bentuk

Waktu membaca: 10 minit

Cerita yang ditulis oleh pelajar dari Ceramah Iklim /Universiti Emory
Artikel interaktif penuh boleh diakses di sini

Ketika dunia bergelut dengan kesihatan awam, ketidaksamaan dan perubahan iklim, satu aspek rutin kehidupan muncul sebagai hubungan antara masalah sejagat ini: pengangkutan. Kenderaan yang kami gunakan untuk bergerak dari satu tempat ke satu tempat adalah penyumbang utama kepada pelepasan yang membahayakan kesihatan pernafasan kita dan menghangatkan planet ini. Perjalanan ulang-alik harian sudah pun dicabar oleh peningkatan suhu, ribut yang lebih kuat, dan udara yang dipenuhi asap yang mentakrifkan era perubahan iklim semasa kita. Dengan menangani sistem pengangkutan, kita boleh mengangkut masyarakat bersama mereka ke masa depan yang lebih sihat dan mampan.

Koleksi temu bual berikut—yang dijalankan di bandar di seluruh dunia—menunjukkan hubungan peribadi setiap individu dengan udara yang sihat, pengurangan pelepasan dan penyesuaian iklim. Setiap bandar mempunyai landskap pengangkutan yang unik dengan cabaran dan peluangnya sendiri; bagaimanapun, semua bersatu dalam keperluan mereka untuk menyesuaikan diri dengan iklim yang berubah-ubah dan menghalangnya daripada terus berubah. Kisah setiap bandar menawarkan pengajaran dan strategi berharga untuk menangani isu global pada skala tempatan.

Baku, Azerbaijan
Sebuah metropolis yang berubah-ubah di Laut Caspian.

New Delhi, India
Di mana kesesakan dan pencemaran bertembung.

Tokyo, Jepun
Kejayaan transit, terdedah kepada perubahan iklim.

Sacramento, California
Di mana kawasan pinggir bandar memenuhi penyelesaian.

Baku, Azerbaijan

Kota Baku, Azerbaijan

Apa yang mengubah Baku, mengubah dunia. Pada tahun 1847, telaga minyak perindustrian pertama di dunia telah digerudi di Baku. Menjelang tahun 1900, Baku telah mengeluarkan lebih separuh minyak dunia. Bandar yang dahulunya tenang menjadi pusat industri global. Namun apabila penduduk Baku meletup, ia dibelenggu oleh pencemaran, yang dikenali sebagai Black City.

Hari ini, Baku sedang mengalami satu lagi transformasi. Sejak tahun 1990-an, terdapat pembangunan semula secara besar-besaran, dan kebanyakan pencemaran perindustrian yang pernah menjejaskan bandar telah diperbaiki atau dipindahkan ke tempat lain. Black City telah tiada dan menggantikannya dengan metropolis baru, masih bergantung kepada minyak, tetapi di tengah-tengah merangka laluan baru.

Lalu lintas yang kerap

Walaupun pencemaran minyak tidak lagi menyelubungi landskap, penduduk Baku menghadapi cabaran baharu dalam bandar yang semakin berkembang. Pengangkutan di Baku berpusat di sekitar kereta. Jalan-jalannya luas tetapi penduduk tempatan mengingati kesesakan lalu lintas yang kerap dan mengecewakan. Trafik juga menyumbang kepada pencemaran udara yang menjadikan kualiti udara Baku kekal lemah (1).

Metro yang penuh sesak

Bagi penduduk tanpa kereta, metro Baku adalah kunci untuk bergerak. Dibina pada tahun 1960-an, sistem ini menghubungkan 27 stesen dengan trek sepanjang 41 km. Pada 2023, ia mencatatkan penumpang tahunan lebih 219 juta (2). Kereta api kerap tiba, tetapi semasa waktu sibuk, platform penuh dengan cepat dan gerabak menjadi sesak.

Metro di Baku, Azerbaijan

Mengembangkan bas

Pada 2024, Baku menjadi tuan rumah COP29, persidangan perubahan iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Untuk memudahkan 55 ribu peserta, bandar itu membeli 160 bas elektrik (dan merancang untuk membeli sehingga 800 lagi) (3). Selepas persidangan itu, bas akan ditambah kepada armada perbandaran Baku, membina infrastruktur kereta sedia ada untuk mengembangkan pengangkutan awam yang bersih.

