As cidades estão intensificando a ação climática e de poluição do ar - mas não podem ter sucesso sozinhas - BreatheLife2030
Atualizações de rede / Ekaterinberg, Rússia / 2019-10-31

As cidades estão intensificando a ação climática e de poluição do ar - mas não podem ter sucesso sozinhas:

Este Dia Mundial das Cidades, a ação e a ambição da cidade em relação às mudanças climáticas e à poluição do ar estão no centro das atenções pelas razões certas, mas um futuro saudável e sustentável precisa de ação de todos

Ekaterinberg, Rússia
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As cidades fazem isso por si mesmas há décadas.

Apenas dois anos após o final da Segunda Guerra Mundial, “Cidades irmãs” se estenderam, alguns através de linhas de batalha ainda cruas. Sacos de comida e roupas foram enviados como alívio de Bristol para Hannover, um esquema iniciado que trocou milhares de pares de sapatos por apresentações musicais, e um programa de intercâmbio que ainda está em andamento vê alunos de uma escola visitando a outra.

Foi apenas um par de cidades irmãs espalhadas pelo mundo que começou a estabelecer laços entre si para reconstruir, crescendo laços de amizade, relações econômicas e parentesco que duram até os dias de hoje - algumas delas, como Ningbo e o que anteriormente era Waitakere City (agora parte de Auckland), deliberadamente emparelhado em questões de sustentabilidade.

Agora, à medida que o mundo enfrenta novos problemas existenciais, as cidades estão mais uma vez se unindo, apoiando e desafiando umas às outras - e aumentaram a intensidade recentemente.

Na Cúpula de Ação Climática da 2019, os governos nacionais da 40 e de mais da cidade da 70, representando quase 800 milhões de pessoas, comprometida com a implementação de políticas de qualidade do ar e mudanças climáticas atingiria as diretrizes de qualidade do ar ambiente da OMS, rastrearia vidas salvas e ganhos em saúde e compartilharia progresso, lições e melhores práticas.

No mesmo evento, quase cidades 10,000 do Pacto Global de Prefeitos comprometida em alcançar a qualidade do ar segura e alinhar as políticas de mudança climática e poluição do ar.

Duas semanas depois, na Cúpula Mundial das Cidades em Copenhague, As cidades 35 da rede C40 se comprometeram a fornecer ar limpo para os mais de um milhão de pessoas que vivem em suas cidades, seus prefeitos reconhecem que o ar puro era um direito humano e se comprometem a trabalhar juntos para formar uma coalizão global por ar limpo.

Também não é só elogio: cidades de todo o mundo estão adotando ações ousadas que colhem benefícios, o que contribui para a consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

Alguns deles foram elogiados recentemente no prêmio Bloomberg Philanthropies 2019 C40 Cities, que reconheceu o “sete melhores projetos climáticos do mundo”. Entre eles: Zona de Emissões Ultra Baixas de Londres, um requisito inédito no mundo de veículos que atendem aos padrões de emissões do Euro para entrar no centro de Londres; Corredores verdes da Avenida Oriental de Medellín, uma rede conectada de plantas em toda a cidade que contribuiu para transformar bairros; Expansão da cidade solar de Seul, que vê a cidade instalando painéis solares domésticos em 1 milhão de residências e sistemas solares em todos os locais dos municípios, a fim de estimular o crescimento do setor em direção a uma meta; e Expansão informal de coleta de lixo de Accra, na qual a cidade integrou seus coletores informais ao sistema oficial de gerenciamento de resíduos.

Sobre o prêmio, o prefeito de Accra Mohammed Adjei Sowah dito, “O futuro que queremos reconhece o papel crucial do setor informal no desenvolvimento sustentável da cidade. O combate à mudança climática exige uma tomada de decisão inclusiva, que garanta que todos os cidadãos façam parte da solução, agindo localmente para impactar positivamente os desafios globais.

É essa proximidade com o terreno que deu às cidades o ímpeto de agir e assumir a liderança, especialmente quando se trata dos impactos indissociáveis ​​das decisões políticas sobre saúde, bem-estar e funcionamento diário.

