Negara-negara mempunyai kewajiban undang-undang untuk memastikan udara bersih, kata wakil hak asasi manusia PBB:

Waktu membaca: 3 minit

Negara-negara diingatkan kemarin mengenai kewajiban hukum mereka untuk memastikan warga memiliki lingkungan yang sehat, ketika perwakilan hak asasi manusia PBB David Boyd menyampaikan laporannya pada pertemuan ke-40 Majlis Hak Asasi Manusia di Geneva.

PBB Pelapor Khas mengenai isu tanggungjawab hak asasi manusia yang berkaitan dengan keseronokan persekitaran yang selamat, bersih, sihat dan mampan berkomentar dalam laporannya mengenai "ketiadaan atau kelemahan sepenuhnya piawaian kualiti udara nasional di banyak Negara", yang menunjukkan "kegagalan meluas untuk memenuhi kewajiban hak asasi manusia ini, dengan kesan buruk" terhadap kesihatan anak di seluruh dunia.

Beliau merujuk kepada penemuan a Kajian 2017 menunjukkan bahawa negara-negara 80 tidak mempunyai piawaian atau garis panduan kualiti udara sama sekali, bahawa beberapa telah memasukkan garis panduan Organisasi Kesihatan Sedunia ke dalam piawaian kualiti udara mereka dan tidak ada yang mengadopsi semua garis panduan ini.

Udara bersih sebagai hak asasi manusia bukanlah isu atau konsep baru dalam perbincangan antarabangsa. Terutama, tahun lalu, Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia mengatakan kepada Persidangan Pertama Pertubuhan Kesihatan Sedunia mengenai Pencemaran Udara dan Kesihatan, "tidak ada keraguan bahawa semua manusia berhak menghirup udara bersih".

Tetapi laporan Pelapor Khas mencerminkan pemahaman global yang semakin meningkat mengenai kesan buruk akibat pencemaran udara, yang menyatukan hubungannya dengan pelbagai penyakit dan gangguan manusia, rasa besarnya masalah itu, sifatnya lintas sektoral, ketersediaan penyelesaian yang boleh dilaksanakan dan kes-kes kesihatan dan ekonomi manusia untuk tindakan udara bersih.

Dia menarik perhatian Dewan kepada lebih dari 6 miliar orang - sepertiga dari mereka kanak-kanak - yang secara teratur menghirup udara sehingga tercemar sehingga membahayakan nyawa, kesihatan dan kesejahteraan mereka, menyebutnya "pembunuh yang senyap, kadang-kadang tidak dapat dilihat, dan produktif", bertanggungjawab untuk kematian pramatang sebanyak 7 juta orang setiap tahun, termasuk 600,000 kanak-kanak.

"Namun, pandemik ini mendapat perhatian yang tidak mencukupi kerana kematian ini tidak begitu dramatik seperti yang disebabkan oleh bencana atau wabak lain," katanya kepada Majlis. "Setiap jam, orang 800 mati, banyak selepas bertahun-tahun mengalami kanser, penyakit pernafasan atau penyakit jantung yang langsung disebabkan oleh pernafasan udara yang tercemar."

"Orang ramai tidak boleh mengelak daripada menyedut apa-apa bahan pencemar yang ada di udara di dalam rumah mereka atau di komuniti mereka," katanya.

Boyd mengatakan bahawa gagal memastikan udara bersih merupakan pelanggaran hak asasi mereka terhadap lingkungan yang sihat, hak yang sekurang-kurangnya 155 negara diwajibkan secara hukum - melalui perjanjian, perlembagaan, dan perundangan - untuk menghormati, melindungi, dan memenuhi hak tersebut.

Walau bagaimanapun, laporan Alam Sekitar PBB baru-baru ini mendapati bahawa, walaupun pertumbuhan yang dramatik di dalam undang-undang dan agensi dilaksanakan sejak 1970s untuk melindungi alam sekitar, kekurangan penguatkuasaan yang meluas bermakna maklum balas yang tidak mencukupi untuk mengurangkan pencemaran, mengurangkan perubahan iklim dan mencegah spesies yang meluas dan kehilangan habitat.

Boyd mengesyorkan agar Majelis Umum - yang telah mengadopsi banyak resolusi mengenai hak untuk membersihkan air - mengadopsi resolusi mengenai hak untuk membersihkan udara, yang menurutnya dapat membantu memacu dan membimbing tindakan.

"Tentunya jika ada hak asasi manusia untuk membersihkan air, pasti ada hak manusia untuk membersihkan udara. Kedua-duanya penting untuk kehidupan, kesihatan, maruah dan kesejahteraan, ”laporannya menyatakan.

Beliau mengenal pasti tujuh langkah utama yang perlu diambil oleh setiap negara untuk memastikan udara bersih dan memenuhi hak untuk persekitaran yang sihat:

• Memantau kualiti udara dan kesan terhadap kesihatan manusia;

• Menilai sumber pencemaran udara;

• Buat maklumat awam, termasuk nasihat kesihatan awam;

• Mewujudkan perundangan, peraturan, piawaian dan dasar kualiti udara;

• Membangunkan rancangan tindakan kualiti udara di peringkat serantau, kebangsaan dan, jika perlu, serantau;

• Melaksanakan pelan tindakan kualiti udara dan menguatkuasakan piawaian; dan

• Menilai kemajuan dan, jika perlu, mengukuhkan pelan untuk memastikan piawaian dipenuhi.

"Kegagalan untuk menghormati, melindungi dan memenuhi hak untuk menghirup udara bersih menyebabkan korban jiwa yang mengerikan di seluruh dunia. Statistik yang disajikan dalam laporan ini menggambarkan bencana kesihatan awam, namun jumlahnya gagal menangkap besarnya penderitaan manusia yang terlibat. Setiap kematian pramatang, setiap penyakit dan setiap kecacatan menimpa seseorang dengan harapan, impian dan orang tersayang. Pencemaran udara adalah masalah yang dapat dicegah. Penyelesaian - undang-undang, standard, dasar, program, pelaburan dan teknologi - sudah diketahui. Menerapkan penyelesaian ini tentunya memerlukan pelaburan besar, tetapi faedah memenuhi hak untuk menghirup udara bersih bagi seluruh umat manusia tidak dapat dihitung. Pelapor Khas PBB, David Boyd

Baca siaran akhbar dari Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia: Pencemaran udara: Pembunuh senyap yang mendakwa 7 juta hidup setiap tahun

---

Foto banner oleh Getty Images.