Bas/Pengangkutan di Baku, Azerbaijan

Nourana dibesarkan di Baku. Dia memberi lawatan ke bandar untuk mencari rezeki.

Dia terutamanya menggunakan metro, teksi dan bas untuk bersiar-siar. Dia lebih suka untuk tidak memandu kerana lalu lintas yang teruk dan huru-hara yang biasanya menjadi ciri jalanan Baku, tetapi dia sedang mempertimbangkan untuk membeli kereta kerana keperluan.

Seorang lagi warga Baku, pelajar universiti bernama Afina, kebanyakannya menggunakan metro untuk bersiar-siar kerana dia tinggal dan belajar berhampiran metro. Dia menganggap pengangkutan di bandar adalah baik, tetapi tidak di kawasan luar bandar yang kebolehcapaian perkhidmatan penting adalah terhad. Beliau mengenal pasti kualiti udara sebagai kebimbangan di kawasan perindustrian di pinggir Baku.

Pengalaman penduduk Baku mencerminkan persimpangan jalan bandar secara keseluruhan.

Sama seperti Nourana berdepan dengan dilema sama ada mahu membeli kereta walaupun jalan raya bercelaru, Baku secara keseluruhannya berdepan keputusan sama ada untuk mengembangkan infrastruktur keretanya atau melabur dalam menaik taraf sistem pengangkutan awamnya yang berkesan tetapi semakin tua. Pilihan yang dibuat oleh Baku adalah yang paling bermakna bagi penduduknya yang paling kurang bernasib baik, seperti Afina yang disebut di pinggir bandar, yang masih terjejas oleh pencemaran industri berat.

Keputusan pengangkutan yang dibuat di bandar seperti Baku akan memberi kesan langsung kepada seluruh dunia juga. Pengangkutan menyumbang kira-kira 23% daripada karbon dioksida berkaitan tenaga global (CO₂) pelepasan (4). Jika Baku dan bandar lain menangani masalah lalu lintas mereka, mereka juga mempunyai peluang untuk mengurangkan jumlah CO₂, karbon hitam (BC), bahan zarahan (PM), dan nitrogen oksida (NO_x) yang dipancarkan daripada paip ekor kenderaan. CO₂ dan BC menyumbang kepada perubahan iklim, dan PM dan NO_x adalah bahan pencemar udara yang membahayakan kesihatan manusia secara langsung.

Kota New Delhi, India

New Delhi, India

Di New Delhi, pembandaran berlaku pada skala yang jarang dilihat di tempat lain di dunia. Ibu kota India adalah rumah kepada 30 juta orang. Setiap tahun sejak sedekad yang lalu, populasinya telah meningkat lebih 700 ribu (5). Bandar ini mengandungi tampalan lorong-lorong zaman pertengahan, jalan-jalan kolonial, dan petak pembangunan baru yang padat.

Mendapatkan sekitar

Dalam mozek Delhi, pengangkutan mengambil pelbagai bentuk. Bandar ini mempunyai armada lebih 8000 bas perbandaran dan sistem metro yang luas dengan 255 perhentian. Oleh kerana bilangan orang yang ramai, bas dan kereta api sentiasa sesak. Hanya sekitar 20% penduduk memiliki kereta, jadi beca, penunggang motosikal dan pejalan kaki membentuk sebahagian besar lalu lintas jalanan (6). Bagi majoriti tanpa kereta, pendedahan rutin kepada haba melampau Delhi dan pencemaran udara adalah kejadian yang tidak dapat dielakkan (7).

Bas di New Delhi, India

Seorang profesional muda tinggal berhampiran tempat kerja untuk mengelakkan jalan raya yang sibuk dan metro, tetapi tidak boleh berjalan apabila kualiti udara kerap menjadi berbahaya.

Dia memilih untuk bercakap tanpa nama.

Beritahu saya tentang perjalanan peribadi anda ke tempat kerja dan cara pengangkutan di New Delhi.

"Masalahnya ialah orang ramai menggunakan kenderaan pengangkutan persendirian mereka sendiri untuk memudahkan akses... Yang mana ia mewujudkan banyak pencemaran di bandar."

