O Zimbábue elevou sua ambição climática aumentando seus esforços para reduzir as emissões de gases de efeito estufa de 33% para 40% em seu Contribuição Determinada Nacionalmente Revisada (NDC) de 2021. O Zimbábue também planeja reduzir as emissões de metano do setor de resíduos até 2030 e expandiu suas metas de mitigação para incluir hidrofluorocarbonetos (HFC), Carbono preto, e material particulado. Enquanto o original do Zimbábue Contribuições Nacionalmente Determinadas Pretendidas focado principalmente no setor de energia, seu NDC atualizado inclui os setores de resíduos, energia, agricultura, silvicultura e uso da terra.
“O Zimbábue faz parte do movimento global para combater as mudanças climáticas e esse interesse de longa data inclui medidas para abordar poluentes climáticos de vida curta, que é uma estratégia para abordar não apenas o aquecimento global, mas também a poluição do ar”, disse Kudzai Ndidzano, vice-diretor do Departamento de Gestão de Mudanças Climáticas do Ministério do Meio Ambiente, Clima, Turismo e Indústria Hoteleira do Zimbábue.
Zimbábue aderiu à Climate and Clean Air Coalition (CCAC) em 2018 e ao CCAC e a Instituto do Meio Ambiente de Estocolmo (SEI) usou modelagem analítica para ajude o Zimbábue avaliar suas emissões de gases de efeito estufa e poluentes climáticos de curta duração (SLCP) para mostrar onde podem aumentar suas metas de mitigação.
“Através dessa colaboração, o Zimbábue ganhou uma melhor compreensão dos benefícios da redução de poluentes climáticos de curta duração, não apenas para combater o aquecimento global de curto prazo, mas também para melhorar a qualidade do ar, o que traz benefícios diretos à saúde da população. As mortes prematuras que podemos evitar são realmente críticas”, disse Ndidzano. “Os poluentes climáticos de curta duração afetam a produção agrícola e, como o Zimbábue é uma economia baseada no agro, as toneladas de perdas de colheita evitadas com sua redução são muito significativas.”
As NDCs do Zimbábue também incluem uma seção dedicada aos resíduos, devido a preocupações com o rápido aumento na produção de resíduos e o aumento simultâneo das emissões de metano. O Zimbábue espera coletar 42% do metano emitido pelos resíduos e convertê-lo em energia, além de compostar 20% da matéria orgânica. Essas medidas também estão delineadas na legislação vigente no país. Estratégia de Desenvolvimento de Baixa Emissão (LEDS) e a Plano Integrado de Gestão de Resíduos Sólidos do Zimbábue. O Zimbábue alinhou suas metas de NDC com os Planos e políticas de Desenvolvimento Nacional existentes para ajudar a garantir o sucesso e maximizar a eficiência.
Para aumentar a ambição, é importante incluir medidas que tenham benefícios amplos porque, à medida que você assume compromissos maiores, você quer ter certeza de que está trazendo coisas que beneficiam diretamente as pessoas.Kudzai Ndidzano
Para a atualização do NDC, o Zimbábue reuniu um comitê técnico, com especialistas do governo, setor privado, sociedade civil e autoridades locais para discutir o que deveria ser incluído. Representantes do Ministério do Meio Ambiente, Água e Clima, Ministério da Energia, Ministério da Mulher e Juventude, associações industriais como o Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentável, representantes da sociedade civil, agências das Nações Unidas e bancos de desenvolvimento estiveram todos representados.
Ndidzano diz que os benefícios para a saúde e o bem-estar da redução de poluentes climáticos de curta duração é uma razão pela qual eles conseguiram obter amplo apoio para sua inclusão nas NDCs. Reduzir as emissões globais de metano em 45%, por exemplo, poderia evitar 260,000 mortes prematuras por poluição do ar.
Ndidzano e seus colegas usaram as análises de mitigação de gases de efeito estufa e benefícios de desenvolvimento reunidos com o CCAC e SEI, para mostrar como as reduções do SLCP beneficiam a saúde dos zimbabuenses e do setor agrícola, além dos impactos das mudanças climáticas.
“Isso tornou mais simples para as partes interessadas incluir poluentes climáticos de curta duração, eles concordaram facilmente depois de ouvir todos esses benefícios”, disse Ndidzano. “Para aumentar a ambição, é importante incluir medidas que tenham benefícios amplos porque, à medida que você assume compromissos maiores, você quer ter certeza de que está trazendo coisas que beneficiam diretamente as pessoas.”
