Santiago de Cali i Aburrá Valley prowadzą w Kolumbii wysiłki w celu obliczenia obciążeń zdrowotnych wynikających z zanieczyszczenia powietrza - BreatheLife2030
Aktualizacje sieciowe / Santiago de Cali, Kolumbia; Dolina Aburra, Kolumbia / 2020-07-25

Santiago de Cali i Dolina Aburrá prowadzą w Kolumbii wysiłki w celu obliczenia obciążeń zdrowotnych wynikających z zanieczyszczenia powietrza:

Partnerzy BreatheLife współpracują z regionami Kolumbii nad budowaniem zdolności do szacowania wpływu polityk mających na celu poprawę jakości powietrza na zdrowie

Santiago de Cali, Kolumbia; Dolina Aburra, Kolumbia
Shape Utworzone przy użyciu szkicu.
Czas czytania: 6 minuty

W mieście CaliW Kolumbii około 1,900 osób zmarło w 2018 r. Z powodu chorób spowodowanych zanieczyszczeniem powietrza, co stanowi koszt 751 mln USD rocznie w zakresie skutków zdrowotnych, szacuje władze miasta.

W tym samym roku w Dolina Aburrá, spadek zanieczyszczenia drobnymi pyłami, częściowo wyjaśniony uruchomieniem Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire del Valle de Aburrá Szacuje się, że (PIGECA, czyli kompleksowy plan zarządzania jakością powietrza w dolinie Aburrá), uratował życie 1,600 osób i koszt opieki zdrowotnej 621 mln USD.

Były to najważniejsze ustalenia projektu mającego na celu zbudowanie potencjału obu rządów w celu wykorzystania narzędzi i procesów do konkretnego oszacowania wpływu zanieczyszczenia powietrza na zdrowie, analizy śladu węglowego systemu opieki zdrowotnej oraz zbudowania i wzmocnienia lokalnych zdolności do wspierania proces podejmowania decyzji.

W ramach projektu zorganizowanego w ramach kampanii BreatheLife (RespiraVida) Koalicja na rzecz Czystego Powietrza i Klimatu (CCAC) zapewniła pomoc techniczną i budowanie zdolności Cali i obszaru metropolitalnego Aburrá Valley w celu oszacowania zintegrowanych korzyści klimatycznych, środowiskowych i zdrowotnych ich plany zarządzania jakością powietrza we współpracy z Panamerykańską Organizacją Zdrowia (PAHO), Programem Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) i Clean Air Institute.

Kolumbijskie miasta i regiony, w tym Cali i obszar metropolitalny Valle de Aburrá, należą do rosnącej liczby administracji na całym świecie, które dostrzegają wartość w pełniejszym obrazie kosztów i korzyści związanych z inwestycjami politycznymi, mając już ustanowione i rozpoczęte szczegółowe polityki i programy określające kryteria dotyczące zanieczyszczeń powietrza i emisji gazów cieplarnianych.

Aby to uwzględnić, Instytut Czystego Powietrza zapewnił wsparcie techniczne w zakresie oszacowania obciążenia chorobami wynikającego z zanieczyszczenia powietrza, analizy dodatkowych korzyści w redukcji zanieczyszczeń powietrza i emisji gazów cieplarnianych w odpowiednich instrumentach planowania zmian klimatycznych i czystego powietrza w danym mieście oraz redukcji emisje zanieczyszczeń w działaniach sektora zdrowia.

Analizy i szacunki zostały dostosowane do potrzeb każdego miasta, a projekt został opracowany przy ścisłym udziale lokalnych władz ds. Zdrowia i środowiska z Cali i Aburra Valley, w tym Ministerstwa Środowiska i Zdrowia. Przedstawiciele PAHO udzielili informacji zwrotnych i poparli wyniki.

„Cali dba o wpływ zanieczyszczenia powietrza na zdrowie. Szacunki dostarczone przez Clean Air Institute są ostrzeżeniem, które zmusza rząd, przedsiębiorstwa i społeczeństwo obywatelskie do postępów w realizacji strategii redukcji tej liczby ”- powiedział Carlos Eduardo Calderón, dyrektor generalny Departamentu Administracji ds. Zarządzania Środowiskiem w Cali.

Urzędnicy krajowi, którzy wzięli udział w warsztatach pod koniec czerwca, podczas których Cali i Dolina Aburrá przedstawili swoje ustalenia, uznali modelowanie zintegrowanych świadczeń za wspólny punkt odniesienia.