Jadi adakah anda menggunakan kenderaan persendirian untuk pergi ke tempat kerja?

“Saya secara peribadi memilih untuk tinggal berdekatan dengan pejabat saya, ia hanya 3km jadi saya lebih suka menaiki metro atau berjalan kaki singkat bergantung pada suhu… atau saya menaiki kereta, iaitu jenis beca 3 roda.” "Malangnya semasa musim sejuk tahap pencemaran di Delhi meningkat dengan sangat teruk, ... biasanya indeks kualiti udara di Delhi berkisar antara 200 hingga 400... anda tidak boleh tinggal di luar rumah untuk masa yang lama. Ia membimbangkan dan sejujurnya ia sangat sukar untuk berjalan-jalan."

Indeks Kualiti Udara

Indeks Kualiti Udara (AQI) ialah ukuran yang mensintesis banyak bahan pencemar udara untuk mewakili berapa banyak ancaman yang mungkin diberikan oleh udara kepada kesihatan manusia, dan terutamanya kumpulan sensitif (7). Pada tahun 2023 purata AQI New Delhi ialah 204, "miskin", manakala 300-400 adalah "sangat miskin" dan 400+ adalah "teruk" (8). Beberapa bahan pencemar yang termasuk dalam pengukuran AQI berkaitan secara langsung dengan kereta. Semasa mereka membakar petrol untuk menggerakkan enjin, mereka membebaskan nitrogen oksida (NOx) dan bahan zarahan (PM), yang pada paras tinggi boleh memberi kesan secara langsung kepada kesihatan mereka yang menyedutnya, tetapi mereka juga bertindak balas untuk membentuk ozon, komponen utama asap fotokimia—tepat apa yang dihadapi oleh berjuta-juta orang di Delhi.

Adakah anda mengetahui sebarang usaha kerajaan untuk menangani masalah ini?

“Satu strategi adalah tentang memperkenalkan kitaran atau kenderaan dua roda pendek… tetapi memandangkan cuaca yang sangat panas pada musim panas dan sangat sejuk pada musim sejuk, orang ramai tidak memilih untuk menggunakannya.” “Berbasikal hanya terhad kepada bahagian tertentu di bandar, yang mewujudkan satu lagi masalah risiko kemalangan yang tinggi, dan jika anda melihat indeks keselamatan jalan raya di Delhi, ia berisiko tinggi untuk pejalan kaki dan basikal, jadi strategi ini pada pendapat saya tidak sesuai untuk mengurangkan pencemaran.”

Apakah yang anda ingin lihat untuk menangani isu ini?

"Pendapat peribadi saya ialah orang ramai menggunakan banyak kenderaan untuk pergi ke pejabat atau perniagaan tertentu." “Katakanlah dari metro ke pejabat atau ke mana-mana orang yang kerap melakukan perjalanan, .. e-bas atau ulang-alik kecil yang boleh memindahkan anda dari satu titik ke satu titik … boleh mengurangkan pengangkutan persendirian dengan ketara kerana terdapat lebih banyak kebolehcapaian.”

Penyelesaian kerajaan mesti mengambil kira keadaan unik setiap bandar dan penduduknya.

Menurut satu laporan, "Pencemaran udara yang disebabkan oleh pengangkutan dianggarkan menyebabkan 184,000 kematian setiap tahun, melalui kesannya terhadap penyakit jantung, strok, jangkitan pernafasan dan kanser paru-paru." Sambungan jarak jauh, pengangkutan awam dan pengangkutan aktif adalah semua cara penting untuk menangani isu ini. Walau bagaimanapun, ia berfungsi paling baik apabila direka untuk kesihatan dan keselamatan populasi tertentu yang mereka berkhidmat. Sebagai contoh, di bandar di seluruh dunia, orang yang menghadapi kemiskinan lebih cenderung menggunakan pengangkutan tidak bermotor yang—melalui karbon rendah—cenderung tidak disokong oleh infrastruktur yang selamat dan membawa kepada masa ulang-alik yang sangat lama. Bandar boleh mengambil tindakan untuk memastikan pelaburan pengangkutan mereka membantu golongan yang paling terdedah (9).

