przez Praveena Kumara, Sandeepa Kandikuppę i Spencera Sandberga
- Zanieczyszczenie powietrza jest poważnym problemem zdrowia publicznego w Bangladeszu. Tradycyjne piece ceglane są jednymi z najważniejszych źródeł zanieczyszczenia powietrza.
- Kolekcja ogólny cel tego badania jest zrozumienie społecznego i ekonomicznego dobrobytu pracowników cegielni w obliczu niedawnego nacisku na przejście na ulepszone technologie cegielni w Bangladeszu. Wyniki tego badania typu case-control pokazują, że nastąpił stały zwrot od tradycyjnych pieców kominowych stałych (FCK) w stronę ulepszonych i niskodymnych opcji, takich jak piece zygzakowate (ZZK) i piece cegielni pionowych (VSBK).
- Pracownicy zatrudnieni w ulepszonych piecach do wypalania cegieł cieszą się lepszą jakością życia, lepszymi warunkami życia i pracy niż pracownicy zatrudnieni w tradycyjnych piecach z kominem stałym.
- W obu typach pieców pracownicy zgłaszają długie godziny pracy – średnio jedenaście godzin dziennie – a większość dni obejmuje pracę wczesnym rankiem lub późnym wieczorem. Większość pracowników zgłasza, że kobiety i mężczyźni nie otrzymują takiego samego wynagrodzenia, a nasze ustalenia potwierdzają, że kobiety w naszej próbie otrzymują średnio niższe wynagrodzenie.
- Pracownicy cegielni, niezależnie od jej rodzaju, żyją zazwyczaj w niepewnych warunkach, charakteryzujących się niestabilnymi dochodami i kiepskimi warunkami bytowymi w porównaniu do warunków, jakie mogliby mieć w swoich rodzinnych wioskach.
Zanieczyszczenie powietrza w Dhace
Bangladesz ma jeden z najwyższych poziomów zewnętrznych cząstek stałych (PM 2.5) w otoczeniu ze wszystkich krajów na świecie, zajmując pierwsze miejsce wśród 134 krajów i terytoriów w Raporcie o jakości powietrza na świecie z 2023 r. ze średnim rocznym stężeniem PM2.5 wynoszącym 79.9 µg/m³ (IQAir, 2023). W Dhace szacunki sugerują, że około połowa całego zanieczyszczenia powietrza otoczenia jest spowodowana przez piece do wypalania cegieł (Begum i in., 2018; Begum i in., 2019; Rahman i in., 2019). Jednak piece te są niezbędne do spełnienia wymagań budowlanych związanych z krajem doświadczającym szybkiego wzrostu populacji i urbanizacji. Ponad 7,000 udokumentowanych pieców do wypalania cegieł i dziesiątki nieudokumentowanych w całym kraju zatrudniają około miliona osób i produkują około 23 milionów cegieł rocznie (Lee i in., 2021). Ze względu na koszty środowiskowe, zdrowotne i społeczne produkcji cegieł, rząd Bangladeszu dąży do wycofywania technologii powodujących duże zanieczyszczenie, takich jak piece kominowe stałe (FCK), na rzecz udoskonalonych technologii, takich jak piece zygzakowate (ZZK) i piece szybowe pionowe (VSBK).
Chociaż oczekuje się, że te ulepszone piece do wypalania cegieł poprawią jakość powietrza, ich wpływ na dobrobyt społeczno-ekonomiczny w dużej mierze niepiśmiennych pracowników cegielni pozostaje niedostatecznie zbadany. Aby „sprawiedliwa transformacja” mogła nastąpić i odnieść sukces, korzyści i koszty przejścia na zieloną gospodarkę muszą być sprawiedliwe (Pai i in., 2020). Niniejszy skrót polityki, oparty na naszym badaniu eksploracyjnym, przedstawia wstępny obraz warunków pracy, zdrowia i dobrobytu finansowego pracowników cegielni w regionie Dhaki. Oceniamy różnice w wynikach między pracownikami zatrudnionymi w tradycyjnych, bardziej zanieczyszczających FCK a pracownikami zatrudnionymi w ulepszonych ZZK.
Metodologia
Nasze badanie wykorzystuje przekrojowy projekt przypadku i kontroli, aby zbadać zróżnicowane wyniki dla pracowników tradycyjnych i ulepszonych pieców ceglanych. W ten sposób przedstawiamy systematyczne dowody na potrzebę przesunięcia przemysłu ceglanego Bangladeszu w kierunku ulepszonych technologii niskoemisyjnych. Jednocześnie nasze badanie ujawnia również problemy inherentne dla samego przemysłu ceglanego, które uniemożliwiają realizację prawdziwie sprawiedliwej transformacji. Problemy te są zakorzenione w społeczno-ekonomicznych realiach Bangladeszu, a brak ich rozwiązania zagraża wykonalności strategii adaptacji do zmian klimatu w kraju. Nasza próba badawcza obejmuje osoby pracujące w ulepszonych piecach (ZZK), a kontrole to osoby pracujące w tradycyjnych piecach (FCK). Dane zbierano w jednym punkcie w czasie za pomocą wywiadów osobistych, co umożliwiało porównania między dwiema grupami. W tym celu nawiązaliśmy współpracę z ARCED Foundation, znaną agencją badawczą w Bangladeszu. W sumie zbadaliśmy 25 losowo wybranych pieców ceglanych (16 ZZK i 9 FCK). Zapewniliśmy proporcjonalną reprezentację pieców pod względem lokalizacji geograficznej w regionie Greater Dhaka objętym badaniem. Losowo wybraliśmy 20 pracowników z każdego uczestniczącego pieca, co dało całkowitą wielkość próby 512 respondentów badania.
