Загрязнение воздуха: заблокировано COVID-19, но не арестовано - BreatheLife2030
Обновления сети / Вашингтон, округ Колумбия, США / 2020-07-03

Загрязнение воздуха: зафиксировано COVID-19, но не арестовано:

Почему качество воздуха имеет значение во время COVID-19? Что произойдет, когда страны покончат с экономической блокировкой и возобновится экономическая активность? Станет ли воздух снова более загрязненным, или страны могут использовать программы экономического восстановления, чтобы расти сильнее и чище? Как бы выглядела программа зеленых стимулов для поддержки восстановления экономики при одновременном снижении загрязнения воздуха? Всемирный банк решает эти и многие другие вопросы.

Вашингтон, округ Колумбия, Соединенные Штаты Америки
Форма Созданный с эскиза.
Время чтения: 11 минут

Это особенность от Всемирный банк.

By Урваши Нарайн

Еще до пандемии COVID-19, одного из самых серьезных глобальных кризисов нашего времени, многие страны стали рассматривать загрязнение воздуха в качестве серьезной проблемы здравоохранения. Состояние Global Air / 2019 В отчете отмечается, что загрязнение воздуха было пятым по значимости фактором риска смертности во всем мире в 2017 году, причем загрязнение атмосферного воздуха привело к гибели около 5 миллионов человек в мире, или одного из 10 случаев смерти. В докладе говорится, что больше людей умирает от болезней, связанных с загрязнением воздуха, чем от дорожно-транспортных происшествий или малярии.

Запрет на сдерживание распространения вируса серьезно ограничил экономическую активность, и появляются сообщения о том, что со всего мира голубое небо становится видимым, в некоторых случаях впервые в жизни людей. Означает ли это, однако, снижение уровня вредных загрязнителей воздуха?

В то же время появляются новые данные, свидетельствующие о том, что загрязнение воздуха ухудшает воздействие вируса на здоровье человека, делает людей более восприимчивыми к COVID-19 и способствует его передаче. Что мы знаем об этих отношениях?

Улучшение качества воздуха произошло во время невообразимых человеческих страданий и потери средств к существованию. Эти улучшения, вероятно, исчезнут по мере снятия ограничений и возобновления экономической деятельности. Не станет ли воздух снова загрязненным или у стран есть возможность использовать программы экономического восстановления, чтобы стать сильнее и чище, тем самым предотвратив очередной кризис в области здравоохранения? Какие типы политик могут обеспечить переход к более чистому и ясному небу?

Загрязнение воздуха, COVID-19 и улучшение зданий

  • Переводят ли сообщения о голубом небе в более низкие уровни вредных загрязнителей воздуха? Да и нет.
  • Что мы знаем о взаимосвязи между загрязнением воздуха и COVID-19? Много, хотя это еще не окончательно.
  • Могут ли страны вырасти чище и стимулировать экономический рост? Да.

Небо может быть голубым, но что данные говорят нам о качестве воздуха?

В этой статье рассматривается влияние блокировки на качество воздуха, обобщается литература о взаимосвязи между загрязнением воздуха и вирусом COVID-19, а также предлагаются политические рекомендации для стран, способствующие восстановлению.

Ограничение, введенное по крайней мере в 89 странах, затрагивающее более половины населения мира, серьезно ограничило экономическую деятельность во всем мире с непреднамеренными последствиями сокращения загрязнения воздуха. По всему миру появились сообщения о том, что голубое небо становится видимым, в некоторых случаях впервые в жизни людей. Спутниковые данные диоксида азота (NO2) уровни концентрации во время остановки по сравнению с NO2 уровни за тот же период в 2019 году показывают резкое снижение. Аналогичным образом, использование данных со спутника Sentinel 5-P (см. Рисунок 1) показывает, что в зонах блокировки среднее значение NO2 уровни в 2020 году за период с 15 марта по 30 апреля были ниже, чем уровни в 2019 году. Рисунок 2 также показывает это для Индии. Эти результаты ожидались как движение автотранспорта, один из основных источников NO2 выбросы, были резко сокращены во время блокировки. Анализ также привлек внимание к замечательному техническому прогрессу, достигнутому в измерении загрязнения - спутниковые данные позволили измерить NO2 уровни почти в реальном времени по всему миру.

