Всемирный день городов: города активизируют борьбу с климатом и загрязнением воздуха, но они не могут добиться успеха в одиночку:

Время чтения: 6 минут

Города делали это для себя десятилетиями.

Всего через два года после окончания Второй мировой войны, «Города-побратимы» связались друг с другомнекоторые через все еще сырые линии фронта. Мешки с едой и одеждой были отправлены в качестве помощи из Бристоля в Ганновер, была начата схема, которая обменивала тысячи пар обуви на музыкальные представления, и программа обмена, которая все еще выполняется, видит, как школьники посещают друг друга.

Это была всего лишь одна пара цветущих городов-побратимов во всем мире, которые начали строить отношения друг с другом, чтобы восстанавливать, растущие узы дружбы, экономических отношений и родства, которые сохраняются до сегодняшнего дня - некоторые из них, как Нинбо и то, что раньше было Вайтакере Город (в настоящее время часть Окленда), намеренно в паре по вопросам устойчивости.

Теперь, когда мир сталкивается с новыми экзистенциальными проблемами, города снова наращивают усилия, чтобы объединить усилия, поддержать и бросить вызов друг другу, и в последнее время они усилили интенсивность.

На Саммите по изменению климата в 2019 году 55 национальных и 85 городских правительств, представляющих более 1 миллиарда человек, стремится к осуществлению политики качества воздуха и изменения климата это позволит выполнить руководящие принципы ВОЗ по качеству атмосферного воздуха, отслеживать спасенные жизни и достижения в области здравоохранения, а также делиться успехами, уроками и передовой практикой.

На этом же мероприятии почти 10,000 городов Глобального пакта мэров стремится к достижению безопасного качества воздуха и согласованию политики в области изменения климата, загрязнения воздуха и здоровья к 2030 году.

Две недели спустя, на Всемирном саммите городов в Копенгагене, 35 города сети C40 обещали поставлять чистый воздух для более чем 140 миллионов человек, которые живут в своих городах, их мэры признают, что чистый воздух является правом человека, и обязуются работать вместе, чтобы сформировать глобальную коалицию за чистый воздух.

Это не просто на словах - города по всему миру предпринимают смелые действия, которые приносят сопутствующие выгоды, что способствует достижению Целей в области устойчивого развития.

Некоторые из них были недавно отмечены на 2019 C40 Cities Bloomberg Philanthropies Awards, которая была отмечена как «семь лучших климатических проектов в мире». Из их: Зона ультранизкой эмиссии Лондона- первое в мире требование, чтобы транспортные средства, соответствующие европейским стандартам выбросов, въезжали в центр Лондона; Медельин Авенида Восточные зеленые коридорысоединенная сеть заводов по всему городу, которые способствовали преобразованию окрестностей; Солнечное расширение города Сеулагород видит установку солнечных панелей в миллионах домашних хозяйств 1 и солнечных систем на всех муниципальных объектах, чтобы стимулировать рост промышленности к цели; расширение Аккра по сбору неформальных отходов, в рамках которого город включил свои неформальные сборщики отходов в свою официальную систему управления отходами.

На награду мэр Аккры Мухаммед Аджей Совах заявил«Будущее, которого мы хотим, признает решающую роль неформального сектора в устойчивом развитии города. Борьба с изменением климата требует инклюзивного принятия решений, которое гарантирует, что все граждане являются частью решения, чтобы действовать локально, чтобы положительно влиять на глобальные вызовы ».

Именно эта близость к земле дала городам стимул действовать и возглавить, особенно когда речь идет о неразрывно связанном воздействии политических решений на здоровье, благополучие и повседневное функционирование.

«Мы рассматриваем мэров как тех, кто очень близок к своим гражданам, и поэтому именно им граждане будут жаловаться, если их здоровье находится под угрозой - они начинают это чувствовать. Тот факт, что мэры, акция идет из городов, велик; города берут на себя лидерство, потому что именно они должны отвечать [напрямую] своим гражданам », - сказала директор Департамента общественного здравоохранения, окружающей среды и социальных детерминант здоровья ВОЗ д-р Мария Нейра.

Ранее в этом месяце она выступала на Всемирной конференции по качеству воздуха, которая была организована лондонским Сити, первым мегаполисом, присоединившимся к BreatheLife и принявшим на себя обязательства по достижению стандартов качества воздуха ВОЗ с помощью 2030.

Лондон также является одним из многих городов, принявших на себя обязательство по осуществлению преобразовательных действий в целом ряде секторов, которые поддерживают как цели Парижского соглашения об изменении климата, так и цели в области устойчивого развития.

Эти растущие субнациональные амбиции и действия важны, потому что глобальная битва за здоровое и устойчивое будущее будет выиграна или проиграна в городах.

Половина из нас сейчас живет в городах; всего через 31 лет эта доля вырастет почти до 70 процентов населения. Полный процент 60 инфраструктуры, где они будут жить, работать, передвигаться и играть, еще предстоит построить.

Уже сейчас города потребляют более двух третей мировой энергии и на их долю приходится более 70 процентов глобальных выбросов углекислого газа; тем не менее, огромное количество городов расположено на побережье или рядом с ним и уязвимо к воздействиям изменения климата.

Городские жители также подвержены загрязнению воздуха, вызванному теми же процессами, которые приводят к изменению климата, что почти универсально, так как 9 в 10 люди в мире дышат нездоровым воздухом.

По мере того, как вес будущего мира ложится на плечи мэров городов по всему миру и их правительств, кажется, что между ними возникает дружеская конкуренция, порождающая действенный цикл действий.

