学生们撰写的故事 气候会谈/埃默里大学
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当世界努力应对公共卫生、不平等和气候变化时，日常生活中一个常见的方面却与这些普遍问题息息相关：交通。我们出行所用的车辆是排放物的主要来源，这些排放物损害我们的呼吸健康，导致地球变暖。气温升高、风暴加剧以及雾霾弥漫，这些都标志着我们当前气候变化时代的特征，日常通勤已经面临挑战。通过改善交通系统，我们可以引领社会走向更健康、更可持续的未来。
以下采访汇集了世界各地城市的居民，展现了每个人与健康空气、降低排放和适应气候之间的个人联系。每个城市都有独特的交通格局，各自的挑战和机遇；然而，所有城市都面临着共同的挑战，即如何适应气候变化并防止其进一步恶化。每个城市的故事都为在地方层面应对全球问题提供了宝贵的经验和策略。
- 巴库，阿塞拜疆
里海边一座正在转型的大都市。
- 印度新德里
交通拥堵和污染交织的地方。
- 日本 东京
交通运输成功，但易受气候变化影响。
- 美国加利福尼亚—萨克拉门托
郊区扩张与解决方案的结合。
巴库，阿塞拜疆
阿塞拜疆巴库市
改变巴库的因素也改变了世界。1847年，世界上第一口工业油井在巴库钻出。到1900年，巴库的石油产量占全球产量的一半以上。这座曾经宁静的小镇如今已成为全球工业的中心。然而，随着巴库人口的激增，污染问题日益严重，巴库也因此被称为“黑城”。
如今，巴库正经历着又一次变革。自1990世纪XNUMX年代以来，这里进行了大规模的重建，曾经困扰这座城市的工业污染已得到治理或迁往其他地方。“黑城”已不复存在，取而代之的是一座新的大都市，它仍然依赖石油，但正在规划新的发展方向。
交通繁忙
尽管石油污染已不再笼罩大地，但巴库居民在不断发展的城市中仍面临着新的挑战。巴库的交通以汽车为主。街道宽阔，但当地人回忆起交通拥堵的情况，时常令人沮丧。交通拥堵还加剧了空气污染，导致巴库的空气质量持续不佳(1)。
拥挤的地铁
对于没有汽车的居民来说，巴库地铁是出行的关键。该地铁系统建于1960世纪27年代，连接41个车站，轨道总长2023公里。219年，地铁年客流量超过2亿人次(XNUMX)。列车班次频繁，但在高峰时段，站台很快就会挤满，车厢也会变得拥挤不堪。
阿塞拜疆巴库的地铁
扩大公交车数量
2024年，巴库主办了联合国气候变化大会（COP29）。为了方便55万名参会者，巴库市购买了160辆电动公交车（并计划再购买多达800辆）（3）。会后，这些公交车将加入巴库市政车队，在现有汽车基础设施的基础上，扩大清洁公共交通。
阿塞拜疆巴库的巴士/交通
诺拉娜在巴库长大，以带导游为生。
她出行主要使用地铁、出租车和公交车。由于巴库的交通状况通常糟糕且混乱，她不太喜欢开车，但出于必要，她正在考虑买一辆车。
另一位巴库本地人，名叫阿菲娜（Afina）的大学生，主要乘坐地铁出行，因为她住所和学习地点都靠近地铁。她认为城市的交通状况良好，但农村地区的交通状况不佳，因为那里的基本服务设施有限。她认为巴库郊区工业区的空气质量令人担忧。
巴库居民的经历反映了整个城市的十字路口。
正如诺拉娜在道路拥堵的情况下仍面临是否买车的困境一样，巴库也面临着一个抉择：是扩建汽车基础设施，还是投资升级高效但老化的公共交通系统。巴库的抉择对其最弱势的居民意义重大，比如阿菲娜提到的那些居住在郊区、仍然受到严重工业污染影响的居民。
像巴库这样的城市做出的交通决策也会对世界其他地区产生直接影响。交通运输约占全球能源相关二氧化碳排放量的23%。 2 ) 排放量（4）。如果巴库和其他城市能够解决交通问题，它们也有机会减少二氧化碳排放量 2 、黑碳（BC）、颗粒物（PM）和氮氧化物（NO x ) 从车辆排气管排放。CO 2 和黑碳会导致气候变化，而PM和NO x 是直接危害人体健康的空气污染物。
印度新德里市
印度新德里
