أهداف المناخ تقصر قبل COP26:
وجد تقرير فجوة الانبعاثات الخاص ببرنامج الأمم المتحدة للبيئة

وقت القراءة: 4 دقائق

الالتزامات المناخية الجديدة والمحدثة تقصر كثيرًا عن المطلوب لتحقيق أهداف اتفاقية باريس ، مما يترك العالم على المسار الصحيح لارتفاع درجة الحرارة العالمية بما لا يقل عن 2.7 درجة مئوية هذا القرن ، وفقًا لـ برنامج الأمم المتحدة للبيئة(برنامج الأمم المتحدة للبيئة) آخر تقرير فجوة الانبعاثات 2021: استمرار الحرارة.

التقرير ، الآن في 12^th العام ، يجد أن البلدان المحدثة الاشتراكات المقررة على الصعيد الوطني (المساهمات المحددة وطنيًا) - والالتزامات الأخرى التي تم التعهد بها لعام 2030 ولكن لم يتم تقديمها بعد في المساهمات المحددة وطنيا المحدثة - فقط تأخذ 7.5 في المائة إضافية من انبعاثات غازات الدفيئة السنوية المتوقعة في عام 2030 ، مقارنة بجولة الالتزامات السابقة. هناك حاجة إلى تخفيضات بنسبة 30 في المائة للبقاء على المسار الأقل تكلفة لـ 2 درجة مئوية و 55 في المائة لـ 1.5 درجة مئوية.

صدر قبل مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (التذاكر) ، وهي الجولة الأخيرة من محادثات المناخ التي تجري في غلاسكو ، وجد التقرير أن التعهدات الصافية الصفرية يمكن أن تحدث فرقًا كبيرًا. إذا تم تنفيذ هذه التعهدات بالكامل ، فقد تؤدي إلى ارتفاع متوقع في درجة الحرارة العالمية إلى 2.2 درجة مئوية ، مما يوفر الأمل في أن المزيد من الإجراءات يمكن أن تستمر في تجنب الآثار الأكثر كارثية لتغير المناخ. ومع ذلك ، لا تزال التعهدات الصافية الصفرية غامضة وغير كاملة في كثير من الحالات وغير متسقة مع معظم المساهمات المحددة وطنيًا لعام 2030.

"تغير المناخ لم يعد مشكلة مستقبلية. قال إنغر أندرسن ، المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، "إنها مشكلة الآن". "لتحظى بفرصة الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية ، لدينا ثماني سنوات لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى النصف تقريبًا: ثماني سنوات لوضع الخطط ، ووضع السياسات موضع التنفيذ ، وتنفيذ التخفيضات في نهاية المطاف. الساعة تدق بصوت عالٍ ".

اعتبارًا من 30 سبتمبر 2021 ، أبلغت 120 دولة ، تمثل ما يزيد قليلاً عن نصف انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية ، عن المساهمات المحددة وطنيًا الجديدة أو المحدثة. بالإضافة إلى ذلك ، أعلن ثلاثة أعضاء في مجموعة العشرين عن تعهدات تخفيف جديدة أخرى لعام 20.

للحصول على أي فرصة للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية ، فإن العالم أمامه ثماني سنوات ليأخذ 28 جيجا طن إضافية من ثاني أكسيد الكربون₂ ما يعادل (GtCO₂هـ) الانبعاثات السنوية ، علاوة على ما تم التعهد به في المساهمات المحددة وطنيًا والتزامات 2030 الأخرى. لوضع هذا الرقم في الاعتبار ، من المتوقع أن تصل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وحدها إلى 33 جيجا طن في عام 2021. وعندما يتم أخذ جميع غازات الدفيئة الأخرى في الاعتبار ، تقترب الانبعاثات السنوية من 60 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون.₂ه. لذلك ، للحصول على فرصة للوصول إلى هدف 1.5 درجة مئوية ، نحتاج إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى النصف تقريبًا. بالنسبة للهدف 2 درجة مئوية ، تكون الحاجة الإضافية أقل: انخفاض في الانبعاثات السنوية بمقدار 13 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون₂بحلول عام 2030.

قال ألوك شارما ، الرئيس القادم لمؤتمر الأطراف 26 ، إن التقرير شدد على سبب حاجة البلدان إلى إظهار إجراءات مناخية طموحة في COP26: "كما يوضح هذا التقرير ، إذا أوفت البلدان على المساهمات المحددة وطنيًا لعام 2030 والتزاماتها الصفرية الصافية التي تم الإعلان عنها بحلول نهاية سبتمبر ، سوف نتجه نحو ارتفاع متوسط ​​درجات الحرارة العالمية بما يزيد قليلاً عن درجتين مئويتين. تشير التحليلات التكميلية إلى أن الالتزامات التي تم التعهد بها في باريس كانت ستحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى أقل من 2 درجات مئوية.

وأضاف: "لذلك كان هناك تقدم ، لكن ليس بما يكفي". هذا هو السبب في أننا نحتاج بشكل خاص إلى أكبر الدول المصدرة للانبعاثات ، دول مجموعة العشرين ، للتقدم بالتزامات أقوى حتى عام 20 إذا أردنا الحفاظ على 2030 درجة مئوية في متناول اليد خلال هذا العقد الحرج ".

زيرو في صافي صفر

وجد المؤلفون أن التعهدات الصفرية الصافية - وتنفيذها الفعال - يمكن أن تحدث فرقًا كبيرًا ، لكن الخطط الحالية غامضة ولا تنعكس في المساهمات المحددة وطنيًا. وقد تعهد ما مجموعه 49 دولة بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي بهدف صافي الصفر. يغطي هذا أكثر من نصف انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية ، وأكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي وثلث سكان العالم. يوجد أحد عشر هدفاً منصوصاً عليه في القانون ، تغطي 12 في المائة من الانبعاثات العالمية.