“Vemos os prefeitos como os mais próximos de seus cidadãos e, portanto, são eles a quem os cidadãos se queixam se sua saúde está em risco - eles começam a sentir isso. O fato de que os prefeitos, a ação está vindo das cidades é grande; as cidades estão assumindo a liderança porque são elas que precisam responder [diretamente] aos seus cidadãos ”, disse a diretora do Departamento de Saúde Pública, Meio Ambiente e Determinantes Sociais da Saúde da OMS, Dra. Maria Neira.

Ela estava falando em uma Conferência Mundial da Qualidade do Ar no início deste mês, organizada pela cidade de Londres, a primeira megacidade a ingressar no BreatheLife e se comprometer a alcançar os padrões de qualidade do ar da OMS pela 2030.

Londres também é uma das muitas cidades que se comprometeram a tomar ações transformadoras em vários setores que apóiam os objetivos do Acordo de Paris sobre mudanças climáticas e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

Essa crescente ambição e ação subnacional é significativa, porque a batalha global por um futuro saudável e sustentável será vencida ou perdida nas cidades.

Metade de nós agora vive em cidades; dentro de apenas um ano da 31, essa proporção aumentará para quase 70 por cento da população humana. Ainda não foi construído um por cento completo da infraestrutura 60, onde eles moram, trabalham, se movem e se divertem.

As cidades já consomem mais de dois terços da energia mundial e respondem por mais de 70 por cento das emissões globais de dióxido de carbono; no entanto, um grande número de cidades fica na costa ou perto dela e é vulnerável aos impactos das mudanças climáticas.

Os moradores da cidade também estão expostos à poluição do ar gerada pelos mesmos processos que impulsionam as mudanças climáticas, uma experiência quase universal, pois a 9 em pessoas da 10 no mundo respira ar não saudável.

À medida que o peso do futuro do mundo cresce nos ombros dos prefeitos de todo o mundo e de seus governos, ao que parece, aumenta a competição amigável entre eles, gerando um ciclo virtuoso de ação.

“Você tem essa capacidade de ter essa discussão intersetorial, vimos na reunião da C40, como os prefeitos estavam trocando idéias, tecnologias e iniciativas, mas, ao mesmo tempo, senti uma espécie de competição positiva entre eles, e isso é realmente muito bom ”, disse o Dr. Neira.

"A única coisa legal dos prefeitos em relação aos líderes nacionais é que eles gostam de roubar idéias uns dos outros, por isso ficam felizes em emprestar uma ótima idéia", disse Andrea Fernández, diretora de governança e parcerias globais da C40, Andrea Fernández .

Pegue Tirana, por exemplo, uma cidade passando por uma reformulação em favor de espaços públicos mais verdes e mais habitáveis ​​para um terço da população da Albânia, que afirmou estar pensando em implementar um sistema de cobrança de congestionamento baseado no modelo de Londres.

As cidades, com sua história de serem fontes de inovação, criatividade e agilidade, também estão mais dispostas a experimentar.

Um exemplo é Seul, que se transformou ao passar de um motor industrial de cima para baixo de uma economia de tigres para uma democracia mais inclusiva e centrada nas pessoas.

Suas lutas com a poluição do ar tornaram viável a novas soluções: um programa piloto de drones para monitorar as emissões industriais e garantir que não violem os padrões de qualidade do ar, o uso de big data para otimizar soluções e ajudar os cidadãos a fazer uma transição perfeita para o transporte público, ou transporte público gratuito durante emergências de poluição do ar.

As cidades também estão compartilhando ativamente experiências, como demonstrado por redes como a C40 Cities e o Pacto Global de Prefeitos, o primeiro a lançar recentemente Temos o poder de mover o mundo, em que os líderes da 14 das cidades de transporte sustentável mais ambiciosas e bem-sucedidas do mundo explicam por que estão agindo, o que estão implementando, as abordagens que estão adotando e seus conselhos para outras cidades.

