Automobili, camion e autobus svolgono un ruolo importante nella nostra vita. Ogni giorno trasportano merci dai produttori ai negozi, raccolgono la spazzatura, consegnano pacchi e trasportano persone in giro per le città. Tuttavia, le emissioni dei trasporti urbani influiscono notevolmente anche sulla salute pubblica e sul cambiamento climatico. I sistemi di trasporto possono apportare benefici alla nostra salute offrendo opportunità di attività fisica. Ci consente l’accesso all’occupazione, all’istruzione, ai servizi sanitari, alle scelte alimentari e alle attività sociali. Questi sistemi possono anche aumentare i rischi per la nostra salute attraverso l’esposizione a inquinanti atmosferici, emissioni di rumore e incidenti stradali.
Il settore dei trasporti rappresenta quasi un quarto di tutte le emissioni globali di gas serra (GHG) ed è uno dei principali contributori all’inquinamento atmosferico nelle aree urbane. Il contributo dei trasporti al cambiamento climatico comprende l’anidride carbonica a vita lunga (CO2) e il black carbon di breve durata generato principalmente da veicoli diesel. Gli studi hanno collegato gli inquinanti dei veicoli alimentati a carburante a tutti i tipi di effetti negativi sugli organi del corpo umano.
Affrontare l’inquinamento dei veicoli è fondamentale per migliorare la qualità dell’aria e ridurre le emissioni di riscaldamento globale in tutto il mondo. Le strategie di trasporto sostenibile per ridurre il cambiamento climatico comportano anche grandi e immediati benefici per la salute della popolazione mondiale. Ciò è particolarmente vero tra i gruppi vulnerabili, come i poveri, gli anziani, i bambini e gli adolescenti, i migranti e i rifugiati.
Guardare le soluzioni di trasporto attraverso una lente sanitaria può aiutare a definire politiche che vanno oltre l’accesso e la velocità. Le politiche dei trasporti possono anche apportare benefici alla salute, allo sviluppo economico e alle città resilienti al clima. Esistono numerosi strumenti per valutare, pianificare, e finanziare trasporti sani e rispettosi del clima.
Un quadro importante per soluzioni di trasporto che promuovano la salute e riducano le emissioni dei trasporti urbani è “evitare-cambiare-migliorare”. Evitare politiche di trasporto e sviluppo dannose per la salute e inquinanti; passaggio a modalità di trasporto sane, rispettose dell’ambiente e attive; e migliorare le tecnologie dei carburanti e dei veicoli.
Ecco le prime cinque soluzioni per affrontare le emissioni dei trasporti:
Soluzione 1- Incoraggiare la mobilità attiva (cambio)
Camminare e andare in bicicletta possono migliorare notevolmente la qualità dell’aria urbana e la salute umana. I dati dell’Organizzazione Mondiale della Sanità mostrano che 9 persone su 10 respirano aria inquinata che supera le linee guida dell’OMS. Questo porta a 4.2 milioni di morti premature ogni anno. Inoltre, due milioni di persone muoiono ogni anno per inattività fisica.
Tuttavia, le politiche e le infrastrutture che migliorano l’accesso per un tipo di viaggio, come le autostrade, possono creare barriere per i pedoni che non sarebbero in grado di camminare senza un ponte. Anche le infrastrutture di trasporto urbano mal pianificate limitano l’accesso a parti della comunità spostando i residenti o consumando spazi pubblici o verdi.
Alcuni degli attributi di una città percorribile a piedi includono decisioni sui trasporti che danno priorità ai pedoni. Una pianificazione urbanistica incentrata sulle persone, alloggi collegati ai trasporti pubblici, regolamenti e infrastrutture possono ridurre al minimo i rischi per pedoni e ciclisti.
I gruppi emarginati hanno meno accesso ai trasporti privati o pubblici e sono più esposti ai rischi sanitari legati ai trasporti. Sono questi stessi gruppi a trarre i maggiori benefici dal miglioramento dei trasporti pubblici e non motorizzati, che rafforzano la mobilità indipendente.
