বায়ু দূষণ রোধে আইন প্রণয়ন প্রয়োজন:

পড়ার সময়: 6 মিনিট

বায়ু দূষণ বিশ্বব্যাপী জনস্বাস্থ্যের জন্য সবচেয়ে বড় পরিবেশগত হুমকি। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (ডব্লিউএইচও) সম্প্রতি বায়ু দূষণের কারণে লক্ষ লক্ষ অকাল মৃত্যু এবং আরও লক্ষ লক্ষ স্বাস্থ্যকর জীবনের ক্ষতি রোধ করার জন্য নিরাপদ বায়ু দূষণের স্তরের উপর কঠোর সুপারিশ জারি করেছে। একটি নতুন গবেষণায় বায়ু দূষণের ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে 1.1 সালে আফ্রিকায় 2019 মিলিয়ন মৃত্যুর কারণ এবং, বিশ্বব্যাপী, এটি প্রতি বছর 7 মিলিয়নেরও বেশি মৃত্যুর কারণ।

ইস্যুটি জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন শীর্ষ সম্মেলনের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে পরিচিত হবে COP26, যা সপ্তাহের শেষে যুক্তরাজ্যে শুরু হয়।

একটি জাতিসংঘ পরিবেশ কর্মসূচি (UNEP) রিপোর্ট আইনের মাধ্যমে বায়ু দূষণ মোকাবেলায় অনেক দেশের অগ্রগতি দেখায়, গবেষণার অংশ হিসেবে তৈরি করা একটি শক্তিশালী বায়ু মানের শাসন মডেলের বিরুদ্ধে পরিমাপ করা হয়।

আমরা নিয়ে বসলাম প্যাট্রিসিয়া কামেরি-এমবোতে, UNEP-এর প্রধান পরিবেশ আইন এবং শাসন বিশেষজ্ঞ রিপোর্টের মূল ফলাফল নিয়ে আলোচনা করতে, যা দেশগুলিকে উচ্চাভিলাষী বৈশ্বিক বায়ু মানের মান উন্নয়নে সাহায্য করতে পারে।

UNEP: বায়ু দূষণ বছরে 7 মিলিয়ন লোককে হত্যা করে, অন্তত সরকারী গণনা অনুসারে, COVID-19 এর চেয়েও বেশি। আপনি কি মনে করেন যে দেশগুলি বায়ু দূষণের হুমকিকে যথেষ্ট গুরুত্ব সহকারে নেয়?

প্যাট্রিসিয়া কামেরি-এমবোতে: ঠিক আছে, প্রতিবেদনে উপসংহারে বলা হয়েছে যে বায়ু দূষণ মোকাবেলায় আইন ও প্রবিধান বৃদ্ধি সত্ত্বেও, বায়ুর গুণমান ক্রমাগত খারাপ হচ্ছে। সুতরাং, বায়ু দূষণ মোকাবেলা করার জন্য কিছু দেশ থেকে স্পষ্টভাবে প্রচেষ্টা চালানোর সময়, বিশ্বব্যাপী প্রচেষ্টার উপর আরও বেশি মনোযোগ দিতে হবে। যদিও প্রতিবেদনটি গুরুত্বপূর্ণভাবে অনেক দেশে অগ্রগতির দিকে দৃষ্টি আকর্ষণ করে, আমরা যদি মানব স্বাস্থ্য ও সুস্থতা রক্ষা করতে এবং ত্রিপল গ্রহের সংকট মোকাবেলা করতে চাই তবে উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে।

ইউএনইপি: এই বছরের শুরুতে, একটি আদালত বায়ুর গুণমান নিয়ে উদ্বেগের জন্য একজন ব্যক্তিকে হস্তান্তর করতে অস্বীকার করেছিল। কেন যে শাসন তাৎপর্যপূর্ণ ছিল?

পিকেএম: ফ্রান্সের বোর্দোতে আপিলের প্রশাসনিক আদালতের এই সিদ্ধান্তটি সত্যিই তাৎপর্যপূর্ণ কারণ এটিই প্রথমবারের মতো দূষণের বিষয়টি বিবেচনা করা হয়েছে। ফরাসি আদালত সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে, লোকটির নিজ দেশে বায়ু দূষণের চরম মাত্রার কারণে, তাকে সেখানে ফিরিয়ে দিলে তার ইতিমধ্যেই দুর্বল স্বাস্থ্য বিপন্ন হবে। এই ক্ষেত্রে আদালত মানব জীবন এবং পরিবেশের মধ্যে সরাসরি যোগসূত্র তৈরি করে এবং এটি করার মাধ্যমে, একটি স্বাস্থ্যকর পরিবেশের অধিকারের বিস্তৃত এজেন্ডাকে শক্তিশালী করে। যদিও অনেক দেশ পরিবেষ্টিত বায়ু মানের মান নির্ধারণ করেছে, তারা বায়ু দূষণ সহ পরিবেশগত ক্ষতি থেকে রক্ষা পাওয়ার জন্য প্রত্যেক ব্যক্তির অধিকার প্রদানে ব্যর্থ হয়। তাই এই মামলাটি স্বল্প উন্নত পরিবেশ এবং স্বাস্থ্য আইন আছে এমন দেশগুলিকে স্বাস্থ্যকর পরিবেশের অধিকার সংক্রান্ত আইনগুলিকে গতিশীল করতে উত্সাহিত করার জন্য একটি ভাল ভিত্তি হতে পারে।