新德里的城市化进程之迅速，在世界其他地方实属罕见。这座印度首都拥有30万人口。过去十年，其人口每年增长超过700万（5）。这座城市交织着中世纪小巷、殖民时期林荫大道以及大片密集的新兴开发区。
四处逛逛
在德里，交通方式多种多样。这座城市拥有超过8000辆市政公交车，以及拥有255个站点的庞大地铁系统。由于人口众多，公交车和火车经常拥挤不堪。只有约20%的居民拥有汽车，因此机动三轮车、摩托车和行人构成了街道交通的主要组成部分(6)。对于大多数没有汽车的人来说，日常暴露在德里的酷热和空气污染中是不可避免的(7)。
印度新德里的公交车
一位年轻的专业人士住在工作地点附近，以避开繁忙的道路和地铁，但当空气质量经常变得危险时，他却无法步行。
他选择匿名发言。
请告诉我您个人的通勤情况以及新德里的交通情况。
“问题在于，人们为了方便出行而乘坐私人交通工具……这反过来又给城市带来了大量污染。”
那么你用私家车去上班吗？
“我个人选择住在办公室附近，离办公室只有3公里，所以我更喜欢根据气温乘坐地铁或步行一小段路……或者我会乘坐汽车，也就是三轮人力车。” “不幸的是，冬天德里的污染水平上升非常严重……通常德里的空气质量指数在3到200之间……你不能长时间待在户外。这很令人担忧，说实话，散步也很困难。”
空气质量指数
空气质量指数 (AQI) 是一种综合多种空气污染物来衡量空气对人体健康，尤其是敏感人群健康威胁程度的指标 (7)。2023 年，新德里的平均 AQI 为 204，属于“差”，300-400 属于“非常差”，400 以上属于“严重”(8)。AQI 测量中包含的一些污染物与汽车直接相关。汽车燃烧汽油为发动机提供动力时，会释放氮氧化物 (NOx) 和颗粒物 (PM)，高浓度的这些污染物会直接影响吸入者的健康，但它们也会发生反应形成臭氧，这是光化学烟雾的主要成分——而德里数百万人所遭遇的正是这种烟雾。
您是否了解政府为解决这一问题做出的任何努力？
“一种策略是引入自行车或短两轮车……但考虑到夏季炎热、冬季寒冷的天气，人们不太喜欢使用它们。” “骑自行车仅限于城市的特定区域，这带来了另一个问题，即发生事故的风险很高。如果你看看德里的道路安全指数，就会发现行人和自行车的风险都很高，所以在我看来，这种策略对于减少污染并不理想。”
您希望看到什么来解决这个问题？
“我个人认为，人们使用很多车辆前往办公室或某些企业。” “比如说从地铁到办公室或人们经常出行的任何地方，一辆小型电动巴士或班车就可以把你从一个地方送到另一个地方……这可以显著减少私人交通，因为更加便捷。”
政府的解决方案必须考虑到每个城市及其人民的独特情况。
一份报告指出，“交通运输引起的空气污染估计每年导致184,000万人死亡，其影响包括心脏病、中风、呼吸道感染和肺癌。” 最后一公里交通、公共交通和主动交通都是解决这一问题的重要途径。然而，只有在设计时充分考虑特定人群的健康和安全，才能发挥最佳作用。例如，在世界各地的城市，贫困人口更有可能使用非机动化交通工具，而这种低碳交通工具往往缺乏安全的基础设施支持，导致通勤时间过长。城市可以采取行动，确保其交通投资惠及最弱势群体(9)。
日本 东京
日本东京市
作为世界上人口最多的城市，东京的公共交通系统也堪称成功典范。该市的公共交通网络在覆盖率、可靠性和便捷性方面一直位居世界前列。在东京，约57%的出行是通过公共交通实现的(10)。
气候风险
然而，即使是像东京这样强大的交通系统也面临着气候变化的风险。在东京，极端降雨的频率和强度都在增加 (11)。步行和骑自行车变得越来越困难，曾经安全的地铁站现在也容易遭受洪水侵袭 (12)。
日本东京的交通
Leela 今年 22 岁，在东京郊区上大学。
她的工作日通勤路线：
她每天两次骑着妈妈自行车往返于大学，行程 15 公里，耗时 40 分钟。
她的周末旅行：
去看望她的奶奶需要一个小时的路程：骑自行车 15 分钟，乘地铁 30 分钟，然后再骑自行车 15 分钟。
通勤过程中最糟糕的部分是什么？
