Os passos de Acra em direção ao ar puro - BreatheLife2030
Atualizações de Rede / Accra, Gana / 2020-09-07

Os passos de Acra em direção ao ar puro:

A Essência da Saúde Urbana e Projeto de Redução de Poluentes Climáticos de Vida Curta (SLCP)

Accra, Gana
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Este artigo é da Iniciativa de Saúde Urbana, publicado pela primeira vez no Site do ICLEI.

Gana está definindo o ritmo no continente africano no desenvolvimento sustentável. Sua capital, Accra, demonstra liderança na região - foi uma das primeiras cidades africanas a se comprometer com o Pacto Global de Prefeitos pelo Clima e Energia (GCoM) e se engaja no Campanha BreatheLife. Agora, enquanto o mundo enfrenta a maior crise de saúde de nossa geração, Accra continua a liderar pelo exemplo.

Com todo o sofrimento e dificuldades que a pandemia global COVID-19 trouxe, bloqueios temporários em cidades em todo o mundo tiveram um grande impacto positivo: mostrar como a redução da poluição do ar permite caminhar e andar de bicicleta sem medo de respirar gases nocivos, com níveis reduzidos de ruído , e espaços mais seguros que permitem estilos de vida mais saudáveis. Embora temporário, o nível reduzido de poluição do ar, devido a menos gases de efeito estufa (GEEs) e poluentes climáticos de curta duração (SLCPs) emitidos em todo o mundo, mostrou que é possível ter um ar mais limpo e saudável para respirar em áreas urbanas. Tornar esses ganhos permanentes - para reduzir o impacto humano nas mudanças climáticas e melhorar a saúde - requer intervenções políticas deliberadas.

Aqui, Accra tem uma vantagem inicial. o Saúde Urbana e Projeto de Redução de SLCP, implementado em Acra com o apoio da Climate and Clean Air Coalition (CCAC), iniciado em dezembro de 2016. O objetivo era catalisar uma ação generalizada para implementar estratégias de redução de SLCP, mobilizando o setor de saúde e trabalhando em estreita colaboração com o governo local em vários departamentos. Os profissionais de saúde, com informações, conhecimento e ferramentas adequadas, podem alavancar sua posição de influência e demonstrar toda a gama de benefícios de saúde possíveis em nível municipal. Os tomadores de decisão locais e funcionários municipais, por sua vez, podem planejar e implementar políticas que apóiem ​​a melhoria acelerada da qualidade do ar. A poderosa combinação desses dois grupos trabalhando juntos pode levar a ações de alto impacto.

“As cidades estão se tornando mais importantes no espaço geopolítico. Em nossa parte do mundo, a poluição do ar não é priorizada como uma preocupação para a saúde - mesmo na forma como cozinhamos ”, disse o prefeito de Accra, Mohammed Adjei Sowah. “Mas as estatísticas são tão impressionantes que temos que acordar as pessoas para agirem. Temos que falar muito alto para que faça parte do nosso discurso no espaço político urbano ”, disse.

Nesse espírito, a Organização Mundial da Saúde (OMS), o Programa das Nações Unidas para Assentamentos Humanos (UN-Habitat) e o ICLEI - Governos Locais para a Sustentabilidade (ICLEI) têm trabalhado em estreita colaboração com a Assembleia Metropolitana de Acra (AMA) em colaboração com Gana Ministério da Saúde, Serviço de Saúde de Gana, Agência de Proteção Ambiental e Ministério dos Transportes para mobilizar a saúde e outros setores. A cooperação promoveu políticas e estratégias de redução da poluição do ar por meio de uma variedade de ações de capacitação, divulgação e defesa, apoiadas por fortes evidências econômicas e de saúde.

Por meio deste projeto, Accra foi um piloto para o processo de modelo da Urban Health Initiative (UHI). Este é um processo iterativo para integrar a saúde na formulação de políticas, tendo como resultado o ar puro e cidadãos saudáveis. O processo do modelo UHI envolve:

  • Mapeamento da situação atual, stakeholders, políticas e processos de tomada de decisão;
  • Adaptação e aplicação de ferramentas econômicas e de saúde no contexto local;
  • Desenvolvimento e teste de cenários de políticas;
  • Capacitação para envolver os formuladores de políticas de forma eficaz;
  • Comunicação e divulgação para sustentar e mobilizar apoio; e
  • Acompanhamento de resultados e política de refino.

Inspirado por este trabalho inovador em Accra, outros municípios em Gana e cidades ao redor do continente - incluindo Lomé (Togo); Lagos (Nigéria;) Dakar (Senegal); e Addis Ababa (Etiópia) - enviaram representantes a Acra para sessões de trabalho dinâmicas. Discussões intensas focadas em tópicos como os impactos econômicos e de saúde de intervenções setoriais, integração vertical de políticas de poluição do ar em diferentes níveis de governo, opções de financiamento e como desenvolver o trabalho desenvolvido em Accra no âmbito do Projeto de Saúde Urbana e Redução SLCP.

