Kraje NDC Wybrzeża Kości Słoniowej:
Model integracji klimatu i czystego powietrza

Zdolność kraju do obliczenia tych korzyści — i wykorzystania ich do wsparcia krajowego i konsensusu administracyjnego — była wspomagana przez wsparcie techniczne CCAC i Sztokholmskiego Instytutu Ochrony Środowiska oraz finansowanie z pakietu na rzecz poprawy działań na rzecz klimatu (CAEP) Partnerstwa NDC.

„CCAC zapewnił krytyczne wsparcie Wybrzeżu Kości Słoniowej” – powiedział Brida. „Obejmowało to wsparcie finansowe z funduszu powierniczego CCAC, wsparcie metodologiczne i techniczne poprzez różne działania na rzecz budowania zdolności oraz wsparcie techniczne ze strony partnerów wiodących”.

W 2015 r. CCAC i Ministerstwo Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju Wybrzeża Kości Słoniowej rozpoczęły współpracę w celu opracowania Krajowy Plan Działań SLCP poprzez krajowy proces planowania CCAC — plan, który stałby się podstawą ambitnych zobowiązań kraju w ramach NDC.

"The Krajowy plan działania na rzecz redukcji SLCP ma strategiczne znaczenie dla rozwoju Wybrzeża Kości Słoniowej” – powiedział ówczesny minister środowiska Séka Séka. „Dlatego uwzględnienie tego w przygotowaniu kolejnego Narodowego Planu Rozwoju oraz wzmocnienie naszej ambicji osiągnięcia globalnych celów klimatycznych w naszym NDC jest dla nas priorytetem”.

Narodowy Plan SLCP, opracowany we współpracy z CCAC, określił 16 środków łagodzących, w tym działania takie jak zwiększenie dostępu do czystszych paliw kuchennych, bardziej wydajne i bezemisyjne pojazdy, zmniejszenie emisji metanu z ropy naftowej i gazu, rolnictwa i odpadów. Jeśli zostaną w pełni wdrożone, środki te zmniejszą emisje gazów cieplarnianych o 19 procent w 2030 r., co stanowi ponad połowę zobowiązania kraju w zakresie łagodzenia zmiany klimatu.

Ta analiza techniczna została następnie wykorzystana jako podstawa procesu rewizji NDC Wybrzeża Kości Słoniowej.

„Wdrożenie krajowego planu Wybrzeża Kości Słoniowej w celu zmniejszenia krótkotrwałych zanieczyszczeń klimatu może zatem znacząco przyczynić się do osiągnięcia zaktualizowanych celów opisanych w tych NDC” czyta krajowy NDC. „Ocena łagodzenia GHG dla tej aktualizacji NDC obejmowała niektóre środki łagodzące zawarte w Krajowym planie redukcji krótkotrwałych zanieczyszczeń klimatycznych. W związku z tym oczekuje się, że wdrożenie zmienionych NDC Wybrzeża Kości Słoniowej przyniesie znaczne korzyści pod względem ograniczenia krótkotrwałych zanieczyszczeń klimatu i ogólnie zanieczyszczeń powietrza oraz poprawy jakości powietrza i zdrowia publicznego”.

„Najważniejsze dla nas jest włączenie tego planu do naszego wkładu ustalonego na szczeblu krajowym. To bardzo ważny dokument, którego wdrożenie pozwoli nam osiągnąć bardzo pozytywne rezultaty. Myślę, że to bardzo ważne osiągnięcie, które osiągnęliśmy jako członek tej koalicji” – powiedział Nassere Kaba, były dyrektor gabinetu w Ministerstwie Środowiska.

Szeroka gama zainteresowanych stron, które CCAC pomogła zaangażować, zbudowana zdolność i zbudowane między nimi połączenia były głównym czynnikiem przyczyniającym się do sukcesu projektu. Zainteresowane strony to Narodowe Centrum Kontroli Zanieczyszczeń Powietrza (CIAPOL) oraz Laboratorium Fizyki Atmosfery Uniwersytetu Felixa Houphoët-Boigny.

