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प्रवीण कुमार, संदीप कांदिकुप्पा और स्पेंसर सैंडबर्ग द्वारा

• बांग्लादेश में वायु प्रदूषण एक गंभीर सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता का विषय है। पारंपरिक ईंट भट्टे वायु प्रदूषण के सबसे महत्वपूर्ण स्रोतों में से हैं।
• RSI इस अध्ययन का समग्र उद्देश्य बांग्लादेश में ईंट भट्टी की उन्नत तकनीक अपनाने के लिए हाल ही में किए गए प्रयासों के मद्देनजर ईंट भट्टी श्रमिकों की सामाजिक और आर्थिक भलाई को समझना है। इस केस-कंट्रोल अध्ययन के निष्कर्ष बताते हैं कि पारंपरिक फिक्स्ड चिमनी भट्टियों (FCK) से ज़िग-ज़ैग भट्टियों (ZZK) और वर्टिकल शाफ्ट ईंट भट्टियों (VSBK) जैसे उन्नत और कम धुआँ वाले विकल्पों की ओर लगातार बदलाव हुआ है।
• उन्नत ईंट भट्टों में काम करने वाले श्रमिकों को पारंपरिक स्थिर चिमनी भट्टों में काम करने वाले श्रमिकों की तुलना में जीवन की गुणवत्ता, रहने की स्थिति और कार्य करने की स्थिति बेहतर मिलती है।
• दोनों तरह के भट्टों में, कामगारों को लंबे समय तक काम करना पड़ता है - औसतन प्रतिदिन ग्यारह घंटे - और ज़्यादातर दिनों में सुबह जल्दी या देर रात तक काम करना पड़ता है। ज़्यादातर कामगारों ने बताया कि महिलाओं और पुरुषों को समान वेतन नहीं दिया जाता है, और हमारे निष्कर्ष इस बात की पुष्टि करते हैं कि हमारे नमूने में महिलाओं को औसतन कम वेतन दिया जाता है।
• सामान्यतः ईंट भट्टों में काम करने वाले श्रमिक, चाहे वे किसी भी प्रकार के हों, अनिश्चित परिस्थितियों में रहते हैं, उनकी आय अस्थिर होती है तथा उनके जीवन स्तर उनके अपने गांव की तुलना में बहुत खराब होते हैं।

ढाका में वायु प्रदूषण

बांग्लादेश में दुनिया भर के किसी भी देश की तुलना में आउटडोर एम्बिएंट पार्टिकुलेट मैटर (पीएम 2.5) का उच्चतम स्तर है, जो 134 की विश्व वायु गुणवत्ता रिपोर्ट में 2023 देशों और क्षेत्रों में पहले स्थान पर है, जिसमें वार्षिक औसत पीएम 2.5 सांद्रता 79.9 µg/m³ (IQAir, 2023) है। ढाका में, अनुमान बताते हैं कि सभी परिवेशी वायु प्रदूषण का लगभग आधा हिस्सा ईंट भट्टों के कारण होता है (बेगम एट अल., 2018; बेगम एट अल., 2019; रहमान एट अल., 2019)। लेकिन ये भट्टे तेजी से जनसंख्या वृद्धि और शहरीकरण का अनुभव करने वाले देश से जुड़ी निर्माण मांगों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। देश भर में 7,000 से अधिक प्रलेखित ईंट भट्टे और कई अलिखित भट्टे लगभग दस लाख लोगों को रोजगार देते हैं और सालाना लगभग 23 मिलियन ईंटें बनाते हैं (ली एट अल., 2021)। ईंट निर्माण की पर्यावरणीय, स्वास्थ्य और सामाजिक लागतों के कारण, बांग्लादेश सरकार ज़िग-ज़ैग किल्न्स (ज़ेडजेडके) और वर्टिकल शाफ्ट ब्रिक किल्न्स (वीएसबीके) जैसी उन्नत प्रौद्योगिकियों के पक्ष में, फिक्स्ड चिमनी किल्न्स (एफसीके) जैसी प्रदूषण-गहन प्रौद्योगिकियों को समाप्त करने पर जोर दे रही है।

