale de l'utilisateur de participer au transport en commun. Les villes dotées d'espaces sûrs pour le transport en commun actif améliorent la santé physique et mentale des membres de la communauté.

Les infrastructures qui créent des espaces habitables comprennent des rues bordées d'arbres, de larges trottoirs, une infrastructure cyclable continue avec des voies protégées et un grand parking à vélos, un bon éclairage pour que les piétons se sentent en sécurité la nuit et des équipements publics tels que des toilettes publiques, des sièges et une signalisation claire. Des améliorations peuvent être apportées en augmentant l'interconnectivité entre les types de transport multimodal, en élargissant les zones de service et l'accès aux transports en commun et en mettant à jour l'électrification des systèmes de transport en commun existants.

 

Les données comme opportunité

Le partage de données s'accélère à mesure que la numérisation devient un outil de coordination entre les plateformes de mobilité. Le secteur des transports doit adopter un état d'esprit « les données comme une opportunité » pour utiliser le partage de données comme facteur d'amélioration de la mobilité urbaine durable. Les acteurs du transport public peuvent utiliser le partage de données pour augmenter les services personnalisés aux utilisateurs, améliorer la rentabilité et gérer les interruptions de service de manière plus flexible. Par exemple, à Singapour, les opérateurs de transport en commun, les taxis et les nouveaux fournisseurs de mobilité partagent des données agrégées avec le Land and Transit Authority DataMall pour soutenir la planification des transports.

Les ministères de la planification et les gouvernements jouent un rôle clé dans la recherche des combinaisons de transport actif et de transport en commun qui répondent le mieux aux besoins de leurs collectivités uniques. Les composantes de ces programmes peuvent inclure des variations du transport en commun actif, des connexions entre le transport en commun multimodal et une infrastructure de transport en commun accrue, comme des lignes de train nouvelles ou agrandies.

Les combinaisons de transporteurs publics et de petits transporteurs privés combinés au transport en commun peuvent créer une flexibilité supplémentaire dans des environnements urbains en croissance et en évolution rapides. Pour augmenter le nombre d'usagers, le transport en commun doit présenter des options sécuritaires et confortables. Les villes qui souhaitent obtenir de l'aide pour se connecter avec leurs pairs doivent contacter UITP être en contact avec des collègues pour des opportunités de co-apprentissage.

L'expansion et l'amélioration de la mobilité urbaine durable par le transport en commun actif et public est un élément essentiel de l'amélioration de la qualité de l'air urbain. Il existe une corrélation claire entre les investissements réalisés dans le transport en commun et une meilleure qualité de vie pour les individus. Le moment est venu pour les gouvernements d'adopter des politiques audacieuses et des investissements financiers qui soutiennent les infrastructures de transport en commun pour soutenir les objectifs des villes en matière d'air pur.

Le soutien par les pairs offre des possibilités de co-apprentissage dans la conception et la mise en œuvre du transport en commun et actif. Les opérateurs de transport en commun peuvent apprendre, grâce au soutien par les pairs, comment construire des systèmes de transport urbain multimodaux connectés qui combinent les technologies mobiles pour créer des systèmes de transport individualisés qui répondent de manière flexible aux besoins de mobilité de leur communauté. Les particuliers peuvent faire pression sur les représentants pour montrer leur soutien à des systèmes de transport public ambitieux. Ensemble, nous pouvons créer des systèmes de transport public robustes et flexibles en tant qu'investissement dans l'air pur de nos villes.