UNEP: এই মাসের শুরুর দিকে UNEP সমীক্ষায় দেখা গেছে যে 1 টির মধ্যে 3টি দেশে আইনত বাধ্যতামূলক বায়ু মানের মান নেই৷ যে বায়ু দূষণ মৃত্যুর সংখ্যা অবদান?

পিকেএম: প্রতিবেদনে জরিপ করা বেশিরভাগ দেশেই একটি আইনী যন্ত্রের মধ্যে বায়ুর মানের মান রয়েছে। যদিও এটি বায়ু মানের মানগুলির জন্য আইন প্রণয়নের একটি বৈশ্বিক প্রবণতা নির্দেশ করে, এখনও অনেক জাতীয় বায়ুর গুণমান ব্যবস্থায় জনস্বাস্থ্য বা বাস্তুতন্ত্রের স্বাস্থ্যের উদ্দেশ্যগুলি অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেই। জনসাধারণ এবং পরিবেশের উপর বায়ু দূষণের প্রভাব কমাতে বায়ুর গুণমানের মান প্রতিষ্ঠা করা আইন গুরুত্বপূর্ণ। আইন নাগরিকদের বায়ুর গুণমানের জন্য সরকারী প্রতিষ্ঠানকে দায়ী করতে সক্ষম করতে পারে। এটি বায়ুর গুণমান নিয়ন্ত্রণে নিরীক্ষণ, প্রয়োগ এবং জনগণের অংশগ্রহণের জন্য প্রক্রিয়াগুলিও প্রতিষ্ঠা করতে পারে যা বায়ুর গুণমান উন্নত করার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে।

এছাড়াও অনেক কারণ রয়েছে কেন বায়ুর গুণমানের মান আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা 2005 নির্দেশিকা যেমন স্বীকার করেছে, তাদের মধ্যে একটি হল বায়ুর গুণমান আইনে জনস্বাস্থ্যকে অগ্রাধিকার না দেওয়া। অনেক দেশও বায়ুর গুণমানকে সমস্যা হিসেবে দেখে না।

ইউএনইপি: বিজ্ঞান পরিষ্কার: বায়ু দূষণ হত্যা করে। কেন আপনি মনে করেন যে অনেক দেশে এখনও বায়ুর গুণমান নিয়ন্ত্রণের আইন নেই?

পিকেএম: সরকারী কর্তৃপক্ষের জন্য আইনে বায়ুর মানের মানগুলি এম্বেড করা একটি চ্যালেঞ্জিং কাজ। তাদের অবশ্যই মূল্যায়ন এবং তথ্যের প্রয়োজনীয়তা অতিক্রম করে বায়ুর মানের মান মাত্রা পূরণ করতে সামাজিক এবং অর্থনৈতিক পছন্দ করতে হবে।

এছাড়াও, বায়ু মানের মান নিয়ে আন্তর্জাতিক শাসন ছাড়া, বিভিন্ন জাতীয় আইন থাকাও সমসাময়িক পন্থা অবলম্বন করতে বাধা হতে পারে। অনেক দেশের আরও নির্দেশনা প্রয়োজন।

ইউএনইপি: প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে বইগুলিতে বায়ু মানের আইন রয়েছে এমন দেশগুলিতেও, সেগুলির বেশিরভাগই WHO দ্বারা বর্ণিত মানগুলি পূরণ করে না। কেন অনেক দেশে আইন তুলনামূলকভাবে দাঁতহীন?