Tokyo, Jepun

Kota Tokyo, Jepun

Sebagai kawasan bandar paling ramai penduduk di dunia, Tokyo juga merupakan kisah kejayaan transit. Rangkaian pengangkutan awam di bandar ini secara konsisten berada di kedudukan antara yang terbaik di dunia untuk liputan, kebolehpercayaan dan kebolehcapaian. Di Tokyo, sekitar 57% perjalanan dilakukan dengan pengangkutan awam (10).

Risiko Iklim

Walau bagaimanapun, walaupun sistem pengangkutan yang teguh seperti Tokyo menghadapi risiko daripada perubahan iklim. Di Tokyo, hujan lebat meningkat dalam kedua-dua kekerapan dan intensiti (11). Berjalan kaki dan berbasikal semakin sukar, dan stesen metro yang dahulunya selamat kini terdedah kepada banjir (12).

Trafik di Tokyo, Jepun

Leela berumur 22 tahun dan pergi ke universiti di pinggir bandar Tokyo.

Perjalanan ulang-alik hari minggunya:

Dua kali sehari, dia mengayuh basikal sejauh 15 km, 40 minit ke dan dari universitinya dengan menaiki mamachari (basikal mama).

Perjalanan hujung minggu beliau:

Mengunjungi neneknya adalah perjalanan selama sejam: 15 minit dengan basikal, 30 minit dengan kereta bawah tanah, dan kemudian 15 minit lagi dengan basikal.

Apakah bahagian yang paling teruk tentang perjalanan ulang-alik anda?

"Saya benci [perjalanan saya] apabila hujan. Apabila hujan, ia mengerikan...hujan masuk ke mata saya dan saya perlu memakai cermin mata dan saya perlu pergi lebih perlahan."

Apa pendapat anda tentang transit awam?

“Saya tidak mempunyai aduan tentang pengangkutan awam Jepun kerana ia menakjubkan di Tokyo”

Adakah anda tahu apa yang sistem transit lakukan untuk memerangi perubahan iklim?

"Banyak bas dan kereta api adalah pelepasan sifar dan dikuasakan oleh Hidrogen."

Perubahan iklim dijangka meningkatkan hujan Tokyo.

Dengan hujan yang lebih kerap dan lebat, perjalanan Leela akan menjadi lebih lama, lebih berbahaya dan lebih tidak selesa. Dia akan mengalami lebih banyak bahagian terburuk dalam perjalanannya, walaupun Jepun terus menyahkarbonkan sektor pengangkutan mereka.

Apatah lagi, sebagai penunggang basikal, Leela juga terdedah kepada kesan kesihatan pernafasan akibat ekzos kereta berkuasa gas, walaupun pencemaran di Tokyo kurang teruk berbanding di New Delhi (7).

Tetapi tindakan boleh diambil.

Kementerian Tanah, Infrastruktur, Pengangkutan dan Pelancongan (MLIT) Jepun telah bekerjasama dengan Yayasan Eco-Mo untuk menyahkarbonkan sektor pengangkutan supaya Jepun boleh menjadi neutral karbon menjelang 2050. Pelan ini adalah menyeluruh, dengan mengambil kira keperluan dan tabiat warga Jepun. Pelan ini termasuk penyelesaian sistemik, individu dan teknologi.

Penyelesaian sistemik termasuk membina jalan yang lebih cekap, mengurangkan kesesakan kenderaan, menambah baik pencahayaan jalan, menambah baik infrastruktur basikal dan meningkatkan ketersediaan transit.

Penyelesaian individu menggalakkan pemanduan eko, meminta pemandu individu kereta gas untuk lebih berhati-hati. Pemanduan eko termasuk menggunakan kurang AC, mengurangkan pecutan dan mengelakkan pemanduan semasa kesesakan yang teruk.

Penyelesaian teknologi termasuk menggunakan AI untuk menyediakan pengangkutan bas tambahan untuk permintaan tinggi, dan "mobiliti perlahan hijau", yang menggunakan kenderaan seperti kereta elektrik di kawasan yang kekurangan infrastruktur untuk perkhidmatan bas (13).

Sacramento, Amerika Syarikat

Gambaran keseluruhan Sacramento

Ibu negeri California mungkin tidak begitu dikenali sebagai San Francisco yang berkabus dan Los Angeles yang bertaburan bintang, tetapi keputusan dasarnya boleh mempengaruhi seluruh negeri—dan mempengaruhi dunia.

