خمسة حلول لانبعاثات النقل الحضري: دعوة للعمل:

وقت القراءة: 6 دقائق

تلعب السيارات والشاحنات والحافلات دورًا رئيسيًا في حياتنا. فهم ينقلون البضائع من الشركات المصنعة إلى المتاجر، ويجمعون القمامة، ويسلمون الطرود، وينقلون الأشخاص حول المدن كل يوم. ومع ذلك، فإن انبعاثات النقل الحضري تؤثر أيضًا بشكل كبير على الصحة العامة وتغير المناخ. يمكن لأنظمة النقل أن تفيد صحتنا من خلال إتاحة الفرص لممارسة النشاط البدني. فهو يتيح لنا الوصول إلى فرص العمل والتعليم والخدمات الصحية والخيارات الغذائية والأنشطة الاجتماعية. يمكن لهذه الأنظمة أيضًا أن تزيد من المخاطر الصحية التي نواجهها من خلال التعرض لملوثات الهواء، وانبعاثات الضوضاء، والإصابات الناجمة عن حركة المرور على الطرق.

يمثل قطاع النقل ما يقرب من ربع جميع انبعاثات غازات الدفيئة العالمية (GHG) وهو أحد المساهمين الرئيسيين في تلوث الهواء في المناطق الحضرية. تشمل مساهمة النقل في تغير المناخ ثاني أكسيد الكربون طويل العمر (CO₂) والكربون الأسود قصير العمر المتولد بشكل أساسي عن طريق مركبات الديزل. ربطت الدراسات بين الملوثات من المركبات التي تعمل بالوقود وجميع أنواع الآثار الضارة على أعضاء الجسم البشري.

تعد معالجة تلوث المركبات أمرًا بالغ الأهمية لتحسين جودة الهواء وتقليل انبعاثات الاحتباس الحراري في جميع أنحاء العالم. كما أن استراتيجيات النقل المستدام للحد من تغير المناخ لها فوائد صحية كبيرة وفورية لسكان العالم. وينطبق هذا بشكل خاص على الفئات الضعيفة، مثل الفقراء وكبار السن والأطفال والمراهقين والمهاجرين واللاجئين.

إن النظر إلى حلول النقل من خلال عدسة صحية يمكن أن يساعد في صياغة السياسات التي تتجاوز مجرد الوصول والسرعة. ومن الممكن أن تفيد سياسات النقل أيضًا الصحة والتنمية الاقتصادية والمدن القادرة على الصمود في وجه تغير المناخ. يوجد عدد من الأدوات للتقييم والتخطيط وتمويل وسائل النقل الصحية والصديقة للمناخ.

إن إطار العمل المهم لحلول النقل المعززة للصحة والحد من انبعاثات النقل في المناطق الحضرية هو "تجنب التحول والتحسين". تجنب الإضرار بالصحة وتلويث سياسات النقل والتنمية؛ التحول إلى وسائل النقل الصحية والصديقة للبيئة والنشطة؛ وتحسين تقنيات الوقود والمركبات.

فيما يلي أهم خمسة حلول لمعالجة انبعاثات النقل:

الحل 1- تشجيع الحركة النشطة (تحول)

يمكن أن يؤدي المشي وركوب الدراجات إلى تحسين جودة الهواء في المناطق الحضرية وصحة الإنسان بشكل كبير. تظهر بيانات منظمة الصحة العالمية أن 9 من كل 10 أشخاص يتنفسون الهواء الملوث الذي يتجاوز المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية. هذا يؤدي إلى 4.2 مليون حالة وفاة مبكرة كل عام. بالإضافة إلى ذلك، يموت مليوني شخص سنويًا بسبب الخمول البدني.

ومع ذلك، فإن السياسات والبنية التحتية التي تعمل على تحسين الوصول إلى نوع واحد من السفر، مثل الطرق السريعة، قد تخلق حواجز أمام المشاة الذين لن يتمكنوا من المشي بدون جسر. كما أن البنية التحتية للنقل الحضري سيئة التخطيط تحد من الوصول إلى أجزاء من المجتمع من خلال تهجير السكان أو استهلاك المساحات العامة أو الخضراء.