“下雨的时候我讨厌（通勤）。下雨的时候，真是糟透了……雨水会溅到我的眼睛里，我不得不戴上护目镜，开得慢一点。”
您对公共交通有何看法？
“我对日本的公共交通没有任何抱怨，因为东京的公共交通太棒了”
您知道交通系统正在采取什么措施来应对气候变化吗？
“许多公交车和火车都是零排放的，并且由氢气驱动。”
气候变化预计会增加东京的降雨量。
随着降雨越来越频繁、强度越来越大，Leela 的通勤时间将变得更长、更危险、更不舒适。即使日本继续推进交通部门的脱碳，她也会在通勤中经历更多最糟糕的路段。
此外，作为一名自行车骑行者，Leela 还会受到汽油汽车尾气对呼吸系统健康的影响，尽管东京的污染程度不如新德里严重 (7)。
但可以采取行动。
日本国土交通省（MLIT）一直与 Eco-Mo 基金会合作，致力于推动交通运输行业脱碳，力争到 2050 年实现日本碳中和。该计划全面考虑了日本公民的需求和习惯，涵盖系统性、个性化和技术解决方案。
系统性解决方案包括修建更高效的道路、减少汽车拥堵、改善道路照明、改善自行车基础设施以及提高交通便利性。
个性化解决方案旨在推广环保驾驶，要求燃油汽车驾驶员更加注重环保驾驶。环保驾驶包括减少使用空调、减少加速以及避免在交通拥堵时段驾驶。
技术解决方案包括使用人工智能为高需求提供额外的公交运输，以及“绿色慢速出行”，即在缺乏公交服务基础设施的地区使用电动货车式车辆（13）。
美国萨克拉门托
萨克拉门托概况
加州首府可能不像云雾缭绕的旧金山和星光熠熠的洛杉矶那样出名，但其政策决策可能会影响整个州，甚至影响世界。
郊区扩张
萨克拉门托遵循了许多美国城市的典型发展模式：郊区扩张。20世纪中期，汽车的普及使城市变得更加广阔和分散，从而促进了郊区的发展。如今，萨克拉门托以大片独栋住宅和低密度开发为主；事实上，加州95%的住宅用地都被划为独栋住宅用地（X）。
由于城市扩张，萨克拉门托高度依赖汽车，导致其面临住房负担能力、交通拥堵和交通污染等挑战。然而，即使在汽车依赖的环境下，创造性的解决方案也是可能的。
气候政策专家巴里认为，交通运输应该促进短期恢复力和空气质量。
“当然，首先，尤其是在美国，我们需要打造更好的公共交通，并确保其完全电动化。话虽如此，我们也知道很多人会继续开车。所以我们希望这些汽车是零排放汽车。”
创新的电动汽车技术可以取代燃油汽车。它们还能发挥更大的作用吗？
双向电动汽车（EV）是一项新技术，“可以从电网获取电量，也可以将电量回馈给电网或您的家庭。”
零排放双向电动汽车如何成为空气质量解决方案？
双向电动汽车或许能让加州摆脱“峰值电厂”，即在电力需求高峰期运行的发电厂。“加州和我们的电气化进程中最污染的因素之一就是天然气峰值电厂。” 此外，峰值电厂通常建在“低收入社区”，这些社区的空气质量通常已经低于加州的平均水平。因此，如果我们使用汽车电池，我们实际上可以摆脱这些峰值电厂，从而改善所有人的空气质量，尤其是在弱势社区。
解决方案在地方层面蓬勃发展。
交通运输解决方案
城市、州和市政当局提供了一个绝佳的实验室，可以尝试能够直接改善其居民健康和恢复力的解决方案。改善我们的交通系统是一个绝佳的机会，可以改善我们自己、我们的邻居以及地球的健康和福祉。交通是一个深受日常民众经验和声音影响的问题。大多数交通决策都是在高度地方化，甚至是个人层面上做出的。我们所有人都经历过交通拥堵，我们都呼吸着城镇的空气；通过在我们所居住的社区内开展工作，我们可以运用自己的声音和技能，改善我们周围的环境。
最终，成功的交通转型必须考虑到每个城市的独特需求。
在设计更优质的交通系统时，我们必须兼顾不同人群的需求，并在设计时充分考虑他们的安全。正如我们在所有考察城市所见，行人、骑行者和公共交通乘客始终处于适应空气污染和气候变化的最前线。在世界各地的城市中，贫困人口是最有可能使用非机动车交通的人群之一。低碳非机动车交通通常缺乏安全的基础设施，导致通勤时间过长。确保低碳交通方式的安全性和便捷性对于公平和气候都至关重要(9)。
