В столичном районе долины Абурра витают перемены.
Медельин, крупнейший город в колумбийской долине Абурра, ушел из От 30 дней, когда была объявлена красная тревога по загрязнению воздуха в 2016 году, до одного в 2018 году- достижение, которое приходит по пятам за два десятилетия радикальной городской трансформации.
Это было достижение отмечается на заседании совета о качестве воздуха на прошлой неделе в Медельине, и совет принял это как часть доказательства того, что PIGECA- или работает «Интеграл» («Комплексный план управления качеством воздуха»).
Хотя празднование было смягченных озабоченностями среди советников, которые предпринимают меры по улучшению качества воздуха, слишком медленно, особенно в отношении мобильных источников, которые отвечают за 80 процентов загрязнения воздуха в Медельине, общая картина положительная.
Резкий рост частного транспорта в городе в 10 году до 2015 внес большой вклад в решение проблемы качества воздуха в городе: количество автомобилей увеличилось с 271,000 546,000 до 139,000 710,000, а мотоциклов - с XNUMX XNUMX до колоссальных XNUMX XNUMX.
Взрывный рост мотоциклов, в частности, с загрязняющими двухтактными двигателями, увеличил выбросы сверхмелкого загрязнения частиц или PM2.5, которые настолько малы, что они могут зарыться в самые глубокие слои легких и войти в кровоток и мозг, неся с собой их токсичных загрязнителей.
«Мы должны перейти от дня без автомобилей к будущему каршеринга. Идея должна заключаться не в том, что мы враги автомобиля, а в том, что мы иррационально его используем. Мы можем удвоить пропускную способность города без строительства дорог», — заявил советник Даниэль Карвалью Мехия, согласно сообщению Tweet от Совета.
Комментарий Мехиа напоминает стратегию устойчивой мобильности PIGECA, которая требует от компаний и организаций реализации планов сокращения поездок на работу, которые включают совместное использование автомобилей и удаленную работу, а также другие вспомогательные инициативы и системы. В то же время он уделяет первоочередное внимание инвестициям столицы в активную мобильность и общественный транспорт.
Регион занимает долгосрочный взгляд на загрязнение воздуха.
В 1998 он запустил Программу по защите и контролю качества воздуха из столичного района долины Абрура, которая легла в основу первого плана управления качеством воздуха в столице, выпущенного в 2008.
В то время как успех, динамика столичной области потребовал нового всеобъемлющего плана, который включал уроки, извлеченные из предыдущего опыта, и наличие современных инструментов и стратегий.
Это был план PIGECA на 2017-2030 годы, разработанный столичной зоной долины Абурра в сотрудничестве с Институтом чистого воздуха, международной организацией с большим опытом в области управления качеством воздуха в регионе Латинской Америки, и одобрен и запущен в декабре 2017 года 10 мэрами. которые составляют руководящий орган столичного региона долины Абурра.
«Это один из самых всеобъемлющих планов в регионе Латинской Америки, с конкретными целями, стратегиями борьбы с загрязнением и обязательствами всех секторов, с сквозной коммуникационной стратегией», - сказал директор по гигиене окружающей среды Института чистого воздуха Хуан Дж. Кастильо.
В Плане особое внимание уделяется заинтересованным сторонам гражданского общества. Его подготовка в 2016 включала семинары с группами граждан, и их вклад был включен в план, в то время как информация о качестве воздуха была общедоступной.
В его подготовке также приняли участие местные и международные специалисты, государственные служащие, частный сектор и организации гражданского общества.
В том же году в городе произошли серьезные события, связанные с загрязнением воздуха, которые вызвали тревогу по поводу важности принятия мер в регионе.
Крещение PIGECA смогом
В марте-апреле сезон смога 2016, когда мощный, продолжительный феномен Эль-Ниньо, который уменьшает количество осадков и ветров, вызвал особенно тяжелая и затянувшаяся чрезвычайная ситуация с загрязнением что задушил Медельин в течение четырех недель.
Медельин географически подвержен двум сезонам смога в году: когда город переходит от сухой погоды к дождливой в марте-апреле и сентябре-октябре, когда более прохладный и плотный воздух находится над поднимающимся теплым воздухом, улавливая загрязняющие вещества в долине.
Но смог, возникший в марте-апреле 2016 года, поднял качество воздуха на вершину общественного сознания, предоставив необходимый импульс для совместных усилий по поддержке разработки плана решения этой проблемы и защиты общественного здоровья.
Несколько групп граждан вышли на улицы с инновационными стратегиями, направленными на то, чтобы привлечь внимание общественности к этим проблемам: Айре Медельин, Сьюдад-Верде, Низкоуглеродный город, Сиклас, Бицитертулия, Сьюдаданос-пор-эль-Айре и Тунель-Верде. кладут маски поверх рта и носа городских «жирных» скульптур всемирно известный медельинский художник Фернандо Ботеро, чтобы привлечь внимание к этой необходимости, призвав опубликовать данные о качестве воздуха.
Импульсу придали и другие гражданские действия: кампания, сосредоточенная на модели с масками для лица парад по городу, петиция на Change.org»,Реализация комплексного и долгосрочного плана по улучшению окружающей среды Медельина.», что собрало более 12,000 XNUMX подписей, сотни предложений горожан в городской совет, и бесчисленные редакционные статьи в прессе.