„Wspieranie, wzmacnianie i zwiększanie zdolności na Wybrzeżu Kości Słoniowej wywarło trwały wpływ na ich zdolność do planowania i intensyfikacji działań w zakresie zmian klimatu i zanieczyszczenia powietrza w szerszym zakresie. Przyniosło to większy efekt niż samo opracowanie planu SLCP” – powiedział Chris Malley z SEI. „Jest to naprawdę ważne, ponieważ zapewnia spójność między różnymi procesami planowania, które podejmują kraje — nie jesteś już w sytuacji, w której jeden zestaw konsultantów opracowuje analizę zmian klimatu, a inny zestaw konsultantów do planowania SLCP i jakość powietrza. Zamiast tego możesz wykorzystać tę analizę, aby zasilić wiele procesów planowania”.

Malley zauważa, że ​​to szerokie poparcie pomaga zwiększyć własność i prawdopodobieństwo wdrożenia. I tak jak integracja pracy nad klimatem i czystym powietrzem ma zwielokrotnione efekty, tak samo ma miejsce współpraca między ministerstwami, departamentami i agencjami poszczególnych sektorów.

Proces integracji zwołał różne ministerstwa rządowe, a także instytucje akademickie i organizacje non-profit, pomagając upewnić się, że nie działają w odosobnieniu lub nie powielają swoich wysiłków. Równoczesne przeciwdziałanie zmianom klimatu i zanieczyszczeniu powietrza oznacza, że ​​mogą zmaksymalizować ograniczone zasoby. Jest to szczególnie ważne w krajach rozwijających się, takich jak Wybrzeże Kości Słoniowej, gdzie budżet na ochronę środowiska wynosi mniej niż 1% budżetu krajowego, mówi Brida. Podejmowanie zintegrowanych działań jest nie tylko skuteczne, ale ma sens finansowy.

„Własność interesariuszy jest kluczem do zapewnienia wysiłków na rzecz ograniczenia SLCP. Ponieważ był to stosunkowo nowy temat, kluczem do zapewnienia zaangażowania i wsparcia interesariuszy było stworzenie społeczności interesariuszy na wszystkich poziomach” – powiedział Brida. „Obejmowało to wypełnienie luki między klimatem, czystym powietrzem, badaniami i praktykami, jednocześnie tworząc czas i przestrzeń dla regularnych dyskusji na temat SLCP w społeczności i poza nią”.

Dzięki wsparciu udzielonemu przez CCAC i SEI, kraj ma teraz większe lokalne możliwości łagodzenia SLCP, w tym w Ministerstwie Środowiska, CIAPOL i Uniwersytecie Houpheout-Boingy.

Nadal czeka nas wiele pracy w celu rozwiązania tych problemów, ponieważ Wybrzeże Kości Słoniowej przechodzi od planowania do realizacji.

„Jednym z największych wyzwań we wdrażaniu tego planu jest zmobilizowanie odpowiedniego wsparcia finansowego i technicznego w celu poprawy analizy i wsparcia realizacji zidentyfikowanych działań. Aby przezwyciężyć to wyzwanie, ważne jest, aby zidentyfikować wszystkie odpowiednie okna możliwości mobilizacji zasobów finansowych i technicznych, w tym finansowania klimatycznego i innych wielostronnych źródeł finansowania – powiedział Brida.

CCAC ma na celu zapewnienie Wybrzeżu Kości Słoniowej dokładnie tego rodzaju wsparcia, aby kraj mógł z powodzeniem osiągnąć swoje cele. W 2022 r. CCAC zatwierdził finansowanie na wsparcie realizacji swojego NDC poprzez ulepszone dane dotyczące emisji i inwentaryzację. CCAC zapewni również stałe wsparcie w opracowaniu mapy drogowej metanu w ramach Globalne zobowiązanie dotyczące metanu, zobowiązanie do podjęcia dobrowolnych działań w celu zmniejszenia globalnej emisji metanu o co najmniej 30 procent w stosunku do poziomów z 2020 r. do 2030 r., którego sygnatariuszem jest Wybrzeże Kości Słoniowej.