«У вас есть возможность проводить эту межсекторальную дискуссию, мы видели это на совещании C40, как мэры обменивались идеями, технологиями и инициативами, но в то же время я чувствовал также своего рода позитивную конкуренцию между собой, и это действительно очень хорошо », - сказал доктор Нейра.

«Что хорошо в сравнении мэров с нашими национальными лидерами, так это то, что им нравится воровать идеи друг у друга, поэтому они очень рады позаимствовать отличную идею», - сказала на том же мероприятии директор C40 по управлению и глобальному партнерству Андреа Фернандес. .

Возьмите Тирану, например, город проходит реконструкцию в пользу большего количества и более зеленых общественных мест и большей пригодности для жизни для одной трети населения Албании, которая заявила, что рассматривает возможность внедрения системы начисления платы за заторы на основе лондонской модели.

Города, с их историей очага инноваций, творчества и ловкости, также были более склонны к экспериментам.

Примером является Сеул, который преобразовал себя поскольку оно перешло от нисходящего, промышленно развитого двигателя экономики тигра к более всеобъемлющей, ориентированной на людей демократии.

Его борьба с загрязнением воздуха сделала его пригодным для новых решений: пилотная программа беспилотников для мониторинга промышленных выбросов и обеспечения того, чтобы они не нарушали стандарты качества воздуха, использование больших данных для оптимизации решений и помощи гражданам в плавном переходе на общественный транспорт, или бесплатный общественный транспорт во время чрезвычайных ситуаций с загрязнением воздуха.

Города также активно обмениваются опытом, о чем свидетельствуют такие сети, как C40 Cities и Глобальный пакт мэров, бывший недавно У нас есть сила, чтобы переместить мирВ котором лидеры 14 самых амбициозных и успешных городов устойчивого транспорта в мире объясняют, почему они предпринимают действия, что они реализуют, какие подходы они применяют, и их советы для других городов.

Но мэры признали, что выполнить свои амбициозные обязательства в отношении климата и чистого воздуха, а также максимально использовать возможности городов, они не могут сделать это в одиночку.

В соответствии с отчету Обнародованный Коалицией за переходный процесс в городах на Саммите по борьбе с изменением климата, местные органы власти имеют первичные полномочия или влияние только на 28 процентов городского потенциала по смягчению последствий изменения климата (исключая декарбонизацию электричества).

Отчет показал, что сокращение 90 процентов выбросов в городах возможно при использовании проверенных технологий и принесет 24 доходность почти на 2050 триллионов долларов США только за счет прямой экономии затрат, но, по его словам, «городские власти не могут обеспечить переход с нулевым уровнем выбросов углерода». без сотрудничества и поддержки национальных правительств ».

Во всем мире национальные правительства и правительства штатов имели основную власть над 35 процентом городского потенциала смягчения последствий (исключая декарбонизацию электрических сетей, которая сама по себе обеспечивала бы половину потенциала по снижению выбросов и, как правило, контролируется национальными и провинциальными правительствами).

Тридцать семь процентов выявленного потенциала смягчения зависели от совместных действий в области климата между национальными, региональными и местными органами власти.

В отчете также указывается, что более половины общего потенциала по борьбе с загрязнением приходится на городские районы с населением, находящимся под 750,000, которому часто не хватает финансовых и технических ресурсов более крупных городов.

Эти последние два открытия показали яркий пример в последние месяцы, когда руководители городов со всей Англии призвали правительство и частный сектор потратить £ 1.5 млрд. на «национальную сеть» зон чистого воздуха 30городская сеть UK100 обнаружила, что может принести 6.5 миллиардов фунтов экономической прибыли.

Правительство Лондона также чувствовало свои ограничения, недавно выпустив отчет, показывающий, что для достижения целевого показателя PM2.5 ВОЗ, основанного на здравоохранении, для 2030 ему потребуются дополнительные полномочия от национального правительства - полномочия в таких областях, как строительство, река и дровяные печи, заявил заместитель мэра города по окружающей среде и энергетике Ширли Родригес.

«Таким образом, это области, в которых, поскольку мы сокращаем выбросы от транспорта… очень важно, чтобы мы также получили полномочия, чтобы по-настоящему подавить других.

«Итак, у нас есть решения. Мы знаем, что нужно сделать. У нас есть народная воля; люди хотят, чтобы мы действовали. У нас есть доказательства здоровья. Нам просто нужно правительство, чтобы поставить цель на (окружающая среда) счет и передать полномочия тем, кто хочет с этим покончить », - сказала она.

Чемпионка по климату Кристиана Фигерес, бывшая глава секретариата Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая побудила страны выработать и согласовать Парижское соглашение, призвала города как поддержать, так и поддержать поддержку климатическим амбициям.

«2020 год - это первое критическое испытание Парижского соглашения, когда правительства должны вернуться за стол переговоров с более совершенными и смелыми планами сокращения выбросов. Я призываю всех вас подумать, как вы можете вписаться в этот пятилетний цикл возросших амбиций и как вы будете подавать пример и поддерживать свои правительства, чтобы они делали больше », - заявил.

Одним из городов, который является примером для подражания, является Мэн, чей губернатор Джанет Т. Миллс представила на саммите по климатическим действиям поэтическое резюме действий и амбиций ее города:

«Мы должны объединиться, чтобы сохранить нашу драгоценную общую почву для нашей общей планеты необычными способами для достижения этой неотложной общей цели.

Мэн не будет ждать.

Вы будете?"

Города, долгое время использовавшие новаторские «необычные способы», определенно не ждут.

Ежегодно 31 октября проводят Всемирный день городов. В этом году торжества проходят в Екатеринберге, Россия, в партнерстве с Шанхайским народным правительством.

Фотография баннера Гарри-Митчелла / AP Изображения для C40