Gradovi u središtu novog indijskog Nacionalnog programa čistog zraka:

Vrijeme čitanja: 4 zapisnik

Gradovi su glavni fokus indijskog nedavno objavljenog Nacionalnog programa čistog zraka, koji postavlja "probni" nacionalni cilj od 20 do 30 posto smanjenja koncentracija štetnih čestica do 2024. u odnosu na nivo iz 2017. godine.

Akcioni planovi se sastavljaju za 102 grada koja nisu dostigla – one koji trenutno ne ispunjavaju nacionalne standarde kvaliteta ambijentalnog vazduha – u konsultaciji sa Centralnim odborom za kontrolu zagađenja u zemlji, kao osnova za sprovođenje akcije ublažavanja u okviru novog programa.

U 43 „pametna grada“ koja se nalaze na listi „nedostignuća“, vlada će koristiti Program Pametni gradovi da sprovede plan.

Nacionalni program čistog zraka je petogodišnji akcioni plan koji počinje 2019. godine, s mogućnošću produženja nakon 2024. nakon srednjoročne revizije ishoda kako bi se podržale potrebne dugoročne akcije.

“Međunarodna iskustva i nacionalne studije pokazuju da su značajni ishodi u smislu inicijativa za zagađenje zraka vidljivi samo dugoročno, te se stoga program može dalje produžiti na duži vremenski horizont nakon srednjoročne revizije ishoda,” rekao Sekretar Ministarstva životne sredine CK Mishra.

Predviđeno je tri milijarde rupija (42,211,500 američkih dolara). za realizaciju programa za finansijske 2018-19 i 2019-20.

Razvijen je nakon što je vlada ocijenila kolektivne rezultate prethodnih intervencija kao nedovoljne.

"Ovim nedavnim političkim intervencijama, kvalitet zraka je navodno pokazao neznatno poboljšanje u nekim većim gradovima u posljednje vrijeme, što se za sada ne može nazvati trendom", navodi se.

„Ovo nije dovoljno i čini se da je viši nivo fokusiranih, vremenski ograničenih inicijativa, kako na gradskom tako i na ruralnom nivou, obavezan da se ovo pitanje riješi na sveobuhvatan način na nacionalnom nivou“, nastavlja se.

Program povezuje tekuće i planirane politike i programe protiv zagađenja vazduha sa onima u okviru plana za klimatske promene zemlje i drugih inicijativa nacionalne vlade.

Među njegovim karakteristikama su bolje sprovođenje regulatornih standarda, povećanje broja stanica za praćenje u zemlji, razvoj veće svijesti i inicijativa za izgradnju kapaciteta, studije o raspodjeli izvora i specifične sektorske intervencije.

„Opšti cilj NCAP-a uključuje sveobuhvatne mjere ublažavanja za prevenciju, kontrolu i smanjenje zagađenja zraka, osim povećanja mreže praćenja kvaliteta zraka u cijeloj zemlji i jačanja svijesti i aktivnosti izgradnje kapaciteta“, rekao Ministar životne sredine dr Harsh Vardhan.

Željeni pristup programu je kolaborativni, višesmjerna i međusektorska koordinacija između relevantnih centralnih ministarstava, državnih vlada i lokalnih tijela.

Njegovo obrazloženje za stavljanje gradova u središte aktivnosti protiv zagađenja vazduha je prednost; objašnjava da globalno iskustvo pokazuje da su akcije specifične za grad (a ne orijentirane na zemlju) dovele do 25 do 40 posto smanjenja sitnih čestica (PM2.5) u gradovima poput Pekinga i Seula u periodu od pet godina. Santiago i Mexico City, kaže se, pokazali su dramatično smanjenje nivoa PM22 i PM25 za 2.5 do 10 godina.

Prema Indian Expressu, Vlada je naglasila da je program plan, a ne pravno obavezujući dokument sa bilo kakvim specifičnim kaznama ili radnjom protiv gradova koji ne ispunjavaju zahtjeve i standarde programa.

Plan je dobrodošao, uz neke rezerve

Zelena tijela i stručnjaci pozdravili su vladin Nacionalni plan čistog zraka za borbu protiv zagađenja, doduše donekle oprezno, posebno kada je u pitanju usklađenost i ciljevi.

„Fokus NCAP-a na poboljšanje praćenja kvaliteta vazduha i pratećih istraživačkih studija, kao i akcionih planova na nivou grada je neophodan prvi korak,” direktor programa Međunarodnog saveta za čist transport / regionalni vođa, Anup Bandivadekar izjavio je za medije.

„Pored postavljanja specifičnih ciljeva smanjenja emisija na nacionalnom nivou, NCAP okvir bi trebao pomoći u uspostavljanju sličnih ciljeva na državnom i gradskom nivou i uključiti novi osvrt na usklađenost s nacionalnim, kao i državnim i gradskim propisima o emisijama uz pomoć neophodnih mjera provođenja, ” nastavio je.

“Dobro je vidjeti konačnu verziju NCAP-a nakon dugog čekanja s vizijom smanjenja nivoa zagađenja zraka širom zemlje,” rekao Senior Campaigner, Greenpeace India, Sunil Dahiya, u komentarima za medije.

“Nadali smo se da će biti mnogo jači u pružanju sektorskih ciljeva, ciljeva za gradove. Nadamo se da će ministarstvo pokazati veću ozbiljnost u implementaciji plana i daljem njegovom jačanju”, rekao je on.

"Ali, budući da je dinamičan dokument, on nam daje nadu da će gradovi, kada podnesu svoje akcione planove, prevazići te nedostatke", rekao je Dahiya u video proizvodi platforma društvenih medija Let Me Breathe, koji je počeo kao hashtag koji građani koriste da ispričaju svoje priče o zagađenju.

On je takođe rekao da bi trebalo da postoji jaka pravna podrška za preduzimanje mera protiv nesprovođenja plana.

Konačno brojanje, devet od 20 gradova s ​​najvećom godišnjom prosječnom izloženošću zagađenju finim česticama (ili PM2.5) bilo je u Indiji, među njima i oni u urbanoj aglomeraciji Delhi, čijih je 25 miliona stanovnika provelo božićnu sedmicu prošlog mjeseca pod teškim do vanrednim uslovima zagađenja vazduha.

Ranije ovog meseca, objavljeno je da će glavni grad New Delhi uskoro dostaviti dvonedeljne akcione planove razvijen od strane naučnika sa Indijskog instituta za tehnologiju u Delhiju Centralnom odboru za kontrolu zagađenja, kako bi pomogli vlastima da se izbore sa zagađenjem vazduha, posebno u zimskoj sezoni.

Indijska „sezona smoga“, koja obično počinje krajem oktobra do početka novembra i utiče na nekoliko velikih gradova, pripisuje se koktelu faktora, sa početak spaljivanja strništa dodajući dimovima vozila, zagađenje iz elektrana na ugalj i industrije, i dim od sagorijevanja za toplinu dok zemlja ide u zimu – a njegovu ozbiljnost pogoršavaju "geografska i meteorološka nesreća", uključujući spore zimske brzine vjetra.

Pročitajte saopštenje za štampu ovde: Vlada pokreće Nacionalni program čistog vazduha (NCAP)

Preuzmite Nacionalni program čistog zraka OVDJE (pdf, 122 strane). 

---

Fotografija banera Mark Danielson/CC BY-NC 2.0.