Рисунок 1: НЕТ2 во время глобальной блокировки уровни резко снизились
Средний НЕТ2 концентрации на основе спутниковых данных в период с 15 марта по 30 апреля 2020 года (с блокировкой)

Фото товара

Средний НЕТ2 концентрации на основе спутниковых данных в период с 15 марта по 30 апреля 2019 года (без блокировки)

Фото товараИсточник: сотрудники Всемирного банка. Примечания: данные диоксида азота Sentinel-5P (вертикальная тропосферная колонка) обрабатываются с помощью Google Earth Engine.

Рисунок 2: НЕТ2 уровни резко снизились по всей Южной Азии во время блокировки
Средний НЕТ2 концентрации на основе спутниковых данных в период с 15 марта по 30 апреля 2020 года (без блокировки) и с 15 марта по 30 апреля 2020 года (без блокировки)

Фото товара

Источник: сотрудники Всемирного банка. Примечания: данные диоксида азота Sentinel-5P (вертикальная тропосферная колонка) обрабатываются с помощью Google Earth Engine. Посмотреть полное изображение здесь.

Данные по НЕТ2 Уровни с наземных мониторов рассказывают похожую историю. Среднесуточные концентрации NO2 в провинции Хубэй в Китае, где расположен город Ухань, наблюдается резкое снижение по мере вступления в силу блокировки (см. рисунок 3 - левая панель). 2020 НЕТ2 однако уровни вернулись к тем, которые наблюдались в 2019 году после завершения блокировки. Во Франции данные с наземных мониторов также показывают, что ежедневные концентрации NO2 отказался во время блокировки и прекращения движения автотранспорта (см. рисунок 3 - центральная панель). Воздействие было еще более сильным в Индо-Гангской равнине (IGP), одном из наиболее загрязненных районов в Индии - как показано на рисунке 3 (см. Правую панель).

Рисунок 3: НЕТ2 уровни резко снизились в Хубэй (Китай), Франции и IGP (Индия) во время блокировки
Среднесуточная скользящая средняя НЕТ2 концентрации на основе наземных мониторов до, во время и после блокировки

Фото товараИсточник: сотрудники Всемирного банка. Ноты: Данные OpenAQ был получен в личку2.5 и нет2 измерения с наземных мониторов) для Индии, Китая и Франции. Данные CPCB был объединен с данными OpenAQ, чтобы заполнить пробелы в Индии. Данные были загружены с здесь, . Посмотреть полное изображение здесь.

Но это снижение в NO2 уровни подразумевают, что люди подвергаются воздействию более низких уровней вредных загрязнителей? Одной из самых опасных форм загрязнения воздуха являются очень мелкие частицы, способные проникать глубоко в легкие и попадать в кровоток. Известный как PM2.5эти частицы имеют аэродинамический диаметр менее 2.5 микрон - около одной трети ширины человеческого волоса. Воздействие PM2.5 может вызвать такие смертельные заболевания, как рак легких, инсульт и болезни сердца.

Как блокировка повлияла на PM?2.5 уровни? Спутниковые данные не дают точных оценок PM2.5 в режиме реального времени, и данные с наземных мониторов не требуется.

Эти данные свидетельствуют о том, что влияние блокировки не так резко (рисунок 4).

Рисунок 4: Влияние блокировки на PM2.5 уровень был не таким большим в Хубэй (Китай), Франции и IGP (Индия)
Ежедневный 7-дневный скользящий средний PM2.5 концентрации на основе наземных мониторов до, во время и после блокировки

Фото товараИсточник: сотрудники Всемирного банка. Ноты: Данные OpenAQ был получен в личку2.5 и нет2 измерения с наземных мониторов) для Индии, Китая и Франции. Данные CPCB был объединен с данными OpenAQ, чтобы заполнить пробелы в Индии. Данные были загружены с здесь, . Посмотреть полное изображение здесь.

