Ushirikiano wa Amerika ya Kati:
kwa ajili ya kudhibiti mabadiliko ya tabianchi na uchafuzi wa hewa

Malengo ya mkakati huo ni pamoja na kuandaa mpango na hatua za utekelezaji, kuunganisha hatua za hali ya hewa na hewa safi kikanda. Malengo yake pia yanataka kila nchi kujumuisha ubora wa hewa katika Michango yao Iliyoamuliwa Kitaifa (NDCs) na kuwa na sheria thabiti na kabambe ya ubora wa hewa katika eneo lote, ikiwa ni pamoja na sheria zinazosaidia kukomesha uchomaji moto katika kilimo. Mkakati huo pia unalenga kutekeleza mifumo ya ufuatiliaji wa anga ya gharama nafuu katika kila nchi.

Kazi hii inajengwa juu ya historia ya ushirikiano wa kikanda ambayo SICA imefanya kazi ili kuendeleza na inatokana na utaalamu na ushirikiano uliopo wa mashirika ya kikanda kama vile Tume ya Amerika ya Kati ya Mazingira na Maendeleo (CCAD) na Katibu Mtendaji wa Baraza la Mawaziri wa Afya wa Amerika ya Kati na Jamhuri ya Dominika (SE COMISCA). Kuwa na CCAD kama mshirika mkuu katika mradi huu kunamaanisha kuwa kazi hii inaweza kuchukua fursa ya ukweli kwamba nchi zinaweza kueleza matatizo yao binafsi na vipaumbele, huku pia ikihimiza mazungumzo ya kikanda na hatua za pamoja inapowezekana.

Inajenga mafanikio ya juhudi za muda mrefu za CCAC katika kanda kusaidia ujumuishaji wa hali ya hewa na hewa safi katika mipango ya kitaifa. Mpango huu unafanya kazi na nchi kwa kuzipa usaidizi wa kifedha na kiufundi ili kutathmini hewa chafuzi na hewa chafuzi za hali ya hewa za muda mfupi (SLCP), uchafuzi wa hali ya juu ambao huchangia uchafuzi wa hewa huku pia ukipaisha joto kwa kasi sayari. Tathmini hizi kisha hutumika kama msingi wa kubainisha na kuweka kipaumbele kwa fursa zenye ufanisi zaidi za kupunguza kwa kila muktadha wa ndani, na kisha kuunganisha mikakati hiyo katika NDCs na mipango ya maendeleo ya kitaifa.

Katika 2019, CCAC iliunga mkono mkutano wa kwanza wa Kikundi Kazi cha Masuala Makuu ya CCAD. Wakati wa mkutano huo, wawakilishi walijadili umuhimu wa kupunguza SLCP pamoja na kaboni dioksidi na umuhimu wa kuunganisha nguvu ili kuchochea hatua. Wakati wa mkutano huo, Kikundi Kazi kilifafanua vipaumbele vyao kwa ramani ya barabara ili kuunganisha hatua za hali ya hewa na hewa safi katika nchi za SICA.

Kazi hii pia inalingana na kazi inayoendelea ya CCAC ya kuhimiza mbinu za kikanda, ambazo husaidia kuimarisha uwezo wa watoa maamuzi kuchukua mipango na kupunguza na kutambua mashirika kama SICA ambayo yanaweza kusaidia michakato ya kikanda.

Ukweli kwamba uwezo mkubwa wa kitaifa tayari umejengwa ina maana kwamba nchi sasa zinaweza kuunganisha juhudi zao, kujifunza na kuunga mkono vitendo vya kila mmoja. Mtazamo wa kieneo unamaanisha kuwa nchi jirani zinaweza kushiriki maarifa na kutegemea ubadilishanaji kati ya rika ili kushinda changamoto na vikwazo sawa.

"Eneo la Amerika ya Kati ni moja wapo ya hatari zaidi linapokuja suala la athari za kiafya za mabadiliko ya hali ya hewa na uchafuzi wa hewa, na kufanya hatari kwa wakazi wa eneo hili kuwa kubwa," alisema Luis Francisco Sánchez Otero, Mshauri wa Mkoa, Mabadiliko ya Tabianchi, Mazingira. na Afya katika Shirika la Afya la Pan American (PAHO). "Matumizi ya gharama nafuu ya fedha na rasilimali kushughulikia hatari hizo ni kipaumbele cha kikanda. Kwa kuwa nchi za kanda zina changamoto zinazofanana, hitaji la juhudi zilizounganishwa na zilizoelezewa vyema ni kipaumbele cha juu.

