ОНУВ Кот-д'Ивуара:
Модель интеграции климата и чистого воздуха

Способности страны рассчитать эти выгоды — и использовать их для национальной поддержки и административного консенсуса — способствовала техническая поддержка CCAC и Стокгольмского института окружающей среды, а также финансирование в рамках Пакета мер по улучшению климата Партнерства NDC (CAEP).

«CCAC оказала критически важную поддержку Кот-д'Ивуару, — сказал Брида. «Это включало финансовую поддержку со стороны целевого фонда CCAC, методологическую и техническую поддержку в рамках различных мероприятий по наращиванию потенциала, а также техническую поддержку со стороны ведущих партнеров».

В 2015 году CCAC и Министерство окружающей среды и устойчивого развития Кот-д'Ивуара начали совместную работу по разработке Национальный план действий SLCP через процесс национального планирования CCAC — план, который станет строительным блоком амбициозных обязательств страны по NDC.

" Национальный план действий по сокращению SLCP имеет стратегическое значение для развития Кот-д'Ивуара», — сказал тогдашний министр окружающей среды Сека Сека. «Вот почему учет этого при подготовке следующего Национального плана развития и в укреплении наших амбиций по достижению глобальных климатических целей в нашем NDC является для нас приоритетом».

Национальный план SLCP, разработанный совместно с CCAC, определил 16 мер по смягчению последствий, включая такие действия, как расширение доступа к более чистому топливу для приготовления пищи, более эффективные автомобили с нулевым уровнем выбросов, сокращение выбросов метана от нефти и газа, сельского хозяйства и отходов. Если эти меры будут реализованы в полном объеме, к 19 году выбросы парниковых газов сократятся на 2030 процентов, что составит более половины обязательств страны по смягчению последствий изменения климата.

Затем этот технический анализ был использован в качестве основы для процесса пересмотра NDC Кот-д'Ивуара.

«Таким образом, реализация национального плана Кот-д'Ивуара по сокращению короткоживущих загрязнителей климата может внести существенный вклад в достижение обновленных целей, описанных в этих ОНУВ», читает НДЦ страны. «Оценка смягчения последствий выбросов парниковых газов для этого обновления NDC включает некоторые меры по смягчению последствий, включенные в Национальный план по сокращению выбросов короткоживущих загрязнителей климата. Следовательно, ожидается, что реализация пересмотренных ОНУВ Кот-д'Ивуара принесет существенные выгоды с точки зрения сокращения количества короткоживущих загрязнителей климата и воздуха в целом, а также улучшения качества воздуха и здоровья населения».

«Самым важным для нас является интеграция этого плана в наш национальный вклад. Это очень важный документ, реализация которого позволит нам добиться очень положительных результатов. Я думаю, что это очень важное достижение, которого мы добились как член этой коалиции», — сказал он. Нассер Каба, бывший директор кабинета министров в министерстве окружающей среды.

Широкий круг заинтересованных сторон, которым CCAC помог привлечь, наращивание потенциала и установление связей между ними, стали главными факторами, способствовавшими успеху проекта. Заинтересованные стороны включают Национальный центр по контролю за загрязнением воздуха (CIAPOL) и Лабораторию физики атмосферы Университета Феликса Уфоэ-Буаньи.

«Поддержка, укрепление и повышение потенциала Кот-д'Ивуара оказали долгосрочное влияние на их способность планировать и активизировать действия по борьбе с изменением климата и загрязнением воздуха в более широком смысле. Это дало больший эффект, чем просто разработка плана SLCP в отдельности», — сказал Крис Мэлли из SEI. «Это действительно важно, потому что это обеспечивает согласованность между этими различными процессами планирования, которые проводят страны — вы больше не находитесь в положении, когда у вас есть одна группа консультантов, разрабатывающая анализ изменения климата, и другая группа консультантов для планирования SLCP и качество воздуха. Вместо этого вы можете использовать этот анализ для включения в несколько процессов планирования».

Мэлли отмечает, что это широко распространенное участие помогает повысить ответственность и вероятность реализации. И так же, как интеграция работы по климату и чистому воздуху имеет многократно увеличивающийся эффект, так и сотрудничество между отраслевыми министерствами, ведомствами и агентствами.

В процессе интеграции участвовали различные правительственные министерства, а также академические институты и некоммерческие организации, что помогло гарантировать, что они не работают изолированно и не дублируют усилия друг друга. Совместная борьба с изменением климата и загрязнением воздуха также означает, что они могут максимально использовать ограниченные ресурсы. Это особенно важно в такой развивающейся стране, как Кот-д'Ивуар, где бюджет на охрану окружающей среды составляет менее 1% национального бюджета, говорит Брида. Осуществление комплексных действий не только эффективно, но и выгодно с финансовой точки зрения.

«Причастность заинтересованных сторон является ключом к обеспечению усилий по сокращению SLCP. Поскольку это была относительно новая тема, ключом к обеспечению участия и поддержки заинтересованных сторон было создание сообщества заинтересованных сторон на всех уровнях», — сказал Брида. «Это включало преодоление разрыва между климатом, чистым воздухом, исследованиями и практиками, а также создание времени и пространства для регулярных дискуссий о SLCP внутри и за пределами сообщества».

Благодаря поддержке, предоставленной CCAC и SEI, страна теперь имеет больше возможностей для смягчения последствий SLCP, в том числе в Министерстве окружающей среды, CIAPOL и Университете Уфеут-Буанжи.

Предстоит еще большая работа по решению этих проблем, поскольку Кот-д'Ивуар переходит от планирования к осуществлению.

«Одной из самых больших проблем при реализации этого плана является мобилизация адекватной финансовой и технической поддержки для улучшения анализа и поддержки реализации определенных мер. Чтобы преодолеть эту проблему, важно определить все подходящие окна возможностей для мобилизации финансовых и технических ресурсов, включая климатическое финансирование и другие многосторонние источники финансирования», — сказал Брида.

CCAC стремится предоставить Кот-д'Ивуару именно такую ​​поддержку, чтобы страна могла успешно достичь своих целей. В 2022 году CCAC утвердил финансирование для поддержки реализации своего NDC за счет улучшения данных о выбросах и инвентаризации. CCAC также будет оказывать постоянную поддержку в разработке дорожной карты по метану в рамках Глобальное обещание по метану, обязательство принять добровольные меры по сокращению глобальных выбросов метана не менее чем на 30 процентов по сравнению с уровнями 2020 года к 2030 году, которое подписал Кот-д'Ивуар.