Шаги Аккры к чистому воздуху - BreatheLife2030
Сетевые обновления / Accra, Гана / 2020-09-07

Шаги Аккры к чистому воздуху:

Суть проекта по сокращению здоровья городов и краткосрочных загрязнителей климата (SLCP)

Аккра, Гана
Форма Созданный с эскиза.
Время чтения: 5 минут

Эта статья принадлежит Инициатива в области здравоохранения городского, впервые опубликовано на Сайт ICLEI.

Гана задает темп на африканском континенте в области устойчивого развития. Его столица Аккра демонстрирует лидерство в регионе - он был одним из первых африканских городов, взявших на себя обязательство Глобальный пакт мэров по климату и энергии (GCoM) и участвует в Кампания BreatheLife. Сейчас, когда мир сталкивается с крупнейшим кризисом в области здравоохранения для нашего поколения, Аккра продолжает подавать пример.

Несмотря на все страдания и лишения, которые принесла глобальная пандемия COVID-19, временные блокировки в городах по всему миру оказали одно серьезное положительное влияние: продемонстрировали, как снижение загрязнения воздуха позволяет ходить и ездить на велосипеде, не опасаясь вдыхания вредных газов, с пониженным уровнем шума. и более безопасные места для более здорового образа жизни. Хотя временное снижение уровня загрязнения воздуха из-за меньшего количества парниковых газов (ПГ) и короткоживущих загрязнителей климата (SLCP), выбрасываемых во всем мире, показало, что в городских районах можно дышать более чистым и здоровым воздухом. Чтобы эти достижения были постоянными - для уменьшения воздействия человека на изменение климата и улучшения здоровья - требуются целенаправленные политические меры.

Здесь у Аккры есть преимущество. В Городское здоровье и проект по сокращению SLCP, реализованный в Аккре при поддержке Коалиции по климату и чистому воздуху (CCAC), стартовавший в декабре 2016 года. Он был направлен на активизацию широкомасштабных действий по реализации стратегий сокращения SLCP путем мобилизации сектора здравоохранения и тесного сотрудничества с местными органами власти в нескольких департаментах. Специалисты в области здравоохранения, располагающие соответствующей информацией, знаниями и инструментами, могут использовать свое влиятельное положение и продемонстрировать весь спектр преимуществ для здоровья, возможных на уровне города. Лица, принимающие решения на местах, и муниципальный персонал, в свою очередь, могут планировать и реализовывать политику, способствующую ускоренному улучшению качества воздуха. Мощное сочетание этих двух групп, работающих вместе, может привести к серьезным действиям.

«Города становятся все более важными в геополитическом пространстве. В нашей части мира загрязнение воздуха не считается проблемой для здоровья - даже в том, как мы готовим », - сказал мэр Аккры Мохаммед Аджей Сова. «Но статистика настолько ошеломляющая, что мы должны разбудить людей, чтобы они начали действовать. Мы должны говорить об этом громко, чтобы это стало частью нашего дискурса в городском политическом пространстве », - сказал он.

В этом духе Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) и ICLEI - Местные органы власти за устойчивость (ICLEI) тесно сотрудничают с Столичной ассамблеей Аккры (AMA) в сотрудничестве с Ганой. Министерство здравоохранения, Служба здравоохранения Ганы, Агентство по охране окружающей среды и Министерство транспорта для мобилизации усилий сектора здравоохранения и других секторов. Сотрудничество способствовало политике и стратегиям снижения загрязнения воздуха посредством различных мероприятий по наращиванию потенциала, информационно-пропагандистской деятельности, подкрепленных убедительными данными в области здравоохранения и экономики.

В рамках этого проекта Аккра стала пилотным проектом для модельного процесса Инициативы городского здравоохранения (UHI). Это итеративный процесс интеграции вопросов здоровья в процесс разработки политики, результатом которого являются чистый воздух и здоровые граждане. Процесс моделирования UHI включает:

  • Отображение текущей ситуации, заинтересованных сторон, политик и процессов принятия решений;
  • Адаптация и применение медицинских и экономических инструментов в местных условиях;
  • Разработка и тестирование сценариев политик;
  • Создание потенциала для эффективного взаимодействия с лицами, определяющими политику;
  • Коммуникация и разъяснительная работа для поддержания и мобилизации поддержки; и
  • Результаты мониторинга и уточняющая политика.

Вдохновленные этой новаторской работой в Аккре, других муниципалитетах Ганы и городах по всему континенту, включая Ломе (Того); Лагос (Нигерия) Дакар (Сенегал); и Аддис-Абеба (Эфиопия) - направили представителей в Аккру для динамичных рабочих сессий. Интенсивные дискуссии были сосредоточены на таких темах, как влияние секторальных вмешательств на здоровье и экономику, вертикальная интеграция политик по борьбе с загрязнением воздуха на разных уровнях государственного управления, варианты финансирования и способы использования результатов работы, разработанной в Аккре в рамках Проекта по охране здоровья в городах и SLCP.