改善公共交通，以满足乘客在时间、地理位置和舒适度方面的需求，并提升应对高峰需求的能力，将使公共交通更具吸引力。反过来，减少私家车使用将减少排放，改善空气质量。改造交通系统以满足21世纪人口的需求，是改善公共卫生、减少不平等和应对气候变化的绝佳机遇。
所有图片均归 Sarah Orozco、Aidan Conley 或 Catherine Wang 所有，并经主要拍摄对象的许可使用，或属于公共领域。
参考书目
（1）“巴库空气质量：实时空气质量和污染预报” Plume Labs 空气报告. https://air.plumelabs.com/air-quality-in-Baku-2sJ6
（2）“2023年的客运情况” 巴基大都会卡帕利 Səhmdar Cəmiyyəti. https://metro.gov.az/en/infographics/3197/metropolitende-dekabr-2023-cu-ilin-en-cox-sernisin-dasinan-ayi-olub
（3）“比亚迪在COP29上海金属市场与阿塞拜疆政府签署电动巴士项目协议。” https://www.metal.com/en/newscontent/103042866
（4）“第十章：运输” IPCC. https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg3/chapter/chapter-10/
（5）“2024年印度德里人口。” https://worldpopulationreview.com/cities/india/delhi
（6）S. Kukreja，“果阿邦和东北部汽车拥有率超过德里：全印度汽车拥有率上涨 1.5%”， 印度时报，12年2022月XNUMX日。[在线]。可用： https://timesofindia.indiatimes.com/auto/news/car-ownership-percentage-in-goa-north-east-ahead-of-delhi-all-india-value-1-5-up/articleshow/96161446.cms
（7）“AQI 基础知识 | AirNow.gov。” https://www.airnow.gov/aqi/aqi-basics/
（8）“2023年——德里的空气质量展望。” https://pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=1991970®=3&lang=1
（9）P. Starkey 和 J. Hine，“贫困与可持续交通：交通如何影响贫困人口及其减贫政策启示。文献综述”，2014年XNUMX月。[在线]。可访问： https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/1767Poverty%20and%20sustainable%20transport.pdf
（11）“东京这座特大城市的极端水文事件” 哥白尼. https://climate.copernicus.eu/hydrological-extremes-megacity-tokyo
（12）“XNUMX月暴雨致东京地铁站积水‘超乎想象’” Mainichi，29 年 2024 月 XNUMX 日。
（13）“日本的交通与环境”，个人出行与生态交通促进基金会，2023年。
（14）“加州单户住宅分区：全州分析” 他者与归属研究所. https://belonging.berkeley.edu/single-family-zoning-california-statewide-analysis.
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