تتضمن بعض سمات المدينة القابلة للمشي قرارات النقل التي تعطي الأولوية للمشاة. إن تخطيط المدن الذي يركز على الناس، والإسكان المتصل بوسائل النقل العام، واللوائح والبنية التحتية، يمكن أن يقلل من المخاطر التي يتعرض لها المشاة وراكبي الدراجات.

تتمتع الفئات المهمشة بفرص أقل للوصول إلى وسائل النقل الخاصة أو العامة، كما أنها أكثر عرضة للمخاطر الصحية المرتبطة بالنقل. وتستفيد هذه المجموعات نفسها أكثر من غيرها من وسائل النقل العامة وغير الآلية المحسنة، والتي تعزز التنقل المستقل.

ومن الممكن أن تعمل أنظمة النقل المستدامة والمدن المدمجة والمتصلة، التي تضم "أحياء مكتفية ذاتيا مدتها 15 دقيقة"، على تشجيع المشي وركوب الدراجات. لقد خلقت "المباني الضخمة" الخالية من السيارات في برشلونة مساحات آمنة للمشاة. جعلت العديد من المدن، بما في ذلك دبلن ولندن وأديس أبابا وكيغالي، الأيام الخالية من السيارات حدثًا منتظمًا في تقويماتها. وهذا يشجع السكان على الجري والمشي وركوب الدراجات وحتى ممارسة الرياضة في الشوارع، كل ذلك مع تقليل انبعاثات النقل الحضري. ال "حافلة مدرسية"، التي انتشرت في اليابان، انتشرت في العديد من المدن لتشجيع التنقل المستقل من خلال طرق آمنة ومحطات مخصصة للأطفال للمشي من وإلى المدرسة.

الحل 2 - النقل الجماعي الفعال (التحول والتحسين)

أصبح التنقل الحضري بسرعة أحد أكبر التحديات التي تواجه البلدان المتقدمة والنامية. بحسب ال من الذى، 99٪ من سكان العالم يتنفسون هواءً لا يتوافق مع إرشادات منظمة الصحة العالمية لجودة الهواء من أجل الصحة. النقل مسؤول عن ما يقرب من ربع ثاني أكسيد الكربون العالمي المرتبط بالطاقة₂. ترتبط انبعاثات النقل في المناطق الحضرية ارتباطًا وثيقًا بأمراض الجهاز التنفسي مثل الربو.

وبصرف النظر عن الاستثمار في البنية التحتية للمشي وركوب الدراجات، فإن أفضل شيء يمكن أن تفعله حكومات المدن هو الاستثمار في وسائل النقل العام النظيفة والموفرة للطاقة والمستدامة. وبالمقارنة بالمركبات الفردية، تنتج وسائل النقل العام كميات أقل من ثاني أكسيد الكربون بنسبة 95 في المائة، وأقل بنسبة 2 في المائة من المركبات العضوية المتطايرة، وأقل بنسبة 92 في المائة من أول أكسيد الكربون، وأقل بنسبة 45 في المائة من أكسيد النيتروجين.

كما يرتبط التحول من النقل الآلي الخاص إلى وسائل النقل العام ، مثل السكك الحديدية والمترو والحافلات ، أيضًا بانخفاض معدلات مخاطر الإصابة بحركة المرور ، وتقليل الازدحام المروري ، وتقليل الضغط على الضوضاء وتحسين المساواة في الوصول للأشخاص الذين ليس لديهم مركبات خاصة.

بصرف النظر عن تقليل عدد المركبات الخاصة على الطريق ، قال رؤساء البلديات في حوالي 100 مدينة إن الاستثمار في النقل العام ، لا سيما في الشكل الكهربائي ، يمكن أن خلق 4.6 مليون فرصة عمل بحلول عام 2030.