Kawasan pinggir bandar

Sacramento telah mengikuti corak pembangunan yang tipikal di kebanyakan bandar Amerika: kawasan pinggir bandar. Pada pertengahan abad ke-20, kereta membenarkan bandar menjadi lebih luas dan lebih tersebar, membawa kepada pertumbuhan pinggir bandar. Hari ini, Sacramento dikuasai oleh sebilangan besar rumah keluarga tunggal dan pembangunan berkepadatan rendah; sebenarnya, 95% daripada tanah kediaman California dizonkan secara eksklusif untuk perumahan keluarga tunggal (X).

Akibat daripada keterpurukan, Sacramento sangat bergantung kepada kereta, yang membawa kepada cabaran dengan kemampuan, kesesakan dan pencemaran lalu lintas. Walau bagaimanapun, walaupun dalam konteks bergantung kepada kereta, penyelesaian kreatif adalah mungkin.

Barry, pakar dasar iklim, berpendapat bahawa pengangkutan harus menggalakkan daya tahan jangka pendek dan kualiti udara.

"Pertama sekali, sudah tentu, di AS terutamanya, kita perlu membuat transit awam yang jauh lebih baik dan kita perlu memastikan bahawa ia dijana elektrik sepenuhnya. Yang berkata, kita juga tahu ramai orang akan terus memandu dalam kereta. Oleh itu, kita mahu kereta itu menjadi kenderaan sifar pelepasan."

Teknologi kenderaan elektrik yang inovatif boleh menggantikan kereta berkuasa gas. Bolehkah mereka melakukan lebih banyak lagi?

Teknologi baharu, kenderaan elektrik dwiarah (EV), "boleh mengambil caj dari grid, tetapi ia juga boleh memberikan pengecasan semula ke grid atau ke rumah anda."

Bagaimanakah kenderaan elektrik dwiarah pelepasan sifar boleh menjadi penyelesaian kualiti udara?

Kenderaan elektrik dua hala mungkin membenarkan California beralih daripada "loji puncak", iaitu loji kuasa yang beroperasi semasa tempoh permintaan elektrik yang tinggi. "Salah satu perkara yang paling mencemarkan di California dan elektrifikasi kami ialah loji puncak gas asli kami." Lebih-lebih lagi, loji peaker diletakkan "dalam komuniti berpendapatan rendah di mana kualiti udara biasanya sudah lebih rendah daripada purata di California. Jadi jika kita menggunakan bateri dari kereta, kita sebenarnya boleh menghapuskan loji puncak itu, meningkatkan kualiti udara untuk semua orang, tetapi terutamanya dalam komuniti yang kurang bernasib baik.

Penyelesaian berkembang maju di peringkat tempatan.

Penyelesaian untuk pengangkutan

Bandar, negeri dan majlis perbandaran menawarkan makmal yang sangat baik untuk mencuba penyelesaian yang secara langsung boleh meningkatkan kesihatan dan daya tahan rakyat mereka. Memperbaik sistem pengangkutan kita ialah peluang yang luar biasa untuk meningkatkan kesihatan dan kesejahteraan diri kita, jiran kita dan planet ini. Pengangkutan ialah isu di mana pengalaman dan suara orang biasa memberi kesan. Kebanyakan keputusan pengangkutan dibuat pada tahap yang sangat setempat, atau bahkan peribadi. Kita semua telah duduk dalam lalu lintas, dan kita semua menghirup udara bandar kita; dengan bekerja dalam komuniti tempat kita tinggal, kita boleh menggunakan suara dan kemahiran kita untuk memperbaiki tempat di sekeliling kita.

Akhirnya, transformasi pengangkutan yang berjaya mesti mengambil kira keperluan unik setiap bandar.

Semasa kita mereka bentuk sistem pengangkutan yang lebih baik, kita mesti mengambil kira pelbagai keperluan penduduk kita, dan mereka bentuk dengan mengambil kira keselamatan mereka. Seperti yang telah kita lihat di semua bandar yang diterokai, pejalan kaki, penunggang basikal dan penunggang transit awam secara konsisten mendapati diri mereka berada di barisan hadapan untuk menyesuaikan diri dengan pencemaran udara dan perubahan iklim. Di bandar-bandar di seluruh dunia, orang yang menghadapi kemiskinan adalah antara yang paling mungkin menggunakan pengangkutan tidak bermotor. Melalui pengangkutan tidak bermotor rendah karbon, selalunya kekurangan infrastruktur yang selamat dan membawa kepada masa ulang-alik yang panjang. Memastikan bahawa bentuk pengangkutan rendah karbon selamat dan boleh diakses adalah penting untuk kedua-dua ekuiti dan iklim (9).