В провинции Хубэй, PM2.5 уровни были ниже в 2020 году по сравнению с 2019 годом, но это имело место даже до блокировки. Более того, блокировка совпала с периодом, когда PM2.5 уровни снижаются сезонно. Во Франции не было изменений в личке2.5 уровни после блокировки. И в IGP Индии, как в Хубэй, PM2.5 уровни в 2020 году были ниже как до, так и после блокировки по сравнению с 2019 годом, что может быть результатом государственных программ по борьбе с загрязнением воздуха или метеорологическими факторами или замедлением экономического роста в стране. ВЕЧЕРА2.5 уровни действительно снизились после того, как была установлена ​​блокировка в IGP.

Картина также смешана на уровне города.

Удивительно, но не было разницы в личке2.5 уровни в китайских городах Шанхай, Пекин и Тяньцзинь в результате блокировки (рисунок 5).

Рисунок 5: Нет влияния блокировки на PM2.5 уровни в китайских городах
Ежедневный 7-дневный скользящий средний PM2.5 концентрации на основе наземных мониторов до, во время и после блокировки в Шанхае, Тайнцзине и Пекине

Фото товараИсточник: сотрудники Всемирного банка. Примечания: данные OpenAQ (https://openaq.org/) был получен в личку2.5 и нет2 измерения с наземных мониторов) для Индии, Китая и Франции. Посмотреть полное изображение здесь.

Рисунок 6: Смешанное воздействие блокировки на PM2.5 уровни в индийских городах
Ежедневный 7-дневный скользящий средний PM2.5 концентрации на основе наземных мониторов до, во время и после блокировки в Нью-Дели, Калькутте и Мумбаи

Фото товараИсточник: сотрудники Всемирного банка. Ноты: Данные OpenAQ был получен в личку2.5 и нет2 измерения с наземных мониторов) для Индии, Китая и Франции. Данные CPCB был объединен с данными OpenAQ, чтобы заполнить пробелы в Индии. Данные были загружены с здесь, . Посмотреть полное изображение здесь.

PM2.5 уровни снизились в Дели в течение примерно 10 дней после блокировки (рисунок 6, левая панель). Интересно, что уровни 2020 года были ниже, чем PM2.5 уровни в 2019 году. В Калькутте снижение произошло через три недели после блокировки (рисунок 6, центральная панель). Между уровнями 2019 и 2020 годов в Мумбаи было мало различий (рисунок 6, правая панель), а уровни концентрации в Мумбаи были последовательно ниже, чем в Дели или Калькутте.

Меньшее или отсутствие сокращения PM2.5 концентрации отражают тот факт, что PM2.5 имеет сложную структуру источников и не все источники PM2.5 были затронуты экономической блокировки. Некоторые из наиболее распространенных источников включают выбросы от сжигания ископаемого топлива, такого как уголь или нефть, и твердой биомассы, такой как древесина, древесный уголь или растительные остатки. ВЕЧЕРА2.5 также может происходить от продуваемой ветром пыли, в том числе от естественной пыли, а также пыли от строительных площадок, дорог и промышленных предприятий. Помимо прямых выбросов, PM2.5 может быть сформирован косвенно (известный как вторичный PM2.5) от химических реакций с участием других загрязнителей, таких как аммиак (NH3) смешанный с диоксидом серы (SO2), диоксиды азота (НЕТ2). Кроме того, PM2.5 может оставаться в атмосфере в течение длительного периода времени и преодолевать сотни или тысячи километров. Блокировка оказала ряд воздействий на различные источники PM2.5 в разных географических точках, иллюстрируя эти удивительные тенденции.

Таким образом, качество воздуха имеет много компонентов, и улучшения были непоследовательными в результате экономической блокировки, особенно когда речь идет о загрязняющем веществе, которое является наиболее вредным для здоровья человека - ТЧ2.5.

Почему это имеет значение в это время кризиса здоровья COVID-19?