Обеспокоенный общественным здоровьем и рассматривая варианты смягчения загрязнения, мэр Меделлина Федерико Гутьеррес, всего несколько месяцев на работе, принял решение активировать «pico y placa», который в определенные дни запретил некоторые номера автомобильных номеров от езды, бесплатные дни, бесплатные метро, кабельные и трамвайные услуги и ограниченные дни, когда дети отправлялись в детский сад.
Этот эпизод стал поворотным пунктом в информировании общественности региона.
«Отчасти благодаря давлению со стороны граждан данные о качестве воздуха публично доступны в режиме онлайн, и региональное правительство начало координировать комплексный план управления качеством воздуха в сотрудничестве с гражданами, научными кругами, частным сектором и местными и национальными органами власти в 2017», - сказал Даниэль Суарес , представитель Aire Medellín, в марте этого года.
После PIGECA подписание Пакта о чистом воздухе, в котором участвуют частный сектор, организации гражданского общества и государственные учреждения и, как ожидается, приведут к обеспечению более чистого топлива для города, в числе других важных действий.
В апреле этого года первый электрический автобус прокатился по дорогам Медельина, чтобы присоединиться к флоту системы Metroplus, поскольку городской совет согласился с разрешением, требующим, чтобы все новые автобусы были электрическими.
«У нас есть очень четкая цель, которая должна стать латиноамериканской столицей электрической мобильности в стране», - сказал Медельин Майор Гутьеррес на мероприятии на саммите World Cities в Сингапуре на прошлой неделе.
«К следующему году мы собираемся изменить весь парк автобусов, - сказал он, - и, начиная с 2018, мы собираемся ввести парк электрических такси».
Мониторинг качества воздуха и высокая осведомленность общественности, необходимая для решения проблемы загрязнения воздуха
Любые различия, которые предпринимают усилия города по качеству воздуха, теперь могут наблюдать все: как отметил Суарес, данные о качестве воздуха теперь доступны, распространяются каждый час в Интернете и через приложение, собранные через сеть мониторинга, которая включает в себя обширный компонент гражданского ученого, который работает с 2015.
«У нас есть станции мониторинга качества воздуха 40, на которые приходится более половины всех таких станций в стране», - сказал мэр Гутьеррес.
Вклад в это Ciudadanos Científicos («Ученые-граждане»), проект местной науки, технологии и образования, разработанный Система Алертас Темпранас-дель-Валье-де-Абрура (SIETA) и финансируется столичной областью долины Абурра.
Он считывает поминутные показания температуры, влажности и PM2.5 (очень мелких твердых частиц) из 250 точек мониторинга, расположенных в домах и на рабочих местах, которые согласились разместить разработанный SIATA недорогой датчик для измерения воздуха. качество.
Когда уровень загрязнения воздуха повышается до нездорового уровня, предусмотрены Оперативный план по предотвращению эпизодов загрязнения атмосферы (POECA) активированы.
PIGECA обязывает город укреплять свои возможности по внедрению ПОЕСА, периодически пересматривать его и использовать в качестве инструмента укрепления осведомленности и культуры граждан в пользу улучшения качества воздуха.
Способность POECA сделать видимость качества воздуха подчеркнута, потому что это не просто реактивная система; он включает фазу предотвращения, а также различные уровни активации с конкретными действиями, которые соответствуют разным степеням качества воздуха.
«Усилия должны поступать не только от правительства и учреждений; мы также должны убедиться, что люди знают о проблемах и проблемах, которые являются единственным способом найти решения и решить проблемы. Все секторы важны: общественные, частные и гражданские », - сказал мэр Гутьеррес.
В апреле, в рамках усилий по связям с PIGECA, группа молодежи Медельина стала первой партией представителей окончить программу обучения их гражданским лидерам в целях содействия изменениям для более устойчивого города.
Группа молодых лидеров 150 из программы «Вы являетесь лидерами» окончила школу и встретилась с мэром Гутьерресом, требуя более активного участия в решении городских проблем.
В том же месяце столичный округ долины Абурра подписал соглашение о сотрудничестве с местными университетами для поддержки исследований в области качества и здоровья воздуха.
И, только на прошлой неделе, Столичная область, в сотрудничестве с Explora Park of Medellin, представила стратегию Mobile AIRE, созданный для того, чтобы посредством экспериментальных мероприятий дать горожанам практическое понимание влияния различных действий на качество воздуха, а также внести свой вклад в улучшение города.
Метрополитен долины Абурра вместе с Эксплора-парком Медельина представил стратегию Mobile AIRE, чтобы граждане могли понять, посредством практической экспериментальной деятельности, проблема загрязнения и влияние различных действий, способствующих его улучшению.
Это часть обширного, последовательного общественного сообщения, которое семь групп граждан призывают в течение последних нескольких лет.
«Нам нужно, чтобы правительство реализовало коммуникационные стратегии, которые позволят понять плохое качество воздуха как структурную проблему, а не временную», — сказал Суарес.
«Если бы люди знали, какое влияние оказывает загрязнение воздуха на их здоровье и здоровье маленьких и даже будущих детей, я думаю, они были бы более готовы действовать», — сказал Суарес.
Но, как и советники, группы граждан считают, что действия необходимо ускорить.
«Нам нужны более смелые решения, чтобы сделать общественный транспорт более сексуальным, продвигать мобильность велосипедов и препятствовать использованию частных транспортных средств», - сказал Суарес.
С гражданами и представителями города на той же странице, что касается загрязнения воздуха, Медельин, похоже, продолжает свой опыт в преобразовании городов - на этот раз по вопросу, который волнует большинство городов по всему миру.