«В настоящее время доступны решения, которые потенциально могут принести множественную пользу для здоровья человека», - сказал представитель ВОЗ в Гане д-р Оуэн Калува во время запуска программы BreatheLife Accra в 2018 году. Это было частью информационно-пропагандистской работы и коммуникации с гражданами в рамках UHI. модельный процесс. «Обеспечение того, чтобы им уделялось должное внимание, включает в себя предоставление сектору здравоохранения инструментов и возможностей для количественной оценки всех сопутствующих выгод способами, значимыми для политики и процессов принятия личных решений», - пояснил д-р Калува.

Этот процесс подчеркнул необходимость в надежных данных. Аккра создала инновационный центр данных для оценки различных детерминант здоровья и дезагрегирования национальных данных на муниципальном уровне. «Большинство комплексных данных о загрязнении воздуха и климате разрабатываются в национальном масштабе, что важно для содействия правильному принятию решений на национальном уровне, но аналогичные данные также необходимы, чтобы помочь городам принимать более быстрые и эффективные меры», - подчеркнул мэр Сова.

«Данные о здоровье являются важным движущим фактором в политике», - отмечает Эммануэль Аппох, руководитель отдела качества окружающей среды Агентства по охране окружающей среды Ганы, ведущего партнера вместе с Службой здравоохранения Ганы. «За последние два десятилетия Гана провела ряд успешных мероприятий, основанных на исследованиях в области окружающей среды и здоровья человека», - добавляет он, приводя в качестве ключевого примера постепенный отказ от свинца.

ВОЗ адаптировала набор инструментов, позволяющих разработчикам городского планирования и лицам, определяющим политику, оценивать потенциальное воздействие на экономику, здоровье и окружающую среду со стороны отдельных секторов, отслеживать показатели здоровья и учитывать соображения здоровья в процессе принятия решений.

Ведя взаимодействие с заинтересованными сторонами, ICLEI поддержала местные органы власти в Аккре, предложив серию мероприятий по наращиванию потенциала и документируя проверенную отраслевую политику («решения», рекомендованные для индивидуальной реализации) с упором на бытовую энергию, отходы и транспорт. ICLEI Шлюз решений включает пакет решений на Комплексные меры по обеспечению качества воздуха и климата с воздействием на здоровье - использование синергизма с проектом, финансируемым Европейским союзом, для ускорения действий по борьбе с изменением климата посредством продвижения стратегий городского развития с низким уровнем выбросов (Городские светодиоды II). Однако только местные действия не могут достичь желаемых результатов. ICLEI также изучает подходы к поддержке Аккры при обращении к ключевым национальным правительственным министерствам и отраслевым агентствам. Создавая эффективные многоуровневые процессы управления, совершенствуя институциональные структуры и определяя варианты финансирования мероприятий, необходимых для сокращения выбросов SLCP на субнациональном уровне, создается сцена для расширения масштабов политики и действий в области качества воздуха. Обучение, проведенное экспертами ICLEI, также касалось отслеживания и отчетности о мерах по обеспечению качества воздуха и климата на Единая система отчетности CDP-ICLEI. Здесь отражены соответствующие обязательства, взятые на себя на субнациональном уровне, мониторинг прогресса посредством отчетных кадастров парниковых газов, а также оценок климатических рисков и уязвимости, планов действий и инвестиционных потребностей.

«Борьба с загрязнением воздуха и изменением климата является ключом к будущему качеству жизни для всех, а улучшение здоровья является прямым преимуществом сокращения выбросов короткоживущих загрязнителей и других выбросов парниковых газов. Здесь ключевыми являются роль и необходимое руководство каждого уровня правительства », - говорит Мэрике ван Стаден, директор Боннского центра ICLEI по действиям в области местного климата и отчетности (Климатический центр Carbonn). «У местных органов власти есть уникальные возможности и обязанности по планированию, действиям и отчетности в этом отношении, при этом они несут ответственность перед своими местными гражданами», - добавила она.

В этот Международный день чистого воздуха для голубого неба мы размышляем над историей Аккры и ее стремлением защитить здоровье ее граждан - непрерывным процессом с непреходящей приверженностью. Уроки, извлеченные в процессе моделирования UHI, и доступные ресурсы во многих секторах также могут повлиять на ваше путешествие. Мы призываем всех, от правительства до корпорации, от гражданского общества до каждого человека, взять жизнь в свои руки. Сократите загрязнение воздуха и измените свой образ жизни вместе!

Чтобы узнать больше о модельном процессе UHI, посетите: who.int/urbanhealthinitiative

Для органов местного самоуправления, Шлюз решений ICLEI включает рекомендуемые действия в различных секторах.

Эта статья была предоставлена Инициатива в области здравоохранения городского.

Фотография к заголовку: Кофи Амегах / Clean Cooking Alliance