대기 오염 감소를위한 시장 강화 :

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이 적용 범위는 건강 정책 감시. 

기후 변화를 해결하기 위해 큰 노력을 기울인 것은 정부 였지만 2015 파리 협정시장은 지상의 대기 오염을 줄이는 데 책임을지고 있습니다.

처음으로 세계 대기 질 회의런던 시가 주최하는 세계 시장과 도시 지도자들은 수요일 대기 오염 및 기후 변화에 대한 조치를 강화하는 방법에 대해 세계 보건기구 및 시민 사회 전문가들과 협의하기 위해 수요일에 소집되었습니다.

“사람들이 저에게 '왜 WHO가 그렇게 참여하고 있습니까?' WHO의 공중 보건 환경 환경 사회 보장 국장 마리아 니라 (Maria Neira)는 '한 가지 이유가없고 7 백만 백만 가지 이유가있다'고 말했다. 매년 대기 오염.

그 수치는 지금까지 WHO가보기를 바랐던 정부의 긴급한 행동을 촉발시키지 않았다.“그러나 희망은있다. 우리는 정책 입안자, 도시 수준에서 책임을지고있는 많은 사람들이이 분야에 부름을 받고 '이것은 공중 보건 비상 사태입니다'라고 말하는 기회를 보게됩니다.”

전 세계 행동의 한 가지 예로써 C40 네트워크 – 전 세계 94 백만 명이 넘는 사람들과 세계 경제의 1/4을 대표하는 700 거대 도시 그룹은 지난달 코펜하겐 C40 시장 서밋에서“Clean Air Cities Declaration”에 서명했습니다.

서밋 회장 인 에릭 가세 티 (Eric Garcetti) 로스 앤젤레스 시장은“선언은 35 네트워크 창립 도시들이“2025에 의한 오염을 줄이기 위해 대담한 조치를 취하고 WHO의 대기 질 지침을 준수하기 위해 노력할 것”이라고 약속했다.

PM 농도에 대한 WHO 지침 수준_2.5 – 폐를 관통하고 혈류를 순환하는 능력으로 인해 건강에 가장 유해한 것으로 간주되는 미세 입자는 10 마이크로 그램 / 입방 미터의 공기입니다. 그러나 북미 이외의 지역에서는 전 세계적으로 많은 또는 대부분의 대도시가이 수준을 초과합니다. 그리고 문제는 특히 디젤 및 기타 연료의 배출량이 미립자 함량이 높은 신흥 경제국 및 개발 도상국에서 심각합니다.

높은 수준의 정책 약속과 함께 도시는 지상에서 기후 행동을 실행하기 시작했습니다. 런던은 WHO / UN 환경 / 세계 은행에 서명 한 최초의 거대 도시였습니다 숨을 쉬는 삶 캠페인WHO의 대기 질 지침 수준에 도달하기 위해 노력합니다. 캠페인에는 이제 70 도시, 지역 및 국가가 포함됩니다. 이 도시는 역사적으로 가장 오염 된 도시인 런던 중심부에 "초저 배출"구역을 성공적으로 구현했으며,이 지역에서 1 / 3 이상으로 배출량을 삭감하는 데 기여했습니다.^rd 2 년 안에

“저는 우리가 성취 한 것을 자랑스럽게 생각합니다… 그러나 우리는 월계관을 놓고 쉬지 않습니다. 우리는 여전히 더 많은 일을해야합니다. 런던의 많은 지역은 다른 많은 세계 도시의 일부와 마찬가지로 여전히 위험한 오염 된 공기에 시달리고 있습니다. 우리는이 문제만으로는 해결할 수 없다는 것을 알고 있습니다.”라고 런던시의 환경 및 에너지 시장 셜리 로드리게스는 말했습니다.

도시가 그러한 전략에서 주도권을 잡을 수는 있지만, 다른 지역에서는 규제력이 제한되어 있기 때문에 대기 오염의 모든 건강 영향을 완화하기 위해 국가 정부의 더 많은 조치가 여전히 필요합니다.

유엔 기후 변화 협약 (UNFCCC)의 전 사무 총장 인 크리스티나 피게 레스 (Christian Figuees)는 2015 파리 협정에서 각국 정부의 국제적 약속을 회상했다.

현재 기후와 에너지 시장의 글로벌 규약 부회장 인 피게 레스는“여러분의 선택은 우리를 더 오염 된 미래를 향한 발걸음으로 만들 것입니다.

운송 부문 배출량 목표

누구 견적 도로 운송은 유럽 도시에서 최대 30 %의 미립자 배출량 (PM) 및 PM 배출량의 최대 50 %를 책임집니다. OECD 국가. 이는 부분적으로는 엄격한 청정 공기 법규 및 기타 역사적 요인이 디젤 차량 사용을 제한하는 북미 이외의 선진국에서 유통되는 디젤 승용차의 비율이 높기 때문입니다.

이에 따라 유럽과 다른 지역에서 점점 더 많은 도시에서 저 디젤 또는 초저 배출 차량 구역을 만들어 오래된 디젤 차량을 중심 도시에서 멀리 유지했습니다. 다른 전술로는 보행자 구역 만들기, 더 높은 주차 요금 또는 시내 지역으로 들어오는 차량 통근 료 등이 있습니다.

