Lima constrói um ambicioso sistema de monitoramento da qualidade do ar:

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Dias depois, a equipe da Divisão de Qualidade do Ar e Avaliações Ambientais do Município Metropolitano de Lima teve a oportunidade de compartilhar experiências com seus pares de São Paulo e Cidade do México, obtendo novos conhecimentos, assessoria técnica e ideias para melhorar o monitoramento da qualidade do ar em Lima , sua cidade paralisou.

Era 16 de março e o presidente peruano Martín Vizcarra havia desencadeado um dos primeiros bloqueios do COVID-19 na América Latina.

Nos próximos 20 dias, o Município Metropolitano de Lima assisti já que seu novo sistema de monitoramento e relatório da qualidade do ar, baseado em uma rede de sensores de baixo custo recentemente instalados, registrou uma queda nas concentrações de partículas finas (PM2.5) no ar da cidade. O sistema de monitoramento registrou que a poluição do ar caiu abaixo de 25 µg / m3 (média de 24 horas), alinhando os níveis com as diretrizes da Organização Mundial da Saúde.

Os monitores de qualidade do ar qHAWAX - que também registram níveis de ruído, outro fator de estresse ambiental comum nas cidades - alimentam uma plataforma digital que fornece aos residentes informações em tempo real sobre o estado do ar que estão respirando nas áreas cobertas pelos sensores, que, por enquanto, estão concentrados no Cercado de Lima, o distrito mais antigo da Província de Lima e área de patrimônio da UNESCO.

O público poderia acompanhar o que estava acontecendo por meio de um mapa interativo, observando como as folhas demarcando os pontos monitorados em sua cidade ficavam verdes; sua cor reflete a qualidade do ar atual com base no Índice Nacional de Qualidade do Ar (INCA) - verde para boa qualidade do ar, amarelo para moderado, laranja para ruim e vermelho para perigoso.

Foi um pequeno impulso para a conscientização geral do objetivo da administração municipal em sua visão de “fazer de Lima uma cidade economicamente produtiva, social e politicamente inclusiva e ambientalmente sustentável, preservando a biodiversidade, cuidando do ar e da água e da segurança e saúde física dos cidadãos, especialmente em cenários de vulnerabilidade crescente ”, para os quais combater a poluição do ar é um passo fundamental.

Lima se juntou a Campanha BreatheLife com compromissos centrados na melhoria do monitoramento da qualidade do ar, uma parte importante de um promessa feita como uma cidade C40. A cidade está implantando um ambicioso projeto de monitoramento da qualidade do ar, usando sensores para disponibilizar informações sobre a qualidade do ar a todos na cidade.

“Sensores de baixo custo são uma ferramenta muito econômica para monitorar a qualidade do ar em um nível muito local, micro, por exemplo, ruas, parques e bairros, e assim obter uma imagem mais precisa da exposição no solo. Podem complementar as estações de referência, ampliando a cobertura e possibilitando ao público e tomadores de decisão conhecer em tempo real o estado do ar em áreas que vão além das cobertas pelas estações de referência. Isso ajuda a implementar rapidamente ações preventivas e gerar políticas públicas voltadas para a melhoria da qualidade do ar e da saúde do cidadão ”, disse Anderson Huayna, Chefe da Divisão de Qualidade do Ar e Avaliações Ambientais do Município Metropolitano de Lima.

A rede de monitoramento da qualidade do ar também servirá para manter a qualidade do ar sob os olhos do público, já que Lima, uma cidade de 9 milhões de habitantes, junto com outras ao redor do mundo, começa a suspender as restrições após o bloqueio. Este ano, o plano é implantar uma rede metropolitana de 30 módulos de qualidade do ar como este, com o apoio do Grupo de Liderança Climática C40 e da União das Capitais Ibero-Americanas (UCCI), do Ministério da Economia e Finanças do Peru, e com o apoio técnico da União das Capitais Ibero-Americanas (UCCI).

“A invisibilidade do ar gera indiferença. A rede de monitoramento visa conscientizar a população sobre o problema e dar-lhes as informações de que precisam para participar das soluções para uma cidade com ar puro enquanto nos recuperamos da pandemia ”, disse Ximena Giraldo, gerente de Serviços Municipais e Gestão Ambiental do Município de Lima.

“As experiências derivadas da implementação podem ser compartilhadas e utilizadas para melhorar os processos de tomada de decisão em nível local, regional e nacional, e com capacidade de serem replicadas internacionalmente”, acrescentou.

Aulas da Cidade do México e São Paulo

Aprender como fazer isso da melhor maneira era um objetivo que a equipe de Avaliações Ambientais e de Qualidade do Ar de Lima tinha quando se reuniu com São Paulo e Cidade do México equipes de qualidade do ar, capacitação e relacionamento com contrapartes e colegas nas duas cidades, que tiveram histórias de sucesso e lições para compartilhar com a longa experiência no combate à poluição do ar.

