Soko jipya la kaboni la China kupunguza uzalishaji wake:

Mchangiaji mkubwa zaidi duniani wa uzalishaji wa CO2 sasa anatekeleza soko kubwa zaidi duniani ili kupunguza uzalishaji huo.

Hivi majuzi China imeweka lengo la kitaifa la 'kaboni mbili' - kufikia kilele cha uzalishaji wa kaboni ifikapo 2030 na kufikia hali ya kutoegemeza kaboni ifikapo 2060. Malengo haya ya kijasiri, sehemu ya Dira ya sera ya Rais Xi Jinping ya 'ustaarabu wa kiikolojia', yanakuzwa na mfumo mpya wa biashara wa uzalishaji wa hewa chafu ya CO2 nchini humo – mfumo unaotumia nguvu za soko ili kufikia upunguzaji mkubwa wa uzalishaji wa CO2.

Mfumo wa Uchina unajulikana kama kiwango cha utendaji unaoweza kuuzwa (TPS). Ilizinduliwa Julai 2021, mpango huu wa nchi nzima unafaulu mipango ya majaribio ya kikanda ya awali na inatarajiwa kuchangia takriban nusu ya upunguzaji wa hewa chafu ya Uchina ifikapo mwaka 2. Hivi sasa TPS inashughulikia sekta ya nishati ya China pekee, lakini ikishatekelezwa kikamilifu itakumbatia sekta nane zinazotumia kaboni.

Uchanganuzi wa kiuchumi unaunga mkono mifumo ya biashara ya uzalishaji kama njia ya gharama nafuu ya kupunguza uzalishaji. Mifumo kama hii huanzisha soko la posho za uzalishaji, ambapo kila posho huruhusu kituo kilichofunikwa kwa kiasi fulani cha utoaji wa uchafuzi (kama vile CO2) ndani ya muda fulani. Soko hutoa bei ya posho hizi, na kwa sababu hiyo vifaa vilivyofunikwa vinakabiliwa na gharama ya uzalishaji wao. Bei ya posho husababisha vifaa kama hivyo 'kuingiza' gharama ya mazingira ya uzalishaji wao na hivyo kuwashawishi kutoa kidogo.

Kivutio kimoja cha mifumo ya biashara ya uzalishaji ni utoaji wa biashara. Kwa ujumla, vifaa ambavyo gharama ya kufuata ni ya juu sana vitataka kununua posho za uzalishaji kwenye soko ili kutoa zaidi, wakati vifaa ambavyo gharama ni ndogo vitafaidika kwa kuuza baadhi ya posho zao na kupunguza uzalishaji zaidi. Biashara hunufaisha wanunuzi na wauzaji, na hupelekea kazi nyingi zaidi kufanywa na vituo ambavyo gharama zake ni za chini sana. Hii inapunguza gharama za jumla za jamii za kupunguza uzalishaji.

Ingawa manufaa ya biashara yanatumika kwa mfumo wa biashara wa China na mifumo inayotumika katika nchi nyingine, TPS ya Uchina inatofautiana na mifumo ya biashara ya uzalishaji wa gesi chafu inayotumika kwingineko. Mataifa mengine yameelekea kuajiri kulingana na wingi mifumo, ambayo kufuata inategemea kuweka kiwango kamili cha uzalishaji chini ya thamani fulani - cap-and-trade ni mfano mmoja. Kinyume chake, mfumo wa China ni kulingana na nguvu: utiifu wa kituo unategemeana na kituo kupata uzalishaji kiwango - kwa maneno mengine, uwiano wake wa uzalishaji na pato - ambao hauzidi uwiano wa benchmark uliowekwa na serikali.

Vifaa vilivyofunikwa vinaweza kufikia kufuata kwa njia tatu:

1. Kupunguza kiwango cha utoaji.

2. Ununuzi wa posho za uzalishaji.

3. Kupunguza pato lililokusudiwa.

Mbinu hii ya msingi wa nguvu ina vivutio na mapungufu. Kivutio kimoja ni kwamba uthabiti mzuri wa mfumo - sehemu ambayo kituo lazima kipunguze uwiano wake wa uzalishaji na pato - haiathiriwi na kupanda na kushuka kwa mzunguko wa biashara. Katika nyakati za kukua, kituo kilichofunikwa kinachoongeza pato lake linalokusudiwa (kwa mfano) ili kukidhi mahitaji ya soko kitapokea posho zaidi za uzalishaji, kulingana na ongezeko la pato. Marekebisho haya ya moja kwa moja katika idadi ya posho zilizotengwa husaidia kupunguza unyeti wa gharama za kufuata kwa hali ya uchumi.