Пандемия COVID-19 - это серьезный кризис в области здравоохранения, который вызвал самый тяжелый экономический кризис нашего времени. Но сейчас не время для политиков отвлекать свое внимание от воздействия загрязнения воздуха на здоровье человека. Зачем?

С одной стороны, загрязнение воздуха остается проблемой, и последствия плохого качества воздуха для здоровья по-прежнему ощущаются в обществе.

Возможно, что еще более важно в контексте COVID-19, многочисленные исследования предполагают корреляцию между загрязнением воздуха и инфекциями COVID-19.[1] Эпидемиологи объясняют эти эмпирические данные, отмечая, что загрязнение воздуха может повлиять на пандемию COVID-19 тремя способами: увеличение передачи, повышение восприимчивости и усиление тяжести инфекции. Считается, что передача вируса происходит через воздушно-капельное распространение от зараженного человека, особенно когда он чихает или кашляет. Поскольку кашель является обычной реакцией на загрязнение воздуха, загрязнение воздуха, вероятно, усилит передачу. Кроме того, загрязнение воздуха может увеличить восприимчивость к инфекции. В верхних дыхательных путях, где вероятнее всего откладываются вирусные капли, клетки, выстилающие дыхательные пути, имеют волосоподобные особенности, называемые ресничками. Эти реснички перемещают слизь, которая захватила вирусные частицы, к передней части носа, чтобы быть экспрессированной в папиросной бумаге или вниз по глотке, которую нужно проглотить, таким образом предотвращая проникновение вируса в легкие. Загрязнение воздуха разрушает эти клетки, так что реснички больше не присутствуют и не функционируют, делая человека более восприимчивым к инфекции COVID-19. И наконец, растет понимание того, что большинство людей с госпитализированными по поводу хронической болезни легких (сердечно-сосудистых заболеваний, диабета, неастматической хронической болезни легких и хронической болезни почек) составляют большинство пациентов, госпитализированных по поводу COVID-19. Загрязнение воздуха является фактором риска для всех этих заболеваний, и тем самым способствует серьезности инфекции.

На данном этапе связь между COVID-19 и загрязнением воздуха не может считаться убедительной, учитывая, что точный подсчет случаев или даже смертей COVID-19 невозможен, а воздействия опосредованы такими факторами, как возможности здравоохранения, доступ и индивидуальная готовность посетить больницы. Однако, исходя из наших современных знаний и, как уже говорилось выше, разумно ожидать общей связи между загрязнением воздуха и респираторными инфекциями. Кроме того, во время эпидемии SARS (вирус, вызывающий SARS, близок к вирусу, вызывающему COVID-19) в 2003 году, загрязнение воздуха было связано с увеличением смертности от SARS в нескольких исследованиях. Одно исследование показало, что пациенты с ОРВИ из регионов Китая с высоким индексом качества воздуха (AQI) в два раза чаще умирают от ОРВИ по сравнению с пациентами из регионов с низким индексом AQI.

Таким образом, загрязнение воздуха является фактором риска, который, вероятно, усугубляет последствия пандемии COVID-19 для здоровья. Это остается проблемой, поскольку качество воздуха не улучшилось равномерно во время пандемии.

Что должны сделать политики?

  • Как минимум, государственные программы по контролю за загрязнением воздуха должны оставаться на должном уровне, и страны не должны ослаблять экологические нормы в рамках программ восстановления экономики.
  • Более того, деятельность, которая может привести к кратковременным всплескам загрязнения воздуха - например, сжигание растительных остатков - не следует поощрять. Департамент экологии в американском штате Вашингтон призвал к запретам на сжигание - ограничению или отсрочке любого ненужного сжигания - чтобы помочь сдержать кризис здоровья после пандемии COVD-19. В том же духе усилия правительства Индии по предоставлению бесплатного доступа к баллонам для сжиженного нефтяного газа для приготовления пищи женщинам из бедных домохозяйств заслуживают похвалы как политическое вмешательство в систему социальной защиты и политика по борьбе с пандемией.
  • Наконец, учитывая, что решения, принятые сейчас для стимулирования экономического восстановления, заблокируют тип экономики, которая возникнет в течение некоторого времени, и, учитывая, что у правительств не будет средств для инвестиций в общественные блага, такие как чистый воздух, из-за долга, который они накапливают, сейчас есть веские экономические основания для стимулирования роста и улучшения экологических результатов. Это возможно?