Bila ushirikiano wa kikanda, wizara zinafanya kazi katika hazina, haziwezi kugawana rasilimali na maarifa ambayo yanaweza kusababisha kurudiwa kwa juhudi za kila mmoja. Ukweli kwamba nchi nyingi kati ya hizi ni ndogo na hazina rasilimali za kutosha kutekeleza kazi hii ya gharama kubwa na kubwa ina maana kwamba mtazamo wa kikanda unaweza kuchochea hatua kubwa zaidi.

Lengo kuu la kwanza la mradi huu ni kuchora ramani ya barabara kwa kuunganisha hatua juu ya mabadiliko ya hali ya hewa, ubora wa hewa, na afya katika ngazi ya kikanda. Kosta Rika, Jamhuri ya Dominika na Panama zote zilipata usaidizi wa CCAC kwa ajili ya upangaji wa kitaifa, kumaanisha kuwa zina rasilimali zilizopo na uwezo ambao wanaweza kutumia kwa mafanikio ya kikanda. Mradi huu utasaidia ramani ya hatua na miundombinu iliyopo linapokuja suala la hali ya hewa na hewa safi katika kila nchi - ni sera gani ambazo tayari zipo zinazochanganya hatua? Je, ufuatiliaji na tathmini ya sera hizo ni thabiti kiasi gani? Ni aina gani ya uwezo ambao tayari upo na ni nini bado kinahitaji kujengwa?

Kukuza tathmini ya kina zaidi ya kile ambacho tayari kimefanywa inamaanisha kuwa mpango wa utekelezaji ulio wazi na mzuri zaidi unaweza kufanywa kwa kile ambacho bado kinahitaji kufanywa. Inamaanisha zaidi kwamba nchi zinaweza kuwa na hisia za kikanda za nguvu na udhaifu: ikizingatiwa kwamba nchi zote ziko katika hatua mbalimbali za mipango ya kitaifa, kila moja ina maeneo tofauti ya utaalamu na nafasi ya ukuaji ambayo inaweza kushughulikiwa kwa pamoja. Kuwa na msingi zaidi kunamaanisha kuwa kufaulu au kutofaulu kwa hatua inayofuata kunaweza kupimwa vyema, na kuongeza ufanisi.

Hatua inayofuata itakuwa ni kuandaa mpango wa utekelezaji, ambao utabainisha taratibu zilizopo za serikali zinazohitajika kuchukua hatua na vyanzo vinavyowezekana vya fedha ili kuimarisha hatua hii. Hati hii inalenga kuwa mpango kazi unaoweza kutekelezeka, unaoonyesha hatua za wazi zinazoimarishwa na usaidizi katika ngazi ya kitaifa na kikanda. Hii pia itahusisha uanzishwaji wa kikundi kazi cha ubora wa hewa na mabadiliko ya hali ya hewa kitakachofanya mikutano ya mara kwa mara, kupata ridhaa za kisiasa, na kusaidia kupata fedha ili kuchukua hatua.

Mradi pia utazingatia kazi ya kikanda ya kujenga uwezo kwa makundi matatu tofauti ya watu: Kwanza, watunga sera ambao wanaweza kufanya na kushawishi ahadi za ngazi ya juu za kisiasa; pili, maafisa wa kiufundi wanaofanya kazi katika afya au mazingira; na tatu, wataalamu wa afya.

Kujenga uwezo huu kutajumuisha kushirikisha viongozi wa ngazi za juu wa kisiasa na pia itahusisha kuandaa warsha ya kikanda ndogo ili kukuza uungwaji mkono wa hali ya juu wa kisiasa huku pia ikiongeza ujuzi miongoni mwa wizara mbalimbali za afya na mazingira pamoja na watendaji ili kuhakikisha mafanikio ya kazi hii kwa muda mrefu.

"Uendelevu wa mradi unategemea umiliki wa nchi na kanda na kuimarisha uwezo wa washikadau wakuu," alisema Otero.

Mradi huu utasaidia kuwajengea uwezo wanasiasa na wadau wengine na kuwasaidia kutathmini vyema faida nyingi za kuunganisha mipango ya afya katika mipango ya mabadiliko ya tabianchi, ikiwa ni pamoja na katika awamu inayofuata ya Michango Inayodhamiriwa na Kitaifa na mipango ya kitaifa.

Mradi pia una mpango wa kutumia Kampeni ya kupumua, mpango wa CCAC, UNEP, Benki ya Dunia, na Shirika la Afya Ulimwenguni, ili kueneza ufahamu na mafunzo kuhusu juhudi zao.

"Ushiriki wa washirika wa kimkakati ambao unaweza kuleta uwezo wa kiufundi, wafadhili, na muhimu zaidi, uongozi wa nchi utakuwa muhimu katika kutekeleza ramani," alisema Otero. "Kufikia manufaa kamili ya mradi huu hakutakuwa na athari kwa nchi washiriki tu, kutachangia malengo ya kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa duniani na kuhamasisha hatua duniani kote."