C40 도시의 거버넌스 및 글로벌 파트너십 책임자 인 Andrea Fernandez는“도시는 운송 및 기타 활동을 통제하는 방법에 엄청난 힘을 가지고 있습니다.

런던의 새로운“초저 배출”구역과 함께이 도시는 대중 교통 차량을 무공해 택시와 버스로 이동하고 있습니다.

이러한 정책 덕분에이 지역의 평균 대기 오염 농도는 29 % 감소한 반면, "초저"배출 구역의 배출량은 훨씬 감소했습니다. 새 보고서 시장실에서

청정 대기 도시 선언에 서명 한 나머지 주요 C40 도시와 함께 런던은 약속 2025에서 배기 가스 제로 버스 만 조달하고 각 도시의 "주요 지역"이 2030에 의한 배기 가스 제로를 보장하기 위해 다른 조치를 취합니다.

Neira는 도시 간 협력이 건전한 경쟁을 유발했다고 밝혔다. 그녀는 런던, 산티아고, 심지어 모스크바까지도 중국 이외의 지역에서 가장 많은 전기 버스를 내놓을 수있는 도시를보기 위해 비공식적으로 경쟁하고있는 것으로 보였다.

Neira는 방의 시장들과 직접 대화하면서“당신은 일종의 보건부 장관입니다. 지속 가능한 운송과 관련하여 취할 수있는 대부분의 결정은 사람들의 건강에 긍정적 또는 부정적인 영향을 미칩니다.”

도시의 힘은 여전히 ​​제한되어 있습니다

그럼에도 불구하고 대부분의 도시에는 발전소 및 산업을 포함하여 여러 국가의 오염 배출을 통제하는 규제력이 부족하여 일반적으로 국가 규정이 적용됩니다. 유사하게, 연료 품질 및 테일 파이프 배출 한계에 대한 표준은 일반적으로 국가 규모로 고정되어 있으며, 디젤 연료의 오염 유황 양뿐만 아니라 차량 효율의 전체 수준을 결정합니다.

국가 에너지 및 대기 오염 표준은 또한 주거 및 상업용 건물에서 목재, 등유 및 석탄과 같은 연료의 사용 및 연소로 인한 배출량에 영향을 미치며, 이는 천연 가스, LPG, 태양 또는 바람에 비해 오염이 적거나 미립자 배출이 없습니다.

“런던은 2030를 통해 WHO 대기 질 목표에 도달 할 수 있지만 [국가] 정부의 힘 없이는 도달 할 수 없습니다. 다른 문제를 해결할 힘을 얻는 것이 중요합니다. 우리는 정부의 권한을 이행 수준으로 낮추어야한다”고 로드리게스는 말했다.

이번 달 초, 런던 시장 사 디크 칸은 C40 시장 중 한 명으로 글로벌 그린 뉴딜"운송, 건물, 산업 및 폐기물"을 목표로 전 세계 온도 상승을 섭씨 1.5도 이하로 유지합니다. 이 메시지는 10 월 40의 코펜하겐에서 개최 된 C10 세계 시장 회의에 참석 한 도시 지도자들이 발표 한 것입니다.

파리, 코펜하겐, 리우데 자네이루, 시드니, 런던 및 도쿄 시장은 글로벌 그린 뉴딜 (Global Green New Deal)을 지원함에있어 글로벌 그린 뉴딜 (Global Green New Deal)에 명시된 야심 찬 수준에 부합하도록 국가 지도자, CEO 및 투자자들에게 도전했습니다.

“세계 지도자들은 지난달 뉴욕에서 만났고 기후 위기를 막기 위해 필요한 조치 수준에 가까운 어떤 것에도 동의하지 않았습니다. 그들의 부적절 함은 시간이 지남에 따라 우리를 상대로 전 세계 모든 사람들을 직접 위협합니다.” 릴리스를 누르십시오 C40 회장과 파리 시장 인 Anne Hidalgo는 9 월 23에서 열린 UN 기후 정상 회의에 대해 언급했습니다.

그러나 건강은 기후 행동을 가속화하는 데 사용될 수 있습니다. 폴리 빌링 턴 (Poly Billington) 이사는“기후는 멀리 떨어져있을 수 있지만 공중 보건은 매우 즉각적이다. UK100기후 행동에 전념하는 영국 전역의 지방 정부 지도자 네트워크입니다.

WHO 공중 보건 환경 환경 사회 보장 국장은“건강을 우선시하면 사람들에게 동기를 부여하는 완벽한 논거가있을 것이며, 정책에 필요한 일관성을 갖게 될 것입니다. 석탄 보조금 감축과 같은 기후 행동에 대한 경제적 논증을 통합 할 수있는 완벽한 방법이 될 것입니다.”

그럼에도 불구하고 기후와 건강 사이의 연결은 세계 정책 수준에서 인식되기 시작했다고 Neira는 말했다. 대기 오염과 건강에 관한 보고서가 작년에 처음으로 COP24 회의에서 발표되었다고 지적했다. 기후 변화에 관한 유엔 회원국.

이것이 바로 내년 COP26 Conference가 "건강"을 주제로해야하는 이유라고 Neira는 말했다.

"기후에 행동을 취하기 위해 필요한 투자가 있다는 것을 증명할 수 있기 때문에 우리는 건강 각도를 통합해야합니다. [긍정적 인] 균형이 이미 존재합니다."