Hiki ni kivutio muhimu cha TPS: wakati hali ya uchumi mkuu inabadilika, viwango vya uzalishaji vinaweza kubadilika bila kubadilisha moja kwa moja gharama za kufuata. Hii inatofautiana na kiwango cha juu na biashara, ambapo kiasi cha uzalishaji unaolingana na uzingatiaji haubadilika kulingana na hali ya uchumi mkuu.

Wakati huo huo, kizuizi cha TPS ni kwamba inafikia upunguzaji fulani wa uzalishaji wa CO2 kwa gharama ya juu zaidi kuliko bei na biashara. Sababu ni kwamba TPS haitumii upunguzaji wa pato kikamilifu kama kikomo na biashara kama njia ya kupunguza uzalishaji. Hii ni kwa sababu kupunguza pato kunahusisha dhabihu ya ziada chini ya TPS: idadi ya posho za uzalishaji uliotengwa hupungua sawia na ukubwa wa pato. Kwa hivyo, vifaa vinavyofunikwa lazima vitegemee zaidi nguvu zilizopunguzwa za uzalishaji kama njia ya kufuata. Uchambuzi wa kiuchumi unaonyesha kuwa hii inaathiri ufanisi wa gharama wa TPS. Hivi karibuni karatasi inakadiria kuwa gharama ya kufikia mapunguzo yanayotarajiwa katika awamu ya kwanza ya TPS ni ya juu kwa takriban 35% kuliko ingekuwa chini ya mfumo wa masharti magumu sawa na ukomo na biashara.

Kizuizi kingine kinachowezekana cha TPS ni kwamba inaacha kutokuwa na uhakika wa bei za posho ambazo mfumo utazalisha. Kutokuwa na uhakika huku kunatumika kwa mifumo mingine ya biashara ya uzalishaji chafu pia. Wizara ya Ikolojia na Mazingira ya China, wizara iliyopewa jukumu la kutekeleza TPS, inazingatia kwa dhati kuanzisha bei ya posho. Ili kuanzisha sakafu, serikali ingepunguza usambazaji wa posho kama inavyohitajika ili kuzuia bei ya soko kushuka chini ya bei ya sakafu. Ugavi huo unaweza kurekebishwa kupitia mnada wa posho, ambapo idadi ya posho zinazotolewa kupitia mnada zingewekwa katika viwango vinavyolingana na kudumisha bei juu ya sakafu. Kupunguza kutokuwa na uhakika kuhusu bei za posho kunaweza kuwa msaada kwa wawekezaji katika tasnia ya nishati.

Ingawa wengi wanauchukulia mradi mpya wa TPS wa China kama mwanzo mzuri, bado kuna shaka kubwa kuhusu athari zake za baadaye za mazingira na kiuchumi. Awamu ya kwanza, ya sekta ya umeme pekee ya TPS inatarajiwa kupunguza uzalishaji wa sekta ya nishati kwa takriban 5%. Gharama za siku zijazo na athari za kimazingira zitategemea uthabiti wa vigezo vya sekta ya nishati pamoja na uchaguzi wa vigezo vya sekta za ziada zitakazoshughulikiwa katika siku zijazo. Kwa sasa, alama za siku zijazo hazina uhakika. Ni wazi, ingawa, kwamba uthabiti wa mfumo utahitaji kuongezwa kwa kiasi kikubwa ili TPS kufikia lengo lake la kuchangia nusu ya upunguzaji wa hewa chafu ya CO2 ambayo China inahitaji kufikia lengo lake la 2060 net-sifuri.

TPS ni sehemu muhimu ya juhudi za China kushughulikia mabadiliko ya hali ya hewa. Ahadi hii mpya ya sera ina ahadi kubwa, lakini mengi bado hayana uhakika kuhusu mabadiliko yake ya baadaye. Bado, juhudi hii ya nchi nzima ni hatua kubwa mbele katika kujitolea kwa China kwa mustakabali wa uchumi wa kijani.

Makala haya awali yalionekana kwenye Jukwaa la Kiuchumi la Dunia.