Na Cidade do México, a equipe aprendeu sobre uma ampla gama de agências envolvidas no controle de qualidade do ar, desde aqueles envolvidos nos aspectos técnicos de monitoramento até aqueles preocupados com a mobilidade (como seu famoso esquema de bicicletas compartilhadas, ECOBICI e Metrobus), inovação e meio Ambiente.

Foram geradas oportunidades de cooperação mútua, como troca de informações e assessoria técnica em projeto de portaria metropolitana de emissões geradas por chaminés de restaurantes e churrasqueiras, em equipamentos de verificação de emissões veiculares e em procedimentos de avaliação de desempenho de sensores para sensores de baixo custo para avaliação qualidade do ar.

São Paulo também ofereceu lições e observações relevantes, principalmente em tornar o problema da qualidade do ar visível e acessível, conectando-o aos resultados de saúde por meio da implementação de uma grande rede de estações de monitoramento da qualidade do ar e um centro de análise de dados, que relata dados por hora e depois os transforma o Índice de Qualidade do Ar, cujos valores são reportados em painéis que estão em vias públicas e visíveis aos motoristas.

Outra iniciativa interessante de São Paulo foi o Programa de Vigilância Sanitária, que realiza o levantamento das pessoas que comparecem aos centros de saúde por doenças cardiorrespiratórias, com o objetivo de identificar as causas da doença. Por meio do monitoramento da saúde desses pacientes e da correlação da doença com a qualidade do ar das áreas em que vivem, é possível fazer previsões ou implementar ações que minimizem os impactos da qualidade do ar na saúde.

O conhecimento adquirido durante a troca de experiências, disse a equipe, permitiria ao Município de Lima implementar de forma eficaz uma rede confiável e sustentável de qualidade do ar.

“Aprender com a implementação de redes de monitoramento da qualidade do ar com sensores de baixo custo em São Paulo e Cidade do México permitirá que o governo municipal metropolitano de Lima considere aspectos técnicos para otimizar a escolha dos sensores, localização dos pontos de monitoramento, procedimentos para avaliar a operação correta e atuação no campo do monitoramento, manutenção e boa gestão da plataforma web para transmitir informações sobre a qualidade do ar aos cidadãos da região metropolitana de Lima de forma educativa ”, explicou Anderson Huayna.

Maneiras dinâmicas de manter o público informado e engajado no ar puro para "reconstruir melhor"

Devido à pandemia COVID-19, a equipe de Lima está se adaptando à nova realidade de distanciamento com um plano online para usar plataformas digitais para suas campanhas de conscientização como “Alto al Bocinazo (Pare o buzinar)” e “Respira Limpio (Respire Limpo) ”, Que tem como objetivo principal instruir os motoristas no uso responsável da buzina e reduzir as emissões veiculares, respectivamente.

Outras formas fáceis de exibir dados sobre a qualidade do ar para os cidadãos que a equipe está planejando implementar são os “totens dinâmicos”, pilares retangulares planos externos fixados em áreas de grande movimentação que exibem informações sobre a qualidade do ar e outros itens essenciais, como informações meteorológicas.

Construída com materiais resistentes às intempéries, foi projetada para chamar a atenção dos transeuntes, possibilitando o acesso às informações em tempo real, de forma dinâmica e compreensível.

A expansão da rede de monitoramento da qualidade do ar de Lima reforçou os métodos estatísticos e analíticos e os esforços para aumentar a conscientização sobre a qualidade do ar entre o público. observado pelo Banco Mundial sobre o Peru em 2016, que incluiu "uma falta de participação pública informada e ativa", “Pouca consciência sobre a gravidade da poluição do ar”e, em cidades que possuíam monitoramento funcional da qualidade do ar, o fato de as informações relevantes não terem sido amplamente distribuídas.

Incentivar um maior envolvimento da sociedade civil na tomada de decisões está entre os objetivos do município; o desenvolvimento e a utilização de seus diversos canais de comunicação - sua plataforma web, rede de monitoramento, boletins e divulgação através do Grupo Técnico Metropolitano de Gestão da Qualidade do Ar da Comissão Metropolitana de Meio Ambiente, meios de comunicação, página web, redes sociais, entre outros - fazem parte do estratégia projetada para envolver a sociedade civil nos esforços de limpeza do ar de Lima.

“Os esforços do Município Metropolitano de Lima para aumentar a transparência e o acesso público à informação são fundamentais para envolver a sociedade civil na melhoria da qualidade do ar e apoiar os tomadores de decisão a tomar decisões informadas para proteger a saúde pública”, disse Juan J, Castillo, consultor de qualidade do ar da Organização Pan-Americana da Saúde, que está ativamente empenhada em apoiar os esforços de Lima.

