Новые и обновленные климатические обязательства далеко отстают от того, что необходимо для достижения целей Парижского соглашения, оставляя мир на пути к повышению глобальной температуры как минимум на 2.7 ° C в этом столетии, согласно Программа ООН по окружающей среде(ЮНЕП) последний Отчет о разрыве выбросов за 2021 год: жара продолжается.
В отчете уже 12th год, обнаруживает, что обновленные страны Волевые взносы Национально (ОНД) - и другие обязательства, взятые на 2030 год, но еще не представленные в обновленном ОНВ, - сокращают прогнозируемые годовые выбросы парниковых газов в 7.5 году лишь на 2030% по сравнению с предыдущим раундом обязательств. Необходимо снижение на 30%, чтобы оставаться на пути наименьших затрат при 2 ° C и на 55% при 1.5 ° C.
Выпущено накануне Конференции ООН по изменению климата (COP26), последнего раунда переговоров по климату, проходящего в Глазго, в отчете делается вывод, что обязательства по нулевым обязательствам могут иметь большое значение. В случае полного выполнения эти обещания могут привести к прогнозируемому повышению глобальной температуры до 2.2 ° C, что вселяет надежду на то, что дальнейшие действия все же смогут предотвратить наиболее катастрофические последствия изменения климата. Тем не менее, нулевые обязательства по-прежнему являются расплывчатыми, во многих случаях неполными и несовместимы с большинством ОНЦ на 2030 год.
«Изменение климата больше не проблема будущего. Это проблема настоящего », - сказала Ингер Андерсен, исполнительный директор ЮНЕП. «Чтобы иметь шанс ограничить глобальное потепление до 1.5 ° C, у нас есть восемь лет, чтобы сократить выбросы парниковых газов почти вдвое: восемь лет, чтобы составить планы, внедрить политику, реализовать их и, в конечном итоге, обеспечить сокращение. Часы громко тикают ».
По состоянию на 30 сентября 2021 года 120 стран, на долю которых приходится чуть более половины мировых выбросов парниковых газов, сообщили о новых или обновленных НЦД. Кроме того, три члена G20 объявили о других новых обязательствах по смягчению последствий на 2030 год.
Чтобы иметь хоть какой-то шанс ограничить глобальное потепление до 1.5 ° C, у мира есть восемь лет, чтобы израсходовать дополнительно 28 гигатонн CO.2 эквивалент (ГтСО2e) выбросы за год, сверх того, что обещано в обновленных ОНВ и других обязательствах на период до 2030 года. Чтобы представить себе это число в перспективе, ожидается, что только выбросы углекислого газа достигнут 33 гигатонн в 2021 году. С учетом всех других парниковых газов годовые выбросы близки к 60 ГтCO.2е. Итак, чтобы иметь шанс достичь целевого показателя 1.5 ° C, нам нужно почти вдвое сократить выбросы парниковых газов. Для целевого показателя 2 ° C дополнительная потребность ниже: снижение годовых выбросов на 13 ГтCO.2е к 2030 году.
Алок Шарма, будущий президент COP26, сказал, что в отчете подчеркивается, почему странам необходимо продемонстрировать амбициозные меры по борьбе с изменением климата на COP26: «Как ясно из этого отчета, если страны выполнят свои NDC на 2030 год и соблюдают нулевые обязательства, которые были объявлены к концу сентября, мы будем приближаться к повышению средней глобальной температуры чуть выше 2 ° C. Дополнительные анализы показывают, что обязательства, принятые в Париже, ограничили бы повышение температуры до уровня ниже 4 ° C.
«Итак, прогресс есть, но его недостаточно», - добавил он ». Вот почему нам особенно необходимо, чтобы крупнейшие эмитенты, страны G20, выступили с более твердыми обязательствами до 2030 года, если мы хотим сохранить доступность 1.5 цента в это критическое десятилетие ».
Обнуление на чистом нуле
Обязательства с нулевым нулевым показателем - и их эффективное выполнение - могут иметь большое значение, считают авторы, но текущие планы расплывчаты и не отражены в NDC. В общей сложности 49 стран плюс ЕС обязались достичь нулевой чистой цели. Это покрывает более половины мировых внутренних выбросов парниковых газов, более половины ВВП и треть населения мира. Законодательно закреплено одиннадцать целевых показателей, охватывающих 12% мировых выбросов.