I sistemi di trasporto sostenibili e le città compatte e connesse, caratterizzate da “quartieri autosufficienti in 15 minuti”, possono promuovere gli spostamenti a piedi e in bicicletta. I “superisolati” senza auto di Barcellona hanno creato spazi pedonali sicuri. Diverse città, tra cui Dublino, Londra, Addis Abeba e Kigali, hanno reso le giornate senza auto un evento regolare nei loro calendari. Ciò incoraggia i residenti a correre, camminare, andare in bicicletta e persino a praticare sport per strada, il tutto riducendo le emissioni dei trasporti urbani. IL "scuolabus ambulante”, reso popolare in Giappone, si è diffuso in diverse città per incoraggiare la mobilità indipendente con percorsi sicuri e fermate designate affinché i bambini possano camminare da e verso la scuola.
Soluzione 2 – Trasporto di massa efficiente (cambia e migliora)
La mobilità urbana sta rapidamente diventando una delle maggiori sfide che i paesi sviluppati e in via di sviluppo devono affrontare. Secondo il OMS, il 99% della popolazione mondiale respira aria che non soddisfa le linee guida sulla qualità dell'aria per la salute dell'OMS. I trasporti sono responsabili di quasi un quarto della COXNUMX globale legata all’energia2. Le emissioni dei trasporti urbani sono strettamente legate alle malattie respiratorie come l’asma.
Oltre a investire nelle infrastrutture pedonali e ciclabili, la cosa migliore che le amministrazioni cittadine possono fare è investire in trasporti pubblici puliti, efficienti dal punto di vista energetico e sostenibili. Rispetto ai veicoli monoposto, i trasporti pubblici producono il 95% in meno di CO2, il 92% in meno di composti organici volatili, il 45% in meno di monossido di carbonio e il 48% in meno di ossido di azoto.
Il passaggio dal trasporto motorizzato privato al trasporto pubblico, come ferrovia, metropolitana e autobus, è anche associato a tassi più bassi di rischio di incidenti stradali, congestione del traffico ridotta, meno stress acustico e migliore equità di accesso per le persone senza veicoli privati.
Oltre a ridurre il numero di veicoli privati sulla strada, i sindaci di circa 100 città hanno affermato che investire nel trasporto pubblico, in particolare in quello elettrico, potrebbe creare 4.6 milioni di posti di lavoro entro il 2030.
Shenzhen, in Cina, è la prima città al mondo a elettrificare completamente la propria flotta di autobus. Oltre alla notevole riduzione del rumore, i 16,000 autobus elettrici della città emettono quasi il 50% in meno di C02 e molti meno inquinanti. Shenzhen Bus Group, la più grande delle tre compagnie di autobus della città, stima che un autobus elettrico costi circa $ 98,000 all'anno, rispetto a $ 112,000 per un autobus diesel.
Soluzione 3 – Innalzare gli standard di emissione (Ottimizzare)
Gli standard di emissione sono norme giuridicamente applicabili che stabiliscono il tasso consentito di emissioni nell'atmosfera. L’innalzamento degli standard di emissione per tutti i veicoli elimina dalle strade gli inquinanti più pesanti e stimola la domanda del mercato per veicoli più puliti, riducendo ulteriormente le emissioni dei trasporti urbani.
Città come Londra e Oxford hanno creato zone a basse emissioni (LEZ), dove sono vietati i veicoli più inquinanti. In alcune LEZ, i veicoli più inquinanti devono pagare di più per entrare nell’area. Studi condotti in Germania hanno rilevato che gli ospedali nelle LEZ diagnosticano un numero significativamente inferiore di malattie legate all’inquinamento atmosferico rispetto a quelli al di fuori di essi, rendendo le LEZ una politica efficace per ridurre i livelli di inquinamento atmosferico nelle aree mirate.
In Europa, i veicoli senza fuliggine sono generalmente certificati Euro 6. Euro 7, lo standard finale, entrerà in vigore nel 2025 prima della completa adozione dei veicoli elettrici per limitare ulteriormente il cambiamento climatico e l’inquinamento atmosferico.
La Coalizione per il clima e l'aria pulita (CCAC), Iniziativa per veicoli e motori diesel per impieghi gravosi spinge per importanti riduzioni delle emissioni di particolato carbonioso attraverso l’adozione di carburanti più puliti e normative più severe sui veicoli, in particolare nelle economie emergenti dove il carburante diesel è spesso di qualità inferiore. La coalizione ha lavorato in America Latina e in Asia per produrre inventari di particolato carbonioso, formare task force nazionali e fissare date obiettivo per migliorare gli standard nazionali sui carburanti.