إذا تم جعلها قوية ونُفذت بشكل كامل ، يمكن لأهداف الصفر الصافي أن تقلل 0.5 درجة مئوية إضافية من الاحتباس الحراري ، مما يؤدي إلى انخفاض درجة الحرارة المتوقعة إلى 2.2 درجة مئوية. ومع ذلك ، فإن العديد من خطط المناخ الوطنية تؤخر العمل إلى ما بعد عام 2030 ، مما يثير الشكوك حول ما إذا كان يمكن الوفاء بتعهدات صافي الصفر. تعهد اثنا عشر من أعضاء مجموعة العشرين بهدف صافي الصفر ، لكنهم ما زالوا غامضين للغاية. يجب أيضًا أن يكون العمل في مقدمة أولوياته لجعله يتماشى مع أهداف عام 20.

وأضاف أندرسن: "على العالم أن يستيقظ على الخطر الوشيك الذي نواجهه كجنس". تحتاج الدول إلى وضع سياسات للوفاء بالتزاماتها الجديدة والبدء في تنفيذها في غضون أشهر. إنهم بحاجة إلى جعل تعهداتهم الصافية الصفرية أكثر واقعية ، وضمان تضمين هذه الالتزامات في المساهمات المحددة وطنيًا ، وتقديم الإجراءات. ثم يحتاجون بعد ذلك إلى وضع السياسات لدعم هذا الطموح المتزايد ، ومرة ​​أخرى ، البدء في تنفيذها بشكل عاجل.

"من الضروري أيضًا تقديم الدعم المالي والتكنولوجي للدول النامية - حتى تتمكن من التكيف مع آثار تغير المناخ الموجودة هنا بالفعل والانطلاق على مسار نمو منخفض الانبعاثات."

إمكانات الميثان وآليات السوق

في كل عام ، يبحث تقرير فجوة الانبعاثات في إمكانات قطاعات معينة. هذا العام ، يركز على الميثان وآليات السوق. يمكن أن يساهم الحد من انبعاثات الميثان من الوقود الأحفوري وقطاعات النفايات والزراعة في سد فجوة الانبعاثات وتقليل الاحترار على المدى القصير.

انبعاثات الميثان هي ثاني أكبر مساهم في الاحتباس الحراري. الغاز لديه احتمالية الاحترار العالمي أكثر من 80 مرة من ثاني أكسيد الكربون على مدى 20 عاما. كما أن لها عمرًا أقصر في الغلاف الجوي مقارنة بثاني أكسيد الكربون - اثني عشر عامًا فقط ، مقارنة بما يصل إلى مئات بالنسبة لثاني أكسيد الكربون.₂ - لذا فإن التخفيضات في غاز الميثان ستحد من زيادة درجة الحرارة بشكل أسرع من خفض ثاني أكسيد الكربون.

يمكن للتدابير التقنية المتاحة منخفضة التكلفة أو منخفضة التكلفة أن تقلل من انبعاثات الميثان البشرية المنشأ بنحو 20 في المائة سنويًا. ويمكن أن يؤدي تنفيذ جميع التدابير ، إلى جانب التدابير الهيكلية والسلوكية الأوسع نطاقا ، إلى تقليل انبعاثات الميثان البشرية المنشأ بنحو 45 في المائة.

وفي الوقت نفسه ، فإن أسواق الكربون لديها القدرة على خفض التكاليف وبالتالي تشجيع تعهدات خفض أكثر طموحًا ، ولكن فقط إذا تم تحديد القواعد بوضوح ، فهي مصممة لضمان أن تعكس المعاملات التخفيضات الفعلية في الانبعاثات ، وتدعمها ترتيبات لتتبع التقدم وتوفير الشفافية .

يمكن للإيرادات المكتسبة من هذه الأسواق أن تمول حلول التخفيف والتكيف محليًا وفي الدول الضعيفة حيث أعباء تغير المناخ هي الأكبر.

ضاعت فرصة التعافي من COVID-19 إلى حد كبير

أخيرًا ، وجد التقرير أن فرصة استخدام الإنفاق المالي للإنقاذ والتعافي لـ COVID-19 لتحفيز الاقتصاد مع دعم العمل المناخي قد ضاعت في معظم البلدان.

أدى وباء COVID-19 إلى انخفاض في ثاني أكسيد الكربون العالمي₂ انبعاثات 5.4 في المائة في عام 2020. ومع ذلك ، فإن ثاني أكسيد الكربون₂ وغير CO₂ من المتوقع أن ترتفع الانبعاثات في عام 2021 مرة أخرى إلى مستوى أقل بقليل من أعلى مستوى قياسي في عام 2019.

من المرجح أن يقلل 20 في المائة فقط من إجمالي استثمارات الاسترداد حتى مايو 2021 من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. ومن هذا الإنفاق ، فإن ما يقرب من 90 في المائة يمثله ستة أعضاء في مجموعة العشرين وضيف دائم واحد.

كان الإنفاق على COVID-19 أقل بكثير في الاقتصادات منخفضة الدخل (60 دولارًا أمريكيًا للفرد) مقارنة بالاقتصادات المتقدمة (11,800 دولارًا أمريكيًا للفرد). من المرجح أن تؤدي الفجوات في التمويل إلى تفاقم الفجوات في الدول الضعيفة بشأن المرونة في مواجهة تغير المناخ وتدابير التخفيف.