Могут ли страны стать более чистыми, стимулируя восстановление экономики, а также уменьшая загрязнение воздуха?

Что произойдет, когда страны прекратят экономическую блокировку и возобновит экономическую активность? Станет ли воздух снова более загрязненным, или страны могут использовать программы экономического восстановления, чтобы расти сильнее и чище? Это важное соображение, поскольку существует дополнительный риск того, что загрязнение воздуха не только вернется на прежние уровни, но, вероятно, ухудшится, если экологические нормы будут смягчены, чтобы стимулировать рост.

Опыт стран с программами зеленого бюджетно-налогового стимулирования во время экономического кризиса 2008 года дает некоторые уроки и позволяет предположить, что можно вырасти еще чище.

Сначала определение того, что мы подразумеваем под зелеными программами финансового стимулирования.

Зеленый фискальный стимул относится к политике и мерам, которые помогают стимулировать экономическую активность в краткосрочной перспективе, создают условия для долгосрочного расширения производства и помогают улучшить экологические результаты в ближайшей и долгосрочной перспективе. Стимулы для фирм инвестировать в технологии для уменьшения загрязнения воздуха - скажем, в технологии борьбы с загрязнением - сами по себе не являются зеленым финансовым стимулом. Необходимы также дополнительные меры по стимулированию спроса - через программу «зеленых» закупок, которая поставляет товары из более чистых отраслей промышленности. Кроме того, программа «зеленых» закупок должна быть масштабной, чтобы она могла помочь со временем снизить себестоимость продукции и поддержать экономический рост в долгосрочной перспективе.

В связи с глобальным финансовым кризисом 2008 года правительство США разработало программу «зеленого» финансового стимулирования для спасения автомобильного сектора. Это возродило сектор и способствовало продаже энергоэффективных транспортных средств. В 80 году автомобильные компании США получили в общей сложности 2008 миллиардов долларов США в рамках Программы помощи в борьбе с проблемными активами. Поддержка была сделана условной: компании должны были найти способы производства энергоэффективных транспортных средств (которые включают в себя как гибридные, так и электрические автомобили) как часть их планов реструктуризации. В 2009 году за этим последовала программа «Cash for Clunkers», которая стимулировала водителей торговать своими старыми газопоглотительными автомобилями для новых экономичных моделей, увеличивая продажи новых энергосберегающих автомобилей.. По оценкам, программа создала или сохранила 42,000 2009 рабочих мест в автомобильной промышленности во второй половине 61 года. Кроме того, программа позволила повысить эффективность использования топлива на 72% по сравнению с проданными автомобилями по сравнению с приобретенными новыми автомобилями, что означало, что потребление бензина было сокращено на 2009 миллиона галлонов ежегодно. После спасения занятость в автомобильной промышленности стабилизировалась, а затем восстановилась, и компании вновь стали прибыльными субъектами. Фактически, с 236,000 года в автомобильной промышленности было создано более четверти миллиона рабочих мест - XNUMX XNUMX. Новые легковые и грузовые автомобили, продаваемые в Америке, сжигают гораздо меньше топлива, чем десять лет назад.