Memperbaik transit awam untuk memenuhi keperluan masa, geografi dan keselesaan penunggangnya, serta keupayaan untuk menampung lonjakan permintaan, akan menjadikan transit awam lebih menarik. Sebaliknya, pengurangan penggunaan kereta peribadi akan mengurangkan pelepasan, meningkatkan kualiti udara. Mengubah sistem pengangkutan untuk memenuhi keperluan penduduk abad ke-21 merupakan peluang yang tiada tandingan untuk meningkatkan kesihatan awam, mengurangkan ketidaksamaan dan menangani perubahan iklim.

Semua imej sama ada dimiliki oleh Sarah Orozco, Aidan Conley atau Catherine Wang dan digunakan dengan kebenaran subjek utama mereka atau berada dalam domain awam.

Bibliografi

(1) “Kualiti Udara Baku: Ramalan kualiti udara dan pencemaran langsung,” Laporan Udara Labs Plume. https://air.plumelabs.com/air-quality-in-Baku-2sJ6

(2) "Pengangkutan penumpang pada 2023," Bakı Metropoliteni Qapalı Səhmdar Cəmiyyəti. https://metro.gov.az/en/infographics/3197/metropolitende-dekabr-2023-cu-ilin-en-cox-sernisin-dasinan-ayi-olub

(3) "BYD menandatangani perjanjian projek bas elektrik dengan kerajaan Azerbaijan pada COP29 - Pasaran Logam Shanghai." https://www.metal.com/en/newscontent/103042866

(4) “Bab 10: Pengangkutan,” IPCC. https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg3/chapter/chapter-10/

(5) “Penduduk Delhi, India 2024.” https://worldpopulationreview.com/cities/india/delhi

(6) S. Kukreja, "Peratusan pemilikan kereta di Goa, Timur Laut mendahului Delhi: Semua nilai India meningkat 1.5%," The Times of India, 12 Dis. 2022. [Dalam talian]. Tersedia: https://timesofindia.indiatimes.com/auto/news/car-ownership-percentage-in-goa-north-east-ahead-of-delhi-all-india-value-1-5-up/articleshow/96161446.cms

(7) "Asas AQI | AirNow.gov." https://www.airnow.gov/aqi/aqi-basics/

(8) “2023 – Perspektif kualiti udara di Delhi.” https://pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=1991970®=3&lang=1

(9) P. Starkey dan J. Hine, "Kemiskinan dan pengangkutan mampan: Bagaimana pengangkutan mempengaruhi orang miskin dengan implikasi dasar untuk pengurangan kemiskinan. Kajian literatur," Okt. 2014. [Dalam talian]. Tersedia: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/1767Poverty%20and%20sustainable%20transport.pdf

(10) "Tempat transit kereta api berfungsi, dan sebab: Institut Heartland." https://demographia.com/db-htld-rail.htm#:~:text=In%20Tokyo%2C%20with%2033%20million,historic%20suburban%20and%20JNR%20East).

(11) “Hidrologi ekstrem di megacity Tokyo,” Copernicus. https://climate.copernicus.eu/hydrological-extremes-megacity-tokyo

(12) “Banjir di stesen kereta api bawah tanah Tokyo pada bulan Ogos disebabkan oleh hujan lebat 'di luar dugaan,'” Mainichi, 29 Ogos 2024.

(13) “Pengangkutan dan persekitaran di Jepun,” Yayasan untuk Mempromosikan Mobiliti Peribadi dan Pengangkutan Ekologi, 2023.

(14) "Pengzonan Keluarga Tunggal di California: analisis seluruh negeri," Institut Lain & Kepunyaan. https://belonging.berkeley.edu/single-family-zoning-california-statewide-analysis.

Bandar Bergerak, Langit Memanas:Bagaimana pengangkutan membentuk dunia kita