При условии, что они будут надежными и полностью реализованными, цели с нулевым показателем могут снизить глобальное потепление еще на 0.5 ° C, в результате чего прогнозируемое повышение температуры снизится до 2.2 ° C. Однако многие национальные климатические планы откладывают действия до 2030 года, что вызывает сомнения относительно возможности выполнения нулевых обязательств. Двенадцать членов G20 пообещали достичь нулевого показателя, но они по-прежнему весьма неоднозначны. Действиям также необходимо уделять первоочередное внимание, чтобы они соответствовали целям до 2030 года.
«Мир должен осознать неминуемую опасность, с которой мы сталкиваемся как вид», - добавил Андерсен. «Странам необходимо разработать политику для выполнения своих новых обязательств и приступить к их реализации в течение нескольких месяцев. Им необходимо сделать свои обязательства по нулевому показателю более конкретными, обеспечив включение этих обязательств в ОНВ и принятие мер. Затем им необходимо разработать политику, поддерживающую эти поднятые амбиции, и, опять же, срочно начать их реализацию.
«Также важно оказывать финансовую и технологическую поддержку развивающимся странам, чтобы они могли как адаптироваться к уже существующим воздействиям изменения климата, так и встать на путь роста с низким уровнем выбросов».
Потенциал метана и рыночные механизмы
Ежегодно в отчете о разнице в выбросах рассматривается потенциал конкретных секторов. В этом году основное внимание уделяется метану и рыночным механизмам. Сокращение выбросов метана из секторов ископаемого топлива, отходов и сельского хозяйства может способствовать сокращению разрыва в выбросах и сокращению потепления в краткосрочной перспективе.
Выбросы метана - второй по величине фактор глобального потепления. Потенциал глобального потепления газа более чем в 80 раз превышает потенциал углекислого газа в течение 20 лет; он также имеет более короткое время жизни в атмосфере, чем углекислый газ - всего двенадцать лет по сравнению с сотнями для CO.2 - поэтому сокращение содержания метана будет ограничивать повышение температуры быстрее, чем сокращение содержания углекислого газа.
Только доступные технические меры, не требующие больших затрат или не требующие больших затрат, могут сократить антропогенные выбросы метана примерно на 20 процентов в год. Осуществление всех мер, наряду с более широкими структурными и поведенческими мерами, могло бы сократить антропогенные выбросы метана примерно на 45 процентов.
Тем временем углеродные рынки могут снизить затраты и тем самым стимулировать более амбициозные обязательства по сокращению выбросов, но только в том случае, если правила четко определены, призваны гарантировать, что транзакции отражают фактическое сокращение выбросов, и поддерживаются механизмами отслеживания прогресса и обеспечения прозрачности. .
Доходы, полученные на этих рынках, могут использоваться для финансирования решений по смягчению последствий и адаптации внутри страны и в уязвимых странах, где бремя изменения климата является самым большим.
Возможность выздоровления от COVID-19 в значительной степени упущена
Наконец, в отчете делается вывод о том, что в большинстве стран была упущена возможность использовать расходы на спасение и восстановление бюджета в связи с COVID-19 для стимулирования экономики при одновременной поддержке действий по борьбе с изменением климата.
Пандемия COVID-19 привела к падению глобального CO2 выбросы в размере 5.4% в 2020 году. Однако CO2 и не связанные с CO2 Ожидается, что выбросы в 2021 году снова вырастут до уровня, лишь немного ниже рекордного уровня 2019 года.
Только около 20% от общего объема инвестиций в рекультивацию до мая 2021 года, вероятно, приведет к сокращению выбросов парниковых газов. Из этих расходов почти 90% приходится на шесть членов G20 и одного постоянного гостя.
Расходы на COVID-19 были намного ниже в странах с низким уровнем дохода (60 долларов США на человека), чем в странах с развитой экономикой (11,800 XNUMX долларов США на человека). Пробелы в финансировании могут усугубить пробелы в уязвимых странах в отношении мер по устойчивости к изменению климата и смягчению его последствий.