“Existem soluções disponíveis agora que geram benefícios múltiplos potenciais para a saúde humana”, disse o representante da OMS em Gana, Dr. Owen Kaluwa, durante o lançamento do BreatheLife Accra em 2018. Isso fez parte da divulgação e comunicação aos cidadãos, como parte do UHI processo de modelo. “Garantir que estes sejam devidamente considerados envolve dar ao setor da saúde as ferramentas e a capacidade de quantificar todos os cobenefícios de maneiras que sejam significativas para os processos de tomada de decisões pessoais e de políticas”, elaborou a Dra. Kaluwa.

Este processo enfatizou a necessidade de bons dados. Accra criou um data center inovador para avaliar vários determinantes da saúde e desagregar dados nacionais em nível municipal. “A maioria dos dados integrados sobre poluição do ar e clima são desenvolvidos em escala nacional, o que é importante para facilitar a boa tomada de decisão nacional, mas dados semelhantes também são necessários para ajudar as cidades a tomar medidas mais rápidas e eficazes”, enfatizou o prefeito Sowah.

“Os dados de saúde são um fator determinante importante na política”, observa Emmanuel Appoh, chefe de qualidade ambiental da Agência de Proteção Ambiental de Gana, um parceiro líder junto com os Serviços de Saúde de Gana. “Nas últimas duas décadas, Gana fez uma série de intervenções bem-sucedidas impulsionadas por pesquisas ambientais e de saúde humana”, acrescenta ele, citando a eliminação do chumbo como um exemplo chave.

A OMS adaptou um conjunto de ferramentas para permitir que planejadores urbanos e formuladores de políticas estimem os impactos econômicos, de saúde e ambientais potenciais de setores específicos, rastreiem indicadores de saúde e incorporem considerações de saúde no processo de tomada de decisão.

Liderando o envolvimento das partes interessadas, o ICLEI apoiou os governos locais em Acra, oferecendo uma série de eventos de capacitação e documentando políticas setoriais comprovadas (“soluções” recomendadas para implementação sob medida) com foco em energia doméstica, lixo e transporte. ICLEI's Gateway de Soluções inclui um Pacote de Soluções em Qualidade do ar e ação climática integrada com impactos na saúde - alavancagem de sinergias com o projeto financiado pela União Europeia para acelerar a ação climática através da promoção de Estratégias de Desenvolvimento Urbano de Baixas Emissões (Urban-LEDS II) No entanto, a ação local por si só não pode alcançar os impactos desejados. O ICLEI também tem explorado abordagens para apoiar Accra na abordagem dos principais ministérios do governo nacional e agências setoriais. Ao criar processos eficazes de governança multinível, melhorar as estruturas institucionais e identificar opções de financiamento para intervenções necessárias para reduzir as emissões de SLCP em nível subnacional, o cenário está montado para ampliar as políticas e ações de qualidade do ar. O treinamento fornecido por especialistas do ICLEI também abordou o rastreamento e relatórios da qualidade do ar e ações climáticas sobre o Sistema de relatório unificado CDP-ICLEI. Aqui, compromissos relevantes feitos por subnacionais são capturados, monitorando o progresso por meio de inventários de GEE relatados, bem como avaliações de risco climático e vulnerabilidade, planos de ação e necessidades de investimento.

“Combater a poluição do ar e as mudanças climáticas é fundamental para a qualidade de vida futura de todos, com a melhoria da saúde como um benefício direto da redução da liberação de poluentes de curta duração e outras emissões de gases de efeito estufa. Aqui, o papel e a liderança necessária de cada nível de governo são fundamentais ”, afirma Maryke van Staden, Diretora do Centro de Bonn do ICLEI para Ações e Relatórios Climáticos Locais (carbonn Climate Center). “Os governos locais têm oportunidades e responsabilidades únicas para planejar, agir e relatar a esse respeito, também prestando contas aos cidadãos locais”, acrescentou.

Neste Dia Internacional do Ar Limpo para o céu azul, refletimos sobre a história de Acra e seu esforço para proteger a saúde de seus cidadãos - um processo contínuo com um compromisso duradouro. As lições aprendidas no processo do modelo UHI e os recursos disponíveis em muitos setores também podem informar sua jornada. Apelamos a todos, do governo à corporação, da sociedade civil a cada indivíduo, que tomem a vida com suas próprias mãos. Reduza a poluição do ar e transforme seu estilo de vida, juntos!

Para saber mais sobre o processo de modelo UHI, visite: who.int/urbanhealthinitiative

Para governos locais, Gateway de Soluções do ICLEI inclui ações recomendadas em uma diversidade de setores.

Este artigo foi fornecido pela Iniciativa de Saúde Urbana.

Foto do banner: Kofi Amegah / Clean Cooking Alliance