智利和加拿大合作减少废物管理部门的排放：
Reciclo Organicos 计划旨在帮助社区在废物处理领域采用气候友好型做法

2017 年，智利和加拿大合作减少废物部门的排放，并通过“加拿大-智利计划减少废物部门的排放以支持国家自主贡献的实施”。 该计划象征着气候与清洁空气联盟 (CCAC) 作为召集机构的作用，因为该计划是在各国共同担任该联盟联合主席的时期发展起来的。

这种合作是加拿大的一部分 2.65 亿美元的气候融资承诺 帮助各国应对气候变化的挑战，支持它们向低碳、有弹性的经济转型。 它也属于 加拿大-智利环境合作协定 (CCAEC).

加拿大-智利 Reciclo Organicos 计划 专门用于支持政策制定、加强监测、报告和验证 (MRV) 系统和技术部署以减少排放。 该计划还旨在帮助社区和公民在废物部门采用气候友好型做法。 自 2017 年启动以来，该计划已经产生了重大成果，包括相当于 7.1 兆吨碳的排放量减少。

“气候变化是一个需要全球解决方案的全球性问题。 加拿大正在国内采取行动减少排放并实现我们自己的气候目标，并致力于帮助那些最需要它的人，”加拿大环境与气候变化部气候融资实施副主任 Franck Portalupi 说，并补充说“Reciclo Organicos 计划体现了加拿大和智利之间的合作，也证明了我们两国愿意携手合作，共同应对气候变化。”

在智利，有机垃圾占家庭垃圾的 58%，但据该国环境部循环经济办公室负责人吉列尔莫·冈萨雷斯 (Guillermo Gonzalez) 称，大量回收工作都集中在塑料、金属和纸板上。 每年只有不到 XNUMX% 的有机废物被回收。

“如果我们想应对气候变化，我们肯定需要开始从垃圾填埋场转移有机废物——这是唯一的出路，它有很多额外的好处，”Reciclo Organicos 计划协调员 Gerardo Canales G. 说。

Reciclo Organicos 计划的主要成就之一是为制定智利国家有机废物战略提供支持，该战略于 2021 年 XNUMX 月启动，是 智利最新的国家自主贡献. 该战略设定了雄心勃勃的目标，即到 1 年通过堆肥和减少食物浪费将城市有机废物回收率从 66% 提高到 2040%。 其中期目标是到 30 年恢复 2030%。它还计划让 5,000 万个家庭在家中堆肥，500 所学校和 50 个社区实施集体堆肥，以及 XNUMX% 的公共机构进行垃圾分类。

加拿大在整个战略通过过程中支持智利，包括在全国举办超过 15 个利益相关者研讨会，以帮助起草战略

“这个 Reciclo Organicos 计划一直并将继续对我们的工作非常重要，因为它深入基层并有助于促进现实世界的项目，”González 说。 “真正边做边学，从经验中学习，意识到真正的障碍是什么，以及全国不同地区市政当局的真正担忧是什么，真是太棒了。”

该战略建议逐渐开始向人们收取他们产生的废物的费用，以此来激励回收利用。 正在分析对填埋的工业废物逐步征税，目标是在 5 年后实施，然后在 10 年后对填埋的城市废物征税。

“这是一项与智利当地现实真正相关的战略，”冈萨雷斯在谈到起草该战略的所有咨询时说。 “这意味着我们能够非常快速地将其付诸实践。”

智利希望该战略意味着到 2040 年，公民产生的有机废物将大大减少。 对于他们确实产生的废物，他们将在家中和工作中将其分开，以便可以堆肥或回收利用。 智利还将扩大基础设施，将废物转化为能源和肥料。

Canales 说，通过该战略的一个挑战是公共和私营部门最初缺乏对废物管理不当的危害的认识。 当谈到气候变化的原因时，他说人们倾向于考虑能源部门和运输部门，但较少考虑浪费。

对于公共部门，有一个令人信服的经济论据——如果市政当局开始从垃圾填埋场转移有机废物，他们将节省资金并减少排放。 智利的垃圾填埋场空间也快用完了，这些策略可能会将垃圾填埋场的寿命延长一倍。

“我认为，通过提高认识并证明其背后有良好的经济学，我们激励当局支持有机食品的长期战略，”卡纳莱斯说。

虽然在世界上许多地方，废物管理是一个市政问题，但这一战略是国家政府参与全国废物管理的一个令人兴奋的例子。

全面实施智利关于有机废物的国家战略并实现其国家自主贡献将需要在全国范围内大规模动员智利人参与堆肥和其他减少废物的战略。

González 说：“我们需要让人们去做这项工作，因此适当地传达这一点至关重要。”

为了改善交流，Reciclo Organicos 为开发多种公共教育资源做出了贡献，包括广泛分发的家庭堆肥手册、市长和市政当局的堆肥手册以及学校的教师演示。 此外，该计划还为非营利组织和公民举办了数十场网络研讨会，提高了社区对废物管理与气候变化之间联系的认识。

该计划还与私营部门、开发银行和金融机构合作，以加快战略的实施。

使用社交媒体平台（Twitter、Facebook 和 Instagram）是吸引尽可能多的公民参与的重要因素。 该计划的 Instagram的帐户 尤其起飞，拥有令人印象深刻的 60,000 名追随者。 它提供了有关在家堆肥、堆肥器故障排除和减少家庭食物浪费的实用和视觉提示。

加拿大和智利将有效的 MRV 系统视为开启 NDC 实施和获得融资的关键。

因此，作为 Reciclo Organicos 计划的一部分，加拿大和智利同意为智利的废物管理部门制定一个综合的 MRV 框架。

与许多地方一样，智利缺乏一些基础设施和技术专长来正确计算其排放量和减排量。 如果您无法衡量某事，则改变它是极其困难的——尤其难以衡量智利与实施其国家自主贡献的距离。

在该计划的财政和技术援助下，智利开发了跟踪排放的验证方法。 该国目前正在试点使用区块链技术进行数字验证，该技术可自动计算当前的排放量和潜在的减排量。

此外，加拿大和智利正在将结果作为“虚拟试点”的基础，两国模拟根据《巴黎协定》第 6 条将减排量计入其 NDC 目标的情况。 . 通过虚拟试点，官员们获得了关于如何确保环境完整性和防止重复计算的实用见解，如果他们以后决定参与新兴的国际碳市场。

废物基础设施项目可能需要大量的前期投资。 Gonzalez 说，虽然智利政府为此类项目提供资金，但智利的公共投资过程非常复杂，以至于在一个特定的城市中，需要十年时间才能为市政堆肥厂获得公共资金。

Reciclo Organicos 计划帮助市政当局更快地为废物管理项目提供资金。 例如，该计划资助了废物项目启动活动，例如详细工程的技术援助和简单的资金申请蓝图。 这些有助于将某些项目的获得资金的时间缩短到几年。

对废物采取行动并支持国家自主贡献的实施是 CCAC 任务的重要组成部分，其目标是确保气候变化和空气污染的胜利在整个地球上公平地传播。

“CCAC 是一个极好的多边平台，可以向成员国传播成果、最佳做法和经验教训，并鼓励他们实施类似的方法，”Portalupi 说。