Аналогичным образом, в ответ на второй по величине экономический спад в стране в последнем квартале 2008 года, несмотря на столкновение с изменением климата и воздействием загрязнения, а также высокой зависимостью от импортируемого ископаемого топлива, в 2009 году Южная Корея запустила «Зеленый курс» (GND). В соответствии с директивой правительства правительство определило ключевые проекты, ориентированные на возобновляемые источники энергии, энергоэффективные здания, низкоуглеродистые транспортные средства и железные дороги, а также управление водными ресурсами и отходами для стимулирования экономического роста, создания экономических рабочих мест и улучшения экологических результатов. Программа началась с инвестиционного плана в размере 50 трлн вон (38.5 млрд долларов США) на 2009-2012 годы. В то же время дополнительный дополнительный бюджет был подготовлен в виде пакета зеленых стимулов. На 6.3 процента бюджета на 2009 финансовый год дополнительный бюджет был крупнейшим в фискальной истории Кореи. Что наиболее важно, эти усилия дали толчок развитию зеленых технологий и зеленой промышленности в стране. Индустрия возобновляемых источников энергии выросла в 6.5 раз по объему продаж и в 7.2 раза по объему экспорта с 2007 года. Более того, частные зеленые инвестиции были активизированы, причем зеленые инвестиции в топ-30 конгломератов показали 75-процентный ежегодный рост в период с 2008 по 2010 год. Программа стимулирования также создала новые двигатели роста. Это включает в себя завершение строительства крупнейшего в мире завода по производству аккумуляторов для электромобилей, второго по величине в мире, и завода, который в 2010 году резко изменил положение с дефицитом торгового баланса до положительного сальдо.

Как бы выглядела программа зеленых стимулов для поддержки восстановления экономики при одновременном снижении загрязнения воздуха?

Для этого важно понять исходный состав загрязнения воздуха. Тенденции в личку2.5 на самом деле предполагают, что несколько секторов способствуют PM2.5 уровни концентрации, и хотя источники, связанные с транспортом, важны, другие секторы - производство электроэнергии, промышленное загрязнение, использование энергии биомассы домохозяйств и сельское хозяйство также вносят свой вклад. Поэтому программа по снижению загрязнения воздуха должна охватывать несколько секторов. Более того, как отмечалось выше, программе необходимо будет сочетать меры со стороны предложения и спроса.

Наглядные примеры мер политики в различных секторах по снижению загрязнения воздуха и поддержке экономического восстановления приведены в таблице 1.

В таблице 1 приведено только несколько примеров, но есть много других мер, которые могут одновременно способствовать восстановлению экономики и улучшению качества воздуха. Создание зон с низким уровнем выбросов и пешеходных зон может снизить загрязнение воздуха и стимулировать рост розничной экономики через рестораны и магазины, и это еще один пример, который набирает обороты, поскольку граждане хотят поддерживать чистый воздух в своих городах.

В заключение, хотя некоторые элементы качества воздуха улучшились, более вредные загрязнители - PM2.5 - все еще там, несмотря на экономическую блокировку. Более того, эти частицы, вероятно, увеличивают передачу и тяжесть инфекции от COVID-19. Поэтому правительства не должны отвлекать свое внимание от управления загрязнением воздуха в это время.

В качестве первого шага политики могут принять следующие меры:

  • В ближайшей перспективе страны должны продолжать программы контроля загрязнения воздуха и не ослаблять экологические нормы во имя экономического роста. Деятельность, которая может привести к резкому увеличению загрязнения воздуха в краткосрочной перспективе, также не следует поощрять.
  • По мере того как правительства обращают свое внимание на восстановление экономики, им следует принять программы «зеленого» налогового стимулирования для достижения большего роста и снижения уровня загрязнения. Это возможно.
  • Наконец, данные являются ключевыми. Странам необходимо измерить весь спектр загрязняющих веществ и предоставить эту информацию в режиме реального времени. Комбинация наземных мониторов и спутниковых данных обеспечит более точную картину.

** «Построение сбалансированного будущего» - это новая серия статей Всемирного банка, основанная на COVID-19 и предлагающая экспертные знания о построении устойчивого, инклюзивного мира, более устойчивого к потрясениям.

Ричард Дамания, Карин Кемпер, Сьюзан Племинг, Элизабет Мили, Карин Шепардсон, Мартин Хегер, Даниэль Мира-Салам, Эрнесто Санчес-Триана, Юанде Аве, Йостейн Нигард и Дафей Хуанг внесли свой вклад в эту историю. Нагараджа Рао Харшадип, Риши Патель и Рошель О'Хаган поддержали эту историю с помощью анализа данных.

Баннер фото: твиттер / SBS хинди