شنتشن، الصين، هي أول مدينة في العالم تقوم بتزويد أسطول حافلاتها بالكهرباء بالكامل. وبصرف النظر عن الانخفاض الملحوظ في الضوضاء، فإن الحافلات الكهربائية في المدينة البالغ عددها 16,000 حافلة تنبعث منها ما يقرب من 50 في المائة أقل من ثاني أكسيد الكربون.₂ وعدد أقل من الملوثات. تقدر شركة Shenzhen Bus Group ، وهي أكبر شركات الحافلات الثلاث في المدينة ، تكلفة الحافلة الكهربائية ما يقرب من 98,000 دولار سنويًا ، مقارنة بـ 112,000 دولار لحافلة ديزل.

الحل 3 - رفع معايير الانبعاث (يحسن)

معايير الانبعاثات هي لوائح قابلة للتنفيذ قانونًا وتنص على المعدل المسموح به للانبعاثات في الغلاف الجوي. يؤدي رفع معايير الانبعاثات لجميع المركبات إلى إبعاد الملوثات الثقيلة عن الطريق وزيادة الطلب في السوق على مركبات أنظف - مما يؤدي إلى تقليل انبعاثات النقل في المناطق الحضرية.

مدن تحب لندن وأنشأت أكسفورد مناطق منخفضة الانبعاثات (LEZs)، حيث يُحظر استخدام المركبات الأكثر تلويثًا. في بعض المناطق الاقتصادية المخصصة، يجب على المركبات الأكثر تلويثًا أن تدفع المزيد لدخول المنطقة. وجدت الدراسات التي أجريت في ألمانيا أن المستشفيات في المناطق LEZ قامت بتشخيص عدد أقل بكثير من الأمراض المرتبطة بتلوث الهواء مقارنة بتلك الموجودة خارجها، مما يجعل المناطق LEZ سياسة فعالة لتقليل مستويات تلوث الهواء في المناطق المستهدفة.

في أوروبا، عادة ما يتم اعتماد المركبات الخالية من السخام وفقًا لمعايير يورو 6. وسيدخل معيار يورو 7، المعيار النهائي، حيز التنفيذ في عام 2025 قبل الاعتماد الكامل للسيارات الكهربائية للحد من تغير المناخ وتلوث الهواء بشكل أكبر.

تحالف المناخ والهواء النظيف (CCAC) ، مبادرة مركبات الديزل الثقيلة والمحركات ويدفع من أجل تحقيق تخفيضات كبيرة في انبعاثات الكربون الأسود من خلال اعتماد أنواع وقود أنظف وأنظمة أكثر صرامة للمركبات، وخاصة في الاقتصادات الناشئة حيث يكون وقود الديزل في كثير من الأحيان أقل جودة. وقد عمل التحالف في أمريكا اللاتينية وآسيا على إنتاج مخزونات من الكربون الأسود، وتشكيل فرق عمل وطنية، وتحديد مواعيد مستهدفة لتحسين معايير الوقود الوطنية.

الحل 3 - سياسات استخدام الأراضي الذكية (تجنب)

ويشكل دمج سياسات النقل واستخدام الأراضي طريقة أخرى للحد من انبعاثات النقل الحضري من خلال تقليل الحاجة إلى الرحلات الآلية. أثناء عمليات الإغلاق بسبب فيروس كورونا، سنت العديد من المدن سياسات للسماح بـ "التوسع الحضري التكتيكي". أوكلاند ، شوارع كاليفورنيا البطيئة, أسبوع صناعة المكان في نيروبي وفي #CAMINA في مكسيكو سيتي، عمل السكان جنبًا إلى جنب مع السلطات لتحسين الوصول إلى الأماكن العامة وسلامة المشاة من خلال اللافتات، وتقليل سرعات الطرق وإغلاق الشوارع أمام حركة المرور.

