基本能源获取方面的进展十年来首次出现逆转：
世界仍未实现 7 年可持续发展目标 2030 中的能源目标

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国际能源署 (IEA)、国际可再生​​能源机构 (IRENA)、联合国统计司 (UNSD)、世界银行和世界卫生组织 (WHO) 今天发布了一份新报告，发现世界仍未在 7 年前实现能源可持续发展目标 (SDG) 2030。

SDG 7 是确保人们能够获得负担得起、可靠、可持续和现代化的能源。这一目标包括实现全民用电和清洁烹饪，将能效提高一倍，并大幅提高可再生能源在全球能源结构中的比重。实现这一目标将对人们的健康和福祉产生深远影响，有助于保护他们免受空气污染等环境和社会风险，并扩大初级卫生保健和服务的可及性。

2024版 跟踪可持续发展目标 7：能源进展报告 警告称，目前的努力不足以按时实现可持续发展目标 7。可持续发展目标 7 议程的具体内容取得了一些进展——例如，可再生能源在电力部门的部署率有所提高——但进展不足以实现可持续发展目标中设定的目标。

最新报告证实，由于人口增长速度（主要在撒哈拉以南非洲）高于新增电力连接速度，无电人口数量十多年来首次增加，到 685 年将有 2022 亿人无电可用，比 10 年增加 2021 万人。造成这一现象的因素有很多，包括全球能源危机、通货膨胀、许多低收入国家债务压力加剧以及地缘政治紧张局势加剧。然而，以可再生能源为主的分散式能源解决方案的推出呈现出良好的趋势，有助于加快进展，特别是在农村地区，目前有八成无电可用人口生活在那里。

与此同时，仍有 2.1 亿人无法获得清洁烹饪燃料和技术，去年这一数字基本持平。这对健康、性别平等和环境产生了巨大影响，每年导致 3.2 万人过早死亡。 G7, G20以及在 非洲清洁烹饪峰会 为本世纪后期取得更大进展的前景增添了希望。然而，这些努力仍不足以在 2030 年实现全民用电或清洁烹饪。

可持续发展目标 7 议程的其他部分最近表现更好。过去两年，可再生能源增长强劲，能源效率改善在疫情期间下降后逐渐改善，但仍不足以实现可持续发展目标 7。130 多个国家承诺实现新的全球目标 阿联酋共识 通过将可再生能源发电能力提高三倍并将能源效率提高一倍来强化可持续发展目标 7 的目标。需要立即采取具体行动来实现这些目标，特别是解决清洁能源投资的巨大差距，其中 80% 到 25 年仍然集中在 2022 个国家。

报告的主要发现：

• 2022 年，进展出现逆转，无电人口数量十多年来首次增长。如今，有 685 亿人无法获得电力，比 10 年增加了 2021 万人。2022 年，撒哈拉以南非洲有 570 亿人无法获得电力，占全球无电人口的 80% 以上。该地区的电力供应缺口与 2010 年的水平相比有所上升。
• 到 2030 年，全球仍未实现全民清洁烹饪的目标。多达 2.1 亿人仍在使用污染性燃料和技术烹饪，主要集中在撒哈拉以南非洲和亚洲。传统的生物质使用也意味着家庭每周要花 40 个小时来收集柴火和做饭，这使得妇女难以就业或参与地方决策机构，儿童也难以上学。
• 使用污染燃料和烹饪技术造成的家庭空气污染每年导致 3.2 万人过早死亡。
• 6年可再生电力消费同比增长2021%以上，可再生能源在全球电力消费中的占比达到28.2%。
• 2022 年，全球人均可再生能源发电装机容量创下新高，达到人均 424 瓦。然而，差距仍然很大。发达国家（人均 1,073 瓦）的装机容量是发展中国家（人均 3.7 瓦）的 293 倍。
• 0.8 年能源强度改善率略有提高，为 2021%，而上一年为 0.6%。然而，这一数字仍远低于长期平均水平。2021 年进展缓慢，正值新冠疫情后经济强劲复苏，能源消费量创下 19 年来最大年度增幅。到 50 年，年均改善率必须加速至 2030% 以上，才能实现可持续发展目标 3.8。
• 2022 年，支持发展中国家清洁能源的国际公共资金流动反弹至 15.4 亿美元，比 25 年增长 2021%。然而，这仍然只有 2016 年 28.5 亿美元峰值的一半左右。
• 到2030年，在现行政策下，仍有660亿人无法获得电力，约1.8亿人无法获得清洁烹饪技术和燃料。能源效率的进步也滞后，仅为2.3%，远低于实现可持续发展目标7所需的水平。

该报告将于 15 月 XNUMX 日在可持续发展高级别政治论坛 (HLPF) 的特别发布会上提交给高层决策者，该论坛负责监督可持续发展目标的进展情况。作者敦促国际社会重新集中精力提供所需的财政、技术和政策支持，以弥补能源使用方面的不足，并确保所有国家和社区都能从加快可再生能源部署和提高能源效率中受益。

国际能源署执行干事法提赫·比罗尔： “为了实现可持续发展目标 7，我们需要对新兴和发展中经济体进行更多投资，以扩大电力供应、清洁烹饪技术和燃料的使用范围。目前，只有一小部分能源投资流向了电力供应和清洁烹饪问题严重的国家，尤其是撒哈拉以南非洲。除了气候和环境效益外，应对这些挑战还将带来一系列社会和经济优势，与性别平等、健康、教育和就业有关。我们最近召开的非洲清洁烹饪峰会筹集了 2.2 亿美元，为进一步取得进展积蓄了动力”

国际可再生​​能源机构总干事弗朗西斯科·拉卡梅拉（Francesco La Camera）： “年复一年，可再生能源通过稳步扩大可再生能源发电能力，在增加能源和电力供应方面发挥着主导作用。但分配不均仍然十分严重，这反映在支持清洁能源的国际公共资金流动中。资金流动的反弹确实发出了积极信号，但还远远没有达到实现可持续发展目标 7 所需的数额。这应该有力地提醒我们，我们不仅要争分夺秒地实现目标，而且我们仍然未能满足世界上最缺乏服务的人们的需求。国际社会必须有强烈的紧迫感，加快对可再生能源基础设施和可持续技术的投资，重点关注最不发达和发展中经济体。”

联合国统计司司长斯蒂芬·施魏因费斯特 (Stefan Schweinfest)： “可持续发展目标 7 一直是动员各方努力为更多人提供负担得起的清洁能源的指路明灯，而目前的趋势让可持续发展目标 7 的目标似乎难以实现。自 2015 年以来，电力供应和清洁烹饪的普及取得了进展，但现在似乎大多数唾手可得的成果已被摘取。可再生电力的部署呈增长趋势，而其他类型的可再生能源则落后，能源效率的提高似乎已达到瓶颈。时间紧迫，更有针对性的政策和投资对于确保到 2030 年为所有人提供可持续能源至关重要。=

世界银行基础设施副行长陈光哲： “电力供应对发展至关重要，我们需要为 685 亿缺乏电力的人付出更多努力——比前一年增加了 10 万人。有办法扭转这一负面趋势，包括加快部署太阳能微电网和太阳能家庭系统。世界银行正在积极努力支持这一加速发展，并与非洲开发银行共同承诺到 300 年为另外 2030 亿人提供电力。”

世界卫生组织总干事谭德塞: “空气污染和能源匮乏正在夺去生命、造成痛苦并阻碍发展。更快地过渡到清洁能源和烹饪技术对于保护 2.1 亿无法获得能源的人的健康以及所有生命赖以生存的地球的健康至关重要。”