O momento de envolver uma gama mais ampla de partes interessadas do que antes não poderia, talvez, ser melhor, já que "reconstruir melhor" da pandemia está na mente de muitos ao redor do mundo - de líderes e políticos a profissionais da saúde, líderes empresariais e economistas .

“Obviamente, não podemos viver em uma pandemia eterna, nem queremos viver em isolamento social; e por isso é uma oportunidade para pensar como podemos reduzir as emissões de forma mais rápida ”, disse a ex-ministra do Meio Ambiente do Peru, Fabiola Muñoz, em um painel sobre poluição do ar e saúde recentemente, no Dia Mundial do Meio Ambiente.

“Existem oportunidades ... neste contexto de pandemia, mas temos que ser mais criativos e inovadores do que nunca. Onde a tecnologia e o conhecimento já existem, o que precisamos, como dissemos na COP25 (Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas) no ano passado, é ampliar nossa ambição, aumentar nossa ambição, mas também nosso senso de urgência ”, continuou ela.

“Acreditamos que é necessário um esforço interinstitucional para avançar na proteção da saúde pública, por isso apoiamos o governo de Lima na elaboração de um Roteiro de Qualidade do Ar e Saúde com a participação de técnicos municipais e dos Ministérios da Saúde e Meio Ambiente ”, Disse Magaly Guevara, especialista nacional da OPAS em determinantes ambientais da saúde.

Monitoramento como um elemento crucial para cumprir metas, compromissos e aspirações

A crescente rede de qualidade do ar é a base de planos maiores para melhorar a qualidade do ar em Lima, que, junto com 35 outras cidades ao redor do mundo, prometeu em uma C40 World Mayor's Summit em outubro de 2019 para atender às diretrizes de qualidade do ar da OMS até 2030.

Para colocá-lo no caminho de alcançar esse objetivo, a cidade fez compromissos mais específicos, inclusive para estabelecer níveis de emissão de linha de base (o que já foi feito) e estabelecer metas ambiciosas de redução para poluentes do ar que atendem ou excedem os compromissos nacionais - e para fazer isso em dois anos.

Entre outros compromissos, Lima também prometeu que, antes de 2025, implementaria novas políticas e programas substantivos para abordar as principais causas das emissões de poluição do ar em sua cidade e sob seu controle.

“Alguns resultados a longo prazo que esperamos que nossos esforços de monitoramento da qualidade do ar levem a são o reforço da eficiência da governança urbana na cidade, o fortalecimento dos laços institucionais, municipais e locais e internacionais e o fortalecimento das capacidades das autoridades locais para garantir a continuidade desse projeto de qualidade do ar ”, afirmou Ximena Giraldo.

“Esperamos que o compromisso da sociedade civil seja fortalecido quando eles perceberem que sua voz é ouvida e traduzida em ações que possam ajudar a melhorar a qualidade do ar da cidade, o que, consequentemente, melhoraria a qualidade de vida dos cidadãos de Lima”, acrescentou.

O governo municipal já adotou medidas para incentivar o uso de caminhadas, ciclismo e transporte público e planos para lançar incentivos para tirar carros antigos e pessoas em mau estado das estradas e integrar políticas que regulam e reduzem as emissões de restaurantes na famosa capital culinária.

"Esperamos que, em 2050, Lima seja uma cidade com boa qualidade do ar, que possa proporcionar a todos os cidadãos uma boa qualidade de vida" dito O prefeito de Lima, Jorge Muñoz, na conferência do prefeito C40 em Copenhague, em outubro passado, vinculando a crescente população da cidade e as demandas de transporte com o aumento dos desafios da poluição do ar, que “prejudicaram a saúde das pessoas”.

A equipe da Divisão de Qualidade do Ar e Avaliações Ambientais do Município Metropolitano de Lima espera que a rede e o sistema de qualidade do ar continuem melhorando e contribuindo para os planos e a jornada de ar limpo de Lima.

“Propomos que o projeto receba feedback constante por meio de uma série de indicadores, como o número de visualizações da plataforma, os níveis de conscientização da população ou as diretrizes e regulamentos derivados das informações obtidas na rede de monitoramento”, acrescentou Anderson Huayna .

Em Lima, mais de 1,600 mortes prematuras por ano são atribuídas à poluição do ar, sem mencionar o custo de doenças e sofrimento e a perda de tempo de trabalho.

“À medida que nos recuperamos dessa pandemia e continuamos nossa jornada para cumprir nossos compromissos com a qualidade do ar, é importante manter a consciência de que o ar limpo também é essencial para nossa saúde, padrão de vida e condições de vida de nossa cidade”, concluiu.

Leia sobre o impacto do bloqueio pandêmico na qualidade do ar do município de Lima: CALIDAD DE AIRE EM LIMA MEJORÓ DURANTE ESTADO DE EMERGÊNCIA, SEGURAN MONITOREO SOBRE PARTÍCULAS CONTAMINANTES

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Todas as fotos são da Prefeitura Municipal de Lima