A parceria do CCAC e da SEI para apoiar a atualização NDC do Zimbábue começou avaliando a capacidade de planejamento de mudanças climáticas existente no país, criando vínculos entre eles e recrutando especialistas nacionais para trabalhar com o Ministério do Meio Ambiente, Água e Clima. Foi realizado um workshop para capacitar especialistas sobre LEAP-IBC (Sistema de Planejamento de Alternativas de Energia de Longo Alcance e Calculadora de Benefícios Integrados), que ajuda os países a avaliar e priorizar opções de políticas para mitigar SLCPs.
Usando essa experiência, especialistas e funcionários do governo analisaram o potencial de mitigação de gases de efeito estufa para cada setor econômico. Isso ajudou o Zimbábue a apresentar uma longa lista de opções de mitigação, prever seus efeitos projetados ao longo do tempo e os impactos nas metas nacionais de desenvolvimento sustentável. Foi desta lista que o Zimbabué extraiu as medidas incluídas na sua NDC final.
Um ponto-chave de discussão quando se tratava de aumentar a ambição era garantir que podemos alcançar esses objetivos bastante ambiciosos. Agora que temos isso em nosso NDC, precisamos buscar meios de implementação.
A obra fez parte de um Pacote de Aprimoramento da Ação Climática da Parceria NDC projeto, que permitiu ao Zimbábue fazer uma avaliação de mitigação de gases de efeito estufa de toda a economia, incluindo energia, processos industriais e uso de produtos, agricultura, silvicultura e outros setores de uso da terra e resíduos. Eles descobriram que 33% das emissões do país vieram do setor de energia, enquanto 54% vieram da agricultura, silvicultura e uso da terra. Processos Industriais e Resíduos foi o terceiro maior contribuinte.
A Avaliação de Mitigação de Gases de Efeito Estufa também analisou os principais planos e políticas do Zimbábue para ver como eles poderiam contribuir para mitigar as emissões, incluindo a Estratégia de Desenvolvimento de Baixas Emissões (LEDS) e o Plano Integrado de Gestão de Resíduos Sólidos do Zimbábue, bem como estratégias e planos em outros setores.
“Houve muita capacitação para treinar consultores locais nesta abordagem técnica. Eles agora podem fazer modelagem avançada para quantificar e projetar quantos poluentes climáticos de vida curta são emitidos por atividades específicas”, disse Ndidzano.
Esses especialistas continuarão a medir e avaliar a mitigação de gases de efeito estufa. Isso é importante porque o Zimbábue planeja institucionalizar a modelagem de emissões e espera que esses especialistas locais trabalhem com os ministérios do governo para desenvolver e manter modelos futuros.
O rápido crescimento populacional, a urbanização, a lacuna de habilidades e a necessidade de desenvolver um mercado para o composto representam desafios para atingir esses objetivos. Financiamento e acesso à tecnologia e capacidade técnica também são barreiras potenciais.
“Um ponto-chave de discussão quando se trata de aumentar a ambição foi garantir que podemos atingir esses objetivos bastante ambiciosos”, disse Ndidzano. “Agora que temos isso em nosso NDC, precisamos buscar meios de implementação.”
Os benefícios podem ser significativos. Eles incluem a criação de empregos, melhor qualidade do ar e melhor acesso à energia. A próxima etapa é desenvolver um plano de ação nacional de NDC que descreva as principais atividades, atores, etapas e cronograma para alcançar as NDCs. O Zimbábue continuará integrando as medidas de mitigação de NDC nos planos e políticas nacionais e setoriais e monitorará, treinará e aumentará a capacidade. O Zimbábue planeja solicitar financiamento do Green Climate Fund e de organizações bilaterais para conseguir isso.
“O governo do Zimbábue agradece a Coalizão Clima e Ar Limpo e o apoio e experiência da SEI. Nos beneficiamos muito”, disse Ndidzano. “Tecnologicamente ainda estamos atrasados, então esse tipo de colaboração e apoio é muito importante para nos ajudar a nos atualizar para que possamos conduzir adequadamente essas avaliações, integrar com sucesso nossos planos de desenvolvimento com nossos compromissos internacionais e avançar para ações que tragam benefícios do desenvolvimento sustentável”.