जबकि इन उन्नत ईंट भट्टों से वायु गुणवत्ता में सुधार की उम्मीद है, लेकिन बड़े पैमाने पर अशिक्षित ईंट श्रमिकों की सामाजिक-आर्थिक भलाई पर उनके प्रभाव का अभी तक पता नहीं लगाया गया है। 'न्यायसंगत परिवर्तन' के होने और सफल होने के लिए, हरित अर्थव्यवस्था में संक्रमण के लाभ और लागत समान होनी चाहिए (पाई एट अल., 2020)। हमारे खोजपूर्ण अध्ययन से सूचित यह नीति संक्षिप्त ढाका क्षेत्र में ईंट मजदूरों की श्रम स्थितियों, स्वास्थ्य और वित्तीय भलाई पर एक प्रारंभिक नज़र प्रदान करती है। हम पारंपरिक, अधिक प्रदूषण-गहन FCK में कार्यरत मजदूरों और बेहतर ZZK में कार्यरत मजदूरों के बीच विभेदक परिणामों का आकलन करते हैं।

क्रियाविधि

हमारा अध्ययन पारंपरिक और उन्नत ईंट भट्टों पर काम करने वाले मजदूरों के लिए अलग-अलग परिणामों की जांच करने के लिए एक क्रॉस-सेक्शनल, केस-कंट्रोल डिज़ाइन का उपयोग करता है। ऐसा करने में, हम बांग्लादेश के ईंट उद्योग को बेहतर, कम उत्सर्जन वाली तकनीकों की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता के लिए व्यवस्थित साक्ष्य प्रस्तुत करते हैं। साथ ही, हमारा अध्ययन ईंट उद्योग में निहित समस्याओं को भी सामने लाता है, जो वास्तव में न्यायपूर्ण परिवर्तन की प्राप्ति को रोकता है। ये समस्याएँ बांग्लादेश की सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं में निहित हैं और उन्हें संबोधित करने में विफलता देश की जलवायु अनुकूलन रणनीतियों की व्यवहार्यता को खतरे में डालती है। हमारे अध्ययन के नमूने में वे व्यक्ति शामिल हैं जो उन्नत भट्टों (ZZK) पर काम करते हैं, और नियंत्रण वे व्यक्ति हैं जो पारंपरिक भट्टों (FCK) पर काम करते हैं। व्यक्तिगत साक्षात्कारों का उपयोग करके एक ही समय में डेटा एकत्र किया गया था, जिससे दोनों समूहों के बीच तुलना की जा सके। ऐसा करने में, हमने बांग्लादेश की एक प्रसिद्ध शोध एजेंसी ARCED Foundation के साथ भागीदारी की। कुल मिलाकर, हमने 25 यादृच्छिक रूप से चयनित ईंट भट्टों (16 ZZK और 9 FCK) का अध्ययन किया। हमने अध्ययन में शामिल ग्रेटर ढाका क्षेत्र में भौगोलिक स्थिति के संदर्भ में भट्टों का आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया। हमने प्रत्येक भाग लेने वाले भट्टे से 20 श्रमिकों को यादृच्छिक रूप से चुना, जिससे कुल 512 अध्ययन उत्तरदाताओं का नमूना आकार प्राप्त हुआ।