كما يمكن لاستراتيجيات إدارة السفر أن تقلل من الاستخدام العام للمركبات، والازدحام المروري، وحوادث الطرق، والانبعاثات عن طريق المزج بين خيارات التنقل وسياسات استخدام الأراضي. غالبًا ما يتم تنفيذ هذه الاستراتيجيات من خلال تحفيز البدائل. لا تشجع ممرات مرافقي السيارات أو محطات الركوب أو وسائل النقل العام المدعومة للطلاب على استخدام المركبات الشخصية، في حين أن تطبيق ضرائب الوقود أو رسوم مواقف السيارات أو أجهزة تهدئة حركة المرور يمكن أن يؤدي أيضًا إلى تقليل الانبعاثات وحوادث المرور على الطرق.

ومن خلال النظر في روابط النقل والصحة في التخطيط المكاني الحضري، يمكن لواضعي السياسات التأكد من أن الأنشطة السكنية والتجارية والاجتماعية تقع بالقرب من وسائل النقل الجماعي، مما يقلل من الاعتماد على السيارات. وتشمل الأمثلة المبتكرة دوري كرة القدم العابر المنحى في أتلانتا، بشبكة من الحقول مرتبطة بمحطات النقل الجماعي ، و نظام حافلات النقل السريع (BRT) في كوريتيبا (البرازيل)، حيث توجد خيارات النقل الجماعي في مناطق سكنية كثيفة.

الحل 5 - المركبات الكهربائية (تحسينe)

بالإضافة إلى عدم انبعاث أي تلوث هواء ضار ، فإن السيارات الكهربائية بها أقل من ذلك بكثير انبعاثات تغير المناخ من السيارات التقليدية. وهي لا تنتج أي انبعاثات مباشرة من خلال أنبوب العادم وعملية التزود بالوقود. الانبعاثات المباشرة هي ملوثات تشكل الضباب الدخاني، مثل أكاسيد النيتروجين، وغازات الدفيئة، مثل ثاني أكسيد الكربون.

كما تنتج السيارات الكهربائية عادةً انبعاثات أقل خلال دورة حياتها مقارنة بالمركبات التقليدية. وذلك لأن الانبعاثات الناتجة عن توليد الكهرباء أقل من تلك الناتجة عن حرق البنزين أو الديزل.

إن السياسات والاستثمارات الصحيحة من حكومات المدن والحكومات الوطنية ستعمل على تسريع عملية الانتقال إلى نظام نقل خالٍ من الانبعاثات. في النرويج، ما يصل إلى 60 في المائة من السيارات المباعة في البلاد في عام 2020 كانت كهربائية. في كينيا، برنامج الأمم المتحدة للبيئة (برنامج الأمم المتحدة للبيئة) في شراكة مع شركة Shenzhen Shenling Car Company ، ويقوم الحراس بتجربة دراجات نارية إلكترونية للتنقل حول غابة Karura في نيروبي التي تبلغ مساحتها 1000 هكتار.

تعد تكنولوجيات المركبات النظيفة عنصرا هاما للحد من انبعاثات النقل الحضري والتخفيف من آثار تغير المناخ. ومع ذلك، فإن تقليل الاعتماد على المركبات الخاصة ووسائل النقل الآلية أمر ضروري as مهمة ويمكن أن تسفر عن فوائد صحية إضافية. إن التخطيط الموجه نحو النقل، والذي يزيد من سلامة المشي وركوب الدراجات واستخدام وسائل النقل العام، له فوائد مباشرة على الصحة. إن تحسينات أسطول الحافلات، والسياسات التي تفرض إدراج مرشحات الجسيمات، والديزل منخفض الكبريت، والانتقال من مركبات الديزل إلى الغاز الطبيعي المضغوط (CNG)، أو الكهرباء، أو أنواع الوقود البديلة الأخرى، تقلل من الانبعاثات الضارة.

موارد إضافية:

أداة التدفئة للمشي وركوب الدراجات

استراتيجيات منظمة الصحة العالمية للنقل الصحي والمستدام

SLOCAT النقل وتغير المناخ تقرير الحالة العالمية (انظر: ميزة التركيز 5: الآثار الصحية للنقل)

المدينة التي يمكن المشي فيها