Las ciudades son un foco importante del Programa Nacional de Aire Limpio recientemente lanzado en la India, que establece un objetivo nacional "tentativo" de una reducción del 20 al 30 por ciento en las concentraciones de partículas nocivas para 2024 en comparación con el nivel de 2017.
Se están elaborando planes de acción para las 102 ciudades “en incumplimiento”, aquellas que actualmente no cumplen con los estándares nacionales de calidad del aire ambiental, en consulta con la Junta Central de Control de Contaminación del país, como base para implementar acciones de mitigación bajo el nuevo programa.
En las 43 "ciudades inteligentes" incluidas en la lista de "incumplimientos", el gobierno utilizará la Programa de ciudades inteligentes Para implementar el plan.
El Programa Nacional de Aire Limpio es un plan de acción de cinco años que comienza en 2019, con la posibilidad de una extensión más allá de 2024 después de una revisión a medio plazo de los resultados para respaldar la acción requerida a más largo plazo.
"La experiencia internacional y los estudios nacionales indican que los resultados significativos en términos de iniciativas de contaminación del aire son visibles solo a largo plazo y, por lo tanto, el programa puede extenderse aún más a un horizonte de tiempo más largo después de una revisión intermedia de los resultados". dijo Secretaria del Ministerio de Medio Ambiente CK Mishra.
Tres mil millones de rupias (US $ 42,211,500) han sido asignadas Para la implementación del programa para los ejercicios 2018-19 y 2019-20.
Fue desarrollado después de que el gobierno evaluó los resultados colectivos de intervenciones anteriores como insuficientes.
“Con estas intervenciones políticas recientes, la calidad del aire supuestamente ha mostrado algunas mejoras menores en algunas ciudades importantes en los últimos tiempos, lo que, a partir de ahora, no se puede llamar una tendencia”, afirma.
“Esto no es suficiente y un mayor nivel de iniciativas focalizadas y con plazos determinados, tanto a nivel urbano como rural, parece obligatorio para abordar el tema de manera integral a nivel nacional”, continúa.
El programa encaja las políticas y programas en curso y planificados contra la contaminación del aire con los del plan de cambio climático del país y otras iniciativas del gobierno nacional.
Entre sus características se encuentran una mejor aplicación de los estándares regulatorios, el aumento del número de estaciones de monitoreo en el país, el desarrollo de más iniciativas de sensibilización y desarrollo de capacidades, estudios de distribución de fuentes e intervenciones sectoriales específicas.
“El objetivo general del NCAP incluye acciones integrales de mitigación para la prevención, control y reducción de la contaminación del aire, además de aumentar la red de monitoreo de la calidad del aire en todo el país y fortalecer las actividades de concienciación y creación de capacidad”. dijo Ministro de Medio Ambiente Dr. Harsh Vardhan.
El enfoque deseado para el programa es la coordinación colaborativa, multiescala e intersectorial entre los ministerios centrales relevantes, los gobiernos estatales y los organismos locales.
La razón declarada para poner a las ciudades en el centro de la acción de la contaminación del aire es una prioridad; explica que la experiencia global muestra que la acción específica de la ciudad (en lugar de orientada al país) llevó a 25 por ciento a 40 por ciento de reducción de partículas finas (PM2.5) en ciudades como Beijing y Seúl durante un período de cinco años. Santiago y la Ciudad de México, dice, han mostrado reducciones dramáticas en los años de 22 a 25 en los niveles de PM2.5 y PM10.
Según el Indian Express, el gobierno ha enfatizado que el programa es un esquema más que un documento legalmente vinculante con sanciones específicas o acciones contra ciudades que no cumplen con los requisitos y estándares del esquema.
El plan es bienvenido, con algunas reservas.
Los organismos ecologistas y los expertos dieron la bienvenida al Plan Nacional de Aire Limpio del gobierno para abordar la contaminación, aunque con cierta cautela, particularmente en los temas de cumplimiento y objetivos.
“El enfoque de NCAP en mejorar el monitoreo de la calidad del aire y los estudios de investigación asociados, así como los planes de acción a nivel de la ciudad es un primer paso necesario”, Director del Programa del Consejo Internacional de Transporte Limpio / Líder Regional, Anup Bandivadekar Dijo a los medios de comunicación.
“Además de establecer objetivos específicos de reducción de emisiones a nivel nacional, el marco del NCAP debería ayudar a establecer objetivos similares a nivel estatal y municipal e incluir un nuevo impulso en el cumplimiento de las regulaciones nacionales, estatales y municipales sobre emisiones respaldadas por las acciones de cumplimiento necesarias, " él continuó.
"Es bueno ver la versión final del NCAP después de una larga espera con la visión de reducir los niveles de contaminación del aire en todo el país". dijo Jefe de campaña, Greenpeace India, Sunil Dahiya, en comentarios a los medios.
“Esperábamos que fuera mucho más sólido al proporcionar objetivos sectoriales, objetivos para las ciudades. Esperamos que el ministerio muestre más seriedad en implementar el plan y fortalecerlo aquí en adelante ”, dijo.
"Pero, al ser un documento dinámico, nos da la esperanza de que las ciudades, cuando presenten sus planes de acción, superen esas deficiencias", dijo Dahiya en un video y producido por plataforma de medios sociales Let Me Breathe, que comenzó como un hashtag usado por los ciudadanos para contar sus historias de contaminación.
También dijo que debería haber un fuerte respaldo legal para tomar medidas contra la no implementación del plan.
En el último recuento, nueve de las ciudades 20 con la exposición promedio anual más alta a la contaminación por partículas finas (o PM2.5) se encontraban en la India, entre ellas las de la aglomeración urbana de Delhi, cuyos millones de residentes de 25 pasaron la semana de Navidad el mes pasado Bajo condiciones severas de contaminación del aire de emergencia..
A principios de este mes, se informó que la capital Nueva Delhi pronto presentaría planes de acción quincenales desarrollado por científicos del Instituto Indio de Tecnología de Delhi a la Junta Central de Control de la Contaminación, para ayudar a las autoridades a enfrentar la contaminación del aire, especialmente en la temporada de invierno.
La "temporada de smog" de la India, que normalmente comienza a finales de octubre hasta principios de noviembre y afecta a varias ciudades importantes, se atribuye a un cóctel de factores, con el inicio de la quema de rastrojos de cultivos que se suma a los humos de los vehículos, la contaminación de las centrales eléctricas e industrias de carbón, y el humo de la quema en busca de calor mientras el país se adentra en el invierno, y su gravedad se ve agravada por "Desgracia geográfica y meteorológica", incluyendo velocidades lentas del viento de invierno.
Lea el comunicado de prensa aquí: Gobierno lanza Programa Nacional de Aire Limpio (NCAP)
Descargar el Programa Nacional de Aire Limpio esta página (pdf, páginas 122).
Fotografía del encabezado de Mark Danielson / CC BY-NC 2.0.
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