পিকেএম: WHO দ্বারা নির্ধারিত এই নির্দেশিকা মানগুলি রাজ্যের উপর বাধ্যতামূলক নয়। এগুলি বায়ু দূষণের ক্ষতিকারক প্রভাব থেকে মানব স্বাস্থ্যকে রক্ষা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল। প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে অভ্যন্তরীণ এবং বহিরঙ্গন বায়ু দূষণ "বিশ্বব্যাপী রোগ এবং মৃত্যুর প্রধান এড়ানো যোগ্য কারণগুলির মধ্যে এবং বিশ্বের বৃহত্তম একক পরিবেশগত স্বাস্থ্য ঝুঁকি"। তারা "বিশ্বব্যাপী স্বাস্থ্য বৈষম্যের একটি কারণ, বিশেষত নারী, শিশু এবং বৃদ্ধ ব্যক্তিদের পাশাপাশি নিম্ন আয়ের জনসংখ্যাকে প্রভাবিত করে"। সুতরাং, WHO নির্দেশিকা অনুসরণ করা জনস্বাস্থ্যের বিষয়।

ডব্লিউএইচও নির্দেশিকা উচ্চ মাত্রার বৈজ্ঞানিক ঐক্যমত প্রতিফলিত করে, তাদের বিশ্বব্যাপী কর্তৃত্ব প্রদান করে। দেশগুলি তাদের আইন এবং নীতি জানাতে একটি মানদণ্ড হিসাবে ব্যবহার করতে পারে। কিছু ক্ষেত্রে, জাতীয় আইনে বায়ুর মানের মান WHO এর বায়ু মানের নির্দেশিকা মেনে চলে না। এটি রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক পরিস্থিতি সাপেক্ষে সময়ের সাথে সাথে আরও কঠোর মানদণ্ডে রূপান্তরের একটি প্রক্রিয়াকে প্রতিফলিত করতে পারে।

ইউএনইপি: আপনার মনে, বায়ুর গুণমান আইন কেমন হওয়া উচিত? অন্য কথায়, সঠিক বায়ু মানের মানগুলির অপরিহার্য উপাদানগুলি কী কী?

পিকেএম: বায়ুর গুণমান আইনগুলিকে বিজ্ঞান দ্বারা অবহিত একটি শক্তিশালী বায়ুর গুণমান নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা অনুসরণ করা উচিত। অন্য কথায়, তাদের প্রাতিষ্ঠানিক দায়িত্ব, পর্যবেক্ষণ, জবাবদিহিতা, পরিকল্পনা এবং নিষেধাজ্ঞার পাশাপাশি জনগণের অংশগ্রহণ এবং মানবাধিকারের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা উচিত।

ইউএনইপি: কীভাবে দেশগুলি তাদের বায়ুর গুণমান আইনের উন্নতি করতে পারে?

পিকেএম: UNEP এর আইন বিভাগ পরিবেশ ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য আইন ও প্রতিষ্ঠানের উন্নয়ন, বাস্তবায়ন এবং শক্তিশালী করার জন্য দেশগুলির সাথে কাজ করে। পঞ্চম মাধ্যমে মন্টেভিডিও পরিবেশ আইন প্রোগ্রামএর ডিজিটাল মেরুদণ্ড, UNEP আইন এবং পরিবেশ সহায়তা প্ল্যাটফর্ম (LEAP), দেশগুলি তাদের বায়ুর গুণমান আইন উন্নত করতে প্রযুক্তিগত আইনি সহায়তার জন্য অনুরোধ জমা দিতে পারে৷ UNEP মন্টেভিডিও প্রোগ্রামের অংশ হিসাবে বায়ু দূষণ সংকট মোকাবেলায় দেশগুলিকে আইনি প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদানের জন্য প্রস্তুত।

ইউএনইপি: সংশয়বাদীরা বলতে পারেন যে বায়ুর গুণমান আইন কঠোর করা শিল্পের উপর প্রভাব ফেলবে, অর্থনীতিকে বাধাগ্রস্ত করবে এবং চাকরির ক্ষতির দিকে পরিচালিত করবে। তুমি সেটি সম্পর্কে কি বলতে চাও?

পিকেএম: ইউএনইপি এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডাররা কার্বন-ভিত্তিক থেকে সবুজ অর্থনীতিতে স্থানান্তরের পক্ষে পরামর্শ দিচ্ছে। একটি সবুজ অর্থনীতিতে, কর্মসংস্থান এবং আয় বৃদ্ধি সরকারী এবং বেসরকারী বিনিয়োগ দ্বারা চালিত হয় যা কম কার্বন নির্গমন এবং দূষণ, বর্ধিত শক্তি এবং সম্পদের দক্ষতা এবং জীববৈচিত্র্যের ক্ষতি রোধ করতে দেয়। বায়ু মানের আইন কঠোর করা এই পরিবর্তনে এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে অবদান রাখবে, যার মধ্যে রয়েছে শালীন কাজ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির উপর SDG 8.