Soluzione 3 – Politiche intelligenti per l'uso del territorio (evitare)
L’integrazione delle politiche dei trasporti e dell’uso del territorio è un altro modo per ridurre le emissioni dei trasporti urbani diminuendo la necessità di spostamenti motorizzati. Durante il lockdown dovuto al Covid-19, diverse città hanno adottato politiche per consentire un “urbanismo tattico”. Oakland, le strade lente della California, La settimana del placemaking di Nairobi e #CAMINA di Città del Messico ha visto la collaborazione dei residenti con le autorità per migliorare l'accesso agli spazi pubblici e la sicurezza dei pedoni attraverso segnaletica, velocità stradali ridotte e strade chiuse al traffico.
Inoltre, le strategie di gestione dei viaggi possono ridurre l’uso complessivo dei veicoli, la congestione del traffico, gli incidenti stradali e le emissioni combinando scelte di mobilità e politiche di utilizzo del territorio. Queste strategie sono spesso implementate incentivando le alternative. Le corsie preferenziali per il car pooling, le stazioni park-and-ride o il trasporto pubblico sovvenzionato per gli studenti scoraggiano l’uso personale dei veicoli, mentre l’implementazione di tasse sul carburante, tariffe di parcheggio o dispositivi di moderazione del traffico possono anche ridurre le emissioni e gli incidenti stradali.
Considerando i collegamenti tra trasporti e sanità nella pianificazione dello spazio urbano, i politici possono garantire che le attività residenziali, commerciali e sociali siano situate vicino ai trasporti pubblici, diminuendo ulteriormente la dipendenza dalle automobili. Esempi innovativi includono Il campionato di calcio di Atlanta orientato al transito, con una rete di campi collegati alle stazioni di trasporto di massa, e Sistema Bus Rapid Transit (BRT) di Curitiba (Brasile), dove le opzioni di trasporto di massa si trovano in aree residenziali ad alta densità.
Soluzione 5 – Veicoli elettrici (miglioramentoe)
Oltre a non emettere alcun inquinamento atmosferico dannoso, i veicoli elettrici hanno significativamente più basso emissioni di cambiamenti climatici rispetto alle auto convenzionali. Non producono emissioni dirette attraverso il tubo di scappamento e il processo di rifornimento. Le emissioni dirette sono inquinanti che formano smog, come gli ossidi di azoto, e gas serra, come l’anidride carbonica.
Inoltre, i veicoli elettrici producono in genere meno emissioni nel ciclo di vita rispetto ai veicoli convenzionali. Questo perché le emissioni derivanti dalla produzione di elettricità sono inferiori a quelle derivanti dalla combustione di benzina o diesel.
Le giuste politiche e investimenti da parte dei governi cittadini e nazionali accelereranno la transizione verso un sistema di trasporti a emissioni zero. In Norvegia, altrettanti il 60 per cento delle auto vendute nel paese nel 2020 erano elettriche. In Kenia, il Programma per l'Ambiente delle Nazioni Unite (UNEP) ha stretto una partnership con la Shenzhen Shenling Car Company, i ranger stanno pilotando le moto elettriche per spostarsi nei 1000 ettari della foresta Karura di Nairobi.
Le tecnologie dei veicoli più pulite sono un elemento importante per ridurre le emissioni dei trasporti urbani e mitigare il clima. Tuttavia, ridurre la dipendenza dai veicoli privati e dal trasporto motorizzato lo è as importante e può produrre ulteriori benefici per la salute. La pianificazione orientata ai trasporti pubblici, che aumenta la sicurezza a piedi e in bicicletta e l’uso dei trasporti pubblici, ha benefici diretti per la salute. I miglioramenti della flotta di autobus, le politiche che impongono l’inclusione di filtri antiparticolato, diesel a basso contenuto di zolfo e la transizione dai veicoli diesel al gas naturale compresso (GNC), all’elettricità o ad altri combustibili alternativi riducono le emissioni nocive.
Risorse addizionali:
Strumento HEAT per camminare e andare in bicicletta
Strategie dell'OMS per un trasporto sano e sostenibile
Rapporto sullo stato globale dei trasporti e dei cambiamenti climatici SLOCAT (vedi: Focus Feature 5: Impatti sulla salute dei trasporti)
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