Mas para cumprir seus ambiciosos compromissos de clima e ar puro e maximizar o que é possível nas cidades, os prefeitos admitiram, eles não podem fazer isso sozinhos.

De acordo com uma Denunciar divulgados pela Coalizão de Transições Urbanas na Cúpula de Ação Climática, os governos locais têm autoridade ou influência primária sobre apenas 28 por cento do potencial de mitigação das mudanças climáticas urbanas (excluindo a descarbonização da eletricidade).

O relatório mostrou que o corte de 90 por cento das emissões nas cidades era possível usando tecnologias comprovadas e geraria retornos no valor de quase US $ 24 trilhões por 2050 apenas em economia direta de custos - mas, afirmou, “os governos das cidades não podem conduzir uma transição de carbono zero. sem a cooperação e apoio dos governos nacionais ".

Em todo o mundo, os governos nacionais e estaduais tinham autoridade primária sobre o 35 por cento do potencial de mitigação urbana (excluindo descarbonização de redes de eletricidade, que por si só proporcionariam metade do potencial de redução e são normalmente supervisionadas pelos governos nacionais e provinciais).

Trinta e sete por cento do potencial de mitigação identificado dependia de ações climáticas colaborativas entre os governos nacionais, regionais e locais.

O relatório também descobriu que mais da metade do potencial total de redução estava em áreas urbanas com populações abaixo da 750,000, que muitas vezes careciam dos recursos financeiros e técnicos das cidades maiores.

Essas duas últimas descobertas viram um exemplo gritante nos últimos meses, quando líderes da cidade de toda a Inglaterra pediram que o governo e o setor privado gastassem £ 1.5 bilhões em uma 'rede nacional' de zonas de ar limpo 30, que a rede UK100 da cidade encontrou poderia obter £ 6.5 bilhões de retornos econômicos.

O governo de Londres também estava sentindo seus limites, divulgando recentemente um relatório mostrando que, para atender à meta de diretrizes da OMS para a saúde da PMUMNXX da 2.5, seriam necessários poderes adicionais do governo nacional - poderes sobre áreas como construção, rio e fogões a lenha, dito vice-prefeito de meio ambiente e energia da cidade, Shirley Rodrigues.

“Então, são áreas que, ao reduzirmos nossas emissões baseadas em transporte ... é realmente importante que também consigamos os poderes de reduzir os outros.

“Então, nós temos as soluções. Sabemos o que precisa ser feito. Nós temos a vontade popular; as pessoas querem que tomemos medidas. Temos a evidência de saúde. Nós só precisamos do governo para colocar a meta no fatura (ambiente) e devolver os poderes para aqueles que querem continuar com isso ”, disse ela.

A campeã do clima Christiana Figueres, ex-chefe do secretariado da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, que levou os países a elaborar e concordar com o Acordo de Paris, instou as cidades a liderar e apoiar o apoio à ambição climática.

“2020 é o primeiro teste crítico do Acordo de Paris, quando os governos precisam voltar à mesa com melhores e mais ousados ​​planos de redução de emissões. Peço a todos que considerem como podem entrar nesse ciclo de cinco anos de ambição elevada e como liderarão pelo exemplo e apoiarão seus governos a fazer mais ”, ela dito.

Uma cidade que lidera pelo exemplo é o Maine, cuja governadora Janet T. Mills apresentou à Cúpula de Ação Climática um poético resumo das ações e ambições de sua cidade:

“Temos que nos unir para preservar nosso precioso terreno comum, para o nosso planeta comum, de maneiras incomuns para esse objetivo comum imperativo.

Maine não vai esperar.

Você poderia?"

As cidades, há muito acostumadas a “caminhos incomuns” pioneiros, certamente não estão esperando.

O Dia Mundial das Cidades é realizado no 31 em outubro de cada ano. As celebrações deste ano são organizadas por Ekaterinberg, Rússia, em parceria com o Governo Popular de Xangai.

Foto do banner por Harry-Mitchell / AP Images para C40