ইউএনইপি: আইনের পাশাপাশি, আমি সন্দেহ করি প্রয়োগ করা গুরুত্বপূর্ণ। বায়ুর মানের আইনগুলি কি অনেক জায়গায় উপেক্ষা করা হয়? যদি তাই হয়, কিভাবে দেশগুলি নিশ্চিত করতে পারে যে তারা প্রয়োগ করছে?

পিকেএম: বায়ুর গুণমানের মান পূরণ করা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োগের প্রক্রিয়াগুলি ডিজাইন করা জটিল হতে পারে। তবুও, কিছু দেশ দ্বারা গৃহীত প্রয়োগের জন্য অনেক আকর্ষণীয় পন্থা অন্যদের অন্বেষণ করার জন্য সম্ভাব্য বিকল্পগুলি দেখায়।

UNEP: বায়ু দূষণ সীমানা অতিক্রম করে, তাই এক দেশের দূষণ অন্য দেশের মানুষকে প্রভাবিত করতে পারে। বায়ু দূষণের বিষয়ে কোন আন্তর্জাতিক চুক্তি আছে কি?

পিকেএম: হ্যাঁ সেখানে. UNEP রিপোর্ট দেখায় যে আমাদের সীমান্ত জুড়ে বায়ু দূষণ কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে দেশগুলির মধ্যে সহযোগিতা প্রয়োজন। বায়ু দূষণ সংক্রান্ত কিছু বৈশ্বিক চুক্তির মধ্যে রয়েছে ভিয়েনা কনভেনশন, দ্য মন্ট্রিল প্রোটোকল, দ্য জলবায়ু পরিবর্তন কনভেনশন, দ্য কিয়োটো প্রোটোকল, দ্য প্যারিস চুক্তি, দ্য স্টকহোম কনভেনশন, এবং বুধবার মিনামাতা কনভেনশন. আঞ্চলিক পর্যায়েও রয়েছে ক প্যান-ইউরোপীয় বায়ু দূষণ চুক্তি, যা বিশেষ করে ইউরোপীয় দেশগুলোকে আন্তঃসীমান্ত বায়ু দূষণের বিষয়ে আইন পাস করতে উৎসাহিত করতে সফল হয়েছে।

UNEP: বায়ু দূষণ মোকাবেলায় আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলো কতটা গুরুত্বপূর্ণ? এবং এটা ঘটতে রাজনৈতিক ইচ্ছা আছে?

পিকেএম: কোন সন্দেহ নেই যে একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি সাহায্য করতে পারে, কিন্তু শেষ পর্যন্ত এটি সরকারের উপর নির্ভর করবে। যেমনটি আমি আগেই বলেছি, আমাদের প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে বায়ু মানের মান নিয়ে আন্তর্জাতিক শাসন ছাড়া, বিভিন্ন জাতীয় আইন থাকাও সমসাময়িক পন্থা অবলম্বন করার ক্ষেত্রে বাধা হতে পারে।

বর্তমানে, কোনো আন্তর্জাতিক চুক্তির প্রয়োজন নেই বা দেশগুলোকে বায়ুর মানের মান গ্রহণ করতে উৎসাহিত করে না। প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে একটি পরিপূরক বৈশ্বিক চুক্তির জন্য একটি মামলা রয়েছে।

ইউএনইপি: অনেক দেশে, বিশেষ করে উন্নয়নশীল বিশ্বে বায়ু দূষণ দিন দিন খারাপ হচ্ছে। আপনি কি আশাবাদী যে মানবতা এই সমস্যাটি মোকাবেলা করতে পারে?

পিকেএম: হ্যাঁ, আমি আশাবাদী! বায়ু দূষণ মোকাবেলা করতে, আমাদের দ্রুত এবং একসঙ্গে কাজ করতে হবে। বায়ুর গুণমান সংক্রান্ত আইন এবং প্রবিধানগুলিকে শক্তিশালী করা হল বায়ুর গুণমানকে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করার জন্য একটি মূল নীতি পদক্ষেপ। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে পরিবেষ্টিত বায়ু এখনও সর্বত্র আইনত সুরক্ষিত নয়। আমরা যদি দেশগুলিকে সমর্থন করি যাতে সকলের বায়ুর মানের দৃঢ় আইন থাকে, আমরা বিশ্বব্যাপী বায়ুর গুণমান উন্নত করতে পারি। কাউকে পিছনে না রেখে আমরা একসাথে এটি অর্জন করতে পারি।

আরও তথ্যের জন্য, অনুগ্রহ করে যোগাযোগ করুন Lais Paiva Siqueira: [ইমেল সুরক্ষিত], অ্যালান মেসো: [ইমেল সুরক্ষিত] বা রেনি উপহার: [ইমেল সুরক্ষিত]