„Ten postęp we wzmacnianiu zdolności technicznych na poziomie krajowym i niższym ma fundamentalne i strategiczne znaczenie dla wspierania podejmowania decyzji i włączania pomiarów do instrumentów planowania w celu złagodzenia zmian klimatycznych i poprawy czystości powietrza w kolumbijskich miastach” - powiedział zastępca Dyrektor ds. Zdrowia Środowiskowego, Ministerstwo Zdrowia, Adriana Estrada Estrada.

„Konieczne i istotne jest ukierunkowanie procesu decyzyjnego na wdrażanie wspólnych kierunków działań różnych zaangażowanych podmiotów w celu promowania koordynacji międzysektorowej w celu ochrony zdrowia ludzi i środowiska” - kontynuowała.

Członkowie Fellow BreatheLife, miasta Barranquilla, Bogota, Caldas i Medellín, również wzięła udział w wirtualnym warsztacie pt "Szacowanie zintegrowanych korzyści dla klimatu, środowiska i zdrowia płynących z planów zarządzania jakością powietrza w obszarach metropolitalnych Doliny Aburrá i Cali (Kolumbia) ”, wraz z urzędnikami rządu krajowego Kolumbia oraz przedstawiciele UNEP, PAHO i University of California, Davis.

Głównym tematem warsztatów były miasta, których celem było dostarczenie narzędzi potrzebnych do uwzględnienia korzyści zdrowotnych i klimatycznych w kompleksowym zarządzaniu jakością powietrza oraz planowaniu i rozwoju miasta; zademonstrować metodologie oceny korzyści zastosowanych w Cali i Valle de Aburrá i podzielić się wynikami projektu oraz wzmocnić zdolności pracowników miasta w zakresie wykorzystania BenMAP i AirQ + jako narzędzia oceny korzyści zdrowotnych i zagrożeń związanych z jakością powietrza.

Ale czwartym celem było uzyskanie opinii władz krajowych i organizacji zdrowotnych na temat możliwości rozszerzenia tych narzędzi w innych miastach Kolumbii i innych częściach Ameryki Łacińskiej.

„Wszystkie informacje wygenerowane w ramach tego badania dostarczają elementów umożliwiających ocenę znaczenia i skuteczności aktualnej krajowej strategii w zakresie jakości powietrza oraz jej ulepszenia. Informacje te pozwolą również na zwiększenie zaangażowania burmistrzów w całym kraju w celu włączenia kwestii jakości powietrza do planów rozwoju gmin ”- powiedział dyrektor ds. Środowiska w Ministerstwie Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju Mauricio Gaitán.

Chociaż warsztat miał być okazją do przeszkolenia uczestników w korzystaniu z odpowiednich narzędzi, był także okazją do zademonstrowania i omówienia ich znaczenia dla podejmowania decyzji i budowania wsparcia dla polityk, inicjatyw i interwencji.

Regiony i miasta uczestniczące zostały wprowadzone do dostępnych im instrumentów monitorowania i ewaluacji, matryc do analizy dodatkowych korzyści w emisjach tych zanieczyszczeń w instrumentach planowania zmian klimatycznych i zarządzania jakością powietrza.

Rekomendowano, aby region wykorzystywał zmniejszone ryzyko zachorowań, redukcję wypadków drogowych, redukcję hałasu i wzmożoną aktywność fizyczną jako wskaźniki do kompleksowej oceny wpływu podejmowanych działań na zdrowie.

Uczestnicy warsztatów uzgodnili:

  • znaczenie badania dla miast kolumbijskich i nie tylko;
  • znaczenie postępów w definiowaniu ogólnokrajowego znormalizowanego wskaźnika i metodologii raportowania wpływu na zdrowie jakości powietrza,
  • wygodę włączania tych wyników i narzędzi jako danych wejściowych do przygotowywania programów zarządzania jakością powietrza ukierunkowanych na zdrowie i innych odpowiednich instrumentów planowania; i
  • potrzeba wzmocnienia działań, które jednocześnie dotyczą jakości powietrza i zmiany klimatu, aby osiągnąć cele w zakresie zdrowia, klimatu i zrównoważonego rozwoju, przyczyniając się do podejmowania decyzji na szczeblu krajowym i lokalnym.

Projekt napędza ciągłe wysiłki w celu wypełnienia krytycznej luki: podczas gdy dowody naukowe na szkodliwy wpływ zanieczyszczenia powietrza na zdrowie stale się poszerzają i wzmacniają, wiele rządów i odpowiednich podmiotów na całym świecie musi jeszcze systematycznie badać i określać ilościowo potencjalne lub zrealizowane skutki zdrowotne polityki, które bezpośrednio lub ukośnie zmieniają jakość powietrza i inne czynniki warunkujące zdrowie, takie jak poziom hałasu i warunki umożliwiające aktywną mobilność.