मुख्य निष्कर्ष

• हमारे अध्ययन में पाया गया कि जीवन की गुणवत्ता भट्टी के प्रकार से महत्वपूर्ण रूप से जुड़ी हुई थी, जिसमें ZZK श्रमिकों ने FCK श्रमिकों की तुलना में अधिक अंक प्राप्त किए। ZZK श्रमिकों ने जीवन की समग्र गुणवत्ता के संयुक्त माप के लिए भी उच्च अंक प्राप्त किए। ZZK श्रमिकों ने औसतन FCK के श्रमिकों की तुलना में प्रतिदिन अधिक घंटे काम किया।
• ZZK में काम करने वाले कर्मचारियों की आय थोड़ी ज़्यादा थी, उन्हें प्रतिदिन ज़्यादा वेतन मिलता था और ऐसे दिन भी कम थे जब उन्हें सुबह जल्दी या देर रात काम करना पड़ता था। ZZK में काम करने वाले कर्मचारियों ने कार्यस्थल पर चोट लगने की संभावना भी काफ़ी कम बताई।
• सभी जगह, ज़्यादातर मज़दूरों के लिए, चाहे वे ईंट भट्टे में सुधार करते हों या नहीं, जीवन की पर्यावरणीय गुणवत्ता कम थी। ज़्यादातर प्रतिभागियों (57.6%) ने कहा कि उनका भौतिक वातावरण “बिल्कुल भी” स्वस्थ नहीं है और लगभग 40% ने कहा कि वे अपने दैनिक जीवन में “बिल्कुल भी” सुरक्षित महसूस नहीं करते हैं। झुग्गी-झोपड़ियों में रहने की उच्च दर और आवास सामग्री के अभाव की बहुत अधिक दर के साथ यह दर्शाता है कि ईंट मज़दूर अक्सर अनिश्चित परिस्थितियों में रहते हैं।
• चूंकि हमारे नमूने में लगभग पूरी तरह से प्रवासी मजदूर शामिल हैं, जो विभिन्न गांवों से ढाका चले आए (97%), इसलिए उनके गृह गांवों में प्रचलित स्थितियों के संबंध में इन्हें देखना मददगार है। हमारे नमूने में, प्रवासियों ने औसतन बताया कि ढाका में उनके पानी और स्वच्छता की सुविधाएँ उनके पिछले निवास की तुलना में बेहतर थीं, और वे प्राकृतिक आपदाओं के प्रति कम संवेदनशील थे।
• अधिकांश (77%) प्रवासी दृढ़ता से या कुछ हद तक इस बात से सहमत हैं कि ढाका आने से पहले उनका स्वास्थ्य बेहतर था, अधिकांश (69%) दृढ़ता से सहमत हैं कि उनकी सामाजिक स्थिति बेहतर थी, और सभी प्रतिभागियों के बीच, वे जीवन का कितना आनंद लेते हैं, इसका औसत स्कोर कम है, जिसमें 34% ने जवाब दिया "बिल्कुल नहीं"।
• सामान्य तौर पर, ZZK कार्यकर्ताओं ने जीवन की उच्च शारीरिक गुणवत्ता की रिपोर्ट की, जो बेहतर स्वास्थ्य और गतिशीलता, और दैनिक कामकाज के लिए कम दर्द या चिकित्सा उपचार पर निर्भरता को दर्शाता है। सभी आयामों को एक साथ देखने पर उनके जीवन की समग्र गुणवत्ता भी अधिक थी।
• अधिक ZZK श्रमिकों के पास आवास था, और जबकि दोनों प्रकार के भट्ठों के पूरे नमूने ने अपने आवास को 'झुग्गी' के रूप में वर्गीकृत किया था, ZZK श्रमिकों के भौतिक रूप से वंचित आवास में रहने की संभावना कम थी।
• भट्टियों पर, ZZK कर्मचारी प्रति घंटे अधिक पैसे कमाते हैं और पिछले 3 सत्रों में उन्हें वेतन वृद्धि मिलने की अधिक संभावना है। कुल मिलाकर अधिक घंटे काम करने के बावजूद, ZZK कर्मचारियों के सुबह जल्दी या देर रात काम करने की संभावना कम होती है। इसके अलावा, ZZK कर्मचारियों को भट्टियों पर कम चोटें लगती हैं।
• हमारे डेटा से यह स्पष्ट रूप से पता चलता है कि काम करने की स्थितियों में अंतर - बेहतर वेतन, कम अनियमित घंटे और कम चोटें - सीधे तौर पर बेहतर ईंट भट्ठा संचालन की विशेषताओं से जुड़े हैं। इसमें शामिल गहन घंटे यह भी बताते हैं कि ईंट श्रमिकों के जीवन की गुणवत्ता काफी हद तक भट्ठे पर उनके अनुभवों से आकार लेगी।
• इसे सत्यापित करने के लिए भविष्य में अनुसंधान की आवश्यकता है, लेकिन हमारे परिणामों की एक व्याख्या यह है कि कुछ हद तक एक न्यायसंगत परिवर्तन प्राप्त किया जा रहा है: उन्नत प्रौद्योगिकी वाले ज़िग-ज़ैग भट्टे श्रमिकों को बेहतर वेतन, सुरक्षित स्थिति और बेहतर आवास प्रदान करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप पारंपरिक स्थिर-चिमनी भट्टों की तुलना में जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है।