Jeszcze mniej osób traktuje zaoszczędzone życie i zdrowie oraz unikniętą niepełnosprawność jako wyznaczniki sukcesu polityki.

Najbardziej entuzjastyczni nowicjusze w tym względzie wywodzą się z szeregów władz miejskich i gminnych, a ich siła rośnie wraz z rosnącą liczbą ludności świata w miastach.

LondynNa przykład, słynie z zanieczyszczenia powietrza i zdrowia, publikowanie informacji na temat szacunkowa liczba zgonów związanych z zanieczyszczeniem powietrza, koszty opieki zdrowotnej i społecznej związane z zanieczyszczeniem powietrza, obliczanie i publikowanie potencjalnych oszczędności kosztów zdrowotnych wynikających z polisy, między innymi, tworzenie „ekosystemu”, który wspiera to podejście (np. współpraca w celu opracowania odpowiednich narzędzi).

W Rennes we Francji burmistrz Charlotte Marchandise w ostatnie seminarium internetowe przez Carbon Disclosure Project, opisującą współpracę z ekspertami ds. zdrowia publicznego i krajową Graduate School of Public Health w celu uwzględnienia wyników i środków zdrowotnych w kształtowaniu polityki miasta.

W Akrze w Ghanie Inicjatywa Zdrowia Miejskiego Światowej Organizacji Zdrowia współpracowała ostatnio z urzędnikami rządowymi na szczeblu krajowym i miejskim nad wykorzystaniem narzędzi oceny wpływu na zdrowie w celu oceny środowiskowych, zdrowotnych i ekonomicznych korzyści wynikających z przyszłych planów działania w zakresie zrównoważonego transportu miejskiego. niedawno opracował szacunki dotyczące wpływu zmian w sektorze transportu na zdrowie w regionie metropolitalnym Wielkiej Akry.

W międzyczasie, na styku liderów polityki i naukowców na szczycie działań na rzecz klimatu w 2019 r. Burmistrz Victorii w Kanadzie, Lisa Helps, poprosił o narzędzia oraz badania, które pomogłyby jej miastu w oszacowaniu korzyści zdrowotnych wynikających z poprawy jakości powietrza w wyniku zmiany floty autobusów publicznych na elektryczne.

Nie bez znaczenia było również oszacowanie korzyści zdrowotnych wynikających z lepszej jakości powietrza uzyskanej dzięki wprowadzeniu e-autobusów władze Chicago Transit zrobiły to w 2014 rokuprzy użyciu metodologii US EPA.

To Podejście „zdrowie we wszystkich politykach” jest popierana przez WHO, szczególnie na szczeblu krajowym, przy czym kilka rządów do pewnego stopnia ją przyjęło, nawet jeśli nie jest to jednoznaczne, a inne jeszcze to odkryły lub rozważały.

„Jak” tego podejścia jest tematem, z którym partnerzy BreatheLife, w tym WHO, już sobie radzili, opracowując narzędzia, inicjatywy i wytyczne - zarówno w celu wsparcia rządów, jak i umożliwienia raportowania aspektów i celów związanych ze zdrowiem wielu z nich. cele zrównoważonego rozwoju, które zmuszają rządy, organizacje pozarządowe, sektor prywatny i wszystkie inne stosowne podmioty do koordynacji ponad tradycyjnymi liniami dyscyplinarnymi.

Ale ten sposób myślenia o utrzymywaniu zdrowia i dobrego samopoczucia ludzi w centrum tworzenia polityki może zacząć się rozprzestrzeniać, gdy rządy zaczną myśleć o tym, jak może wyglądać „zielona odbudowa” po COVID-19.

Mocne uderzenie list organizacje reprezentujące 40 milionów pracowników służby zdrowia na całym świecie wezwały przywódców krajów G20, aby zrobili to dokładnie:

„Kiedy kierujesz swoją uwagę na reakcję po wystąpieniu COVID, prosimy, aby Twój główny lekarz i główny doradca naukowy byli bezpośrednio zaangażowani w tworzenie wszystkich pakietów bodźców ekonomicznych, informowali o krótko- i długoterminowych skutkach dla zdrowia publicznego, może mieć i dać swoją pieczęć zatwierdzenia.

Ogromne inwestycje, jakich państwa rządy dokonają w nadchodzących miesiącach w kluczowych sektorach, takich jak opieka zdrowotna, transport, energetyka i rolnictwo, muszą mieć kluczowe znaczenie dla ochrony i promocji zdrowia ”.

Obejrzyj nagranie warsztatów (po hiszpańsku)

Materiały warsztatowe