Kluczowe wnioski
- Nasze badanie wykazało, że jakość życia była istotnie związana z typem pieca, przy czym pracownicy ZZK uzyskali wyższe wyniki niż pracownicy FCK. Pracownicy ZZK uzyskali również wyższe wyniki w łącznej mierze ogólnej jakości życia. Pracownicy ZZK pracowali średnio więcej godzin dziennie niż pracownicy FCK.
- Pracownicy w ZZK mieli nieznacznie wyższe dochody, wyższe wynagrodzenie dzienne i zgłaszali mniej dni, kiedy musieli pracować wcześnie rano lub późno w nocy. Pracownicy w ZZK zgłaszali również znacznie niższe prawdopodobieństwo wystąpienia urazów w miejscu pracy.
- Ogólnie rzecz biorąc, dla większości pracowników, niezależnie od tego, czy piece do wypalania cegieł zostały ulepszone, czy nie, jakość życia w środowisku była niska. Większość uczestników (57.6%) stwierdziła, że ich środowisko fizyczne „wcale” nie jest zdrowe, a prawie 40% stwierdziło, że „wcale” nie czuje się bezpiecznie w swoim codziennym życiu. To w połączeniu z wysokim wskaźnikiem mieszkań w slumsach i bardzo wysokim wskaźnikiem niedostatku mieszkaniowego wskazuje, że robotnicy murarscy często żyją w niepewnych warunkach.
- Biorąc pod uwagę, że nasza próba składa się niemal wyłącznie z pracowników migrujących, którzy przenieśli się do Dhaki z różnych wiosek (97%), pomocne jest rozpatrywanie ich w odniesieniu do warunków panujących w ich rodzinnych wioskach. W naszej próbie migranci zgłaszają średnio, że ich urządzenia wodno-kanalizacyjne były w lepszym stanie w Dhace niż w ich poprzednim miejscu zamieszkania i że byli mniej narażeni na klęski żywiołowe.
- Większość (77%) migrantów zdecydowanie lub raczej zgadza się, że ich zdrowie było lepsze przed przeprowadzką do Dhaki, większość (69%) zdecydowanie zgadza się, że ich status społeczny był lepszy, a wśród wszystkich uczestników średni wynik dotyczący tego, jak bardzo cieszą się życiem, jest niski, przy czym 34% odpowiedziało „wcale nie”.
- Ogólnie rzecz biorąc, pracownicy ZZK zgłaszali wyższą jakość życia fizycznego, co wskazuje na lepsze zdrowie i mobilność oraz mniejszy ból lub zależność od leczenia medycznego w codziennym funkcjonowaniu. Mieli również wyższą ogólną jakość życia, gdy obserwowali wszystkie wymiary łącznie.
- Więcej pracowników ZZK miało zapewnione zakwaterowanie, a chociaż wszyscy respondenci z obu typów pieców zaklasyfikowali swoje mieszkania jako „slumsy”, pracownicy ZZK rzadziej mieszkali w mieszkaniach o niskim standardzie materialnym.
- W piecach pracownicy ZZK zarabiają więcej pieniędzy na godzinę i częściej otrzymywali podwyżkę w ciągu ostatnich 3 sezonów. Pomimo dłuższej pracy, pracownicy ZZK rzadziej pracują wczesnym rankiem lub późnym wieczorem. Ponadto pracownicy ZZK rzadziej doznają obrażeń w swoich piecach.
- Nasze dane silnie sugerują, że różnice w warunkach pracy – lepsze płace, mniej nieregularnych godzin pracy i mniej urazów – są bezpośrednio związane z cechami ulepszonych operacji w cegielniach. Intensywne godziny pracy sugerują również, że jakość życia pracowników cegielni w dużej mierze zależy od ich doświadczeń w cegielni.
- Potrzebne są dalsze badania, aby to zweryfikować, ale jedna z interpretacji naszych wyników jest taka, że w pewnym stopniu osiąga się sprawiedliwą transformację: udoskonalone piece zygzakowate zapewniają pracownikom lepsze wynagrodzenie, bezpieczniejsze warunki i lepsze zakwaterowanie, co przekłada się na lepszą jakość życia w porównaniu z tradycyjnymi piecami z kominem stałym.
Zalecenia dotyczące polityki
Nasze badanie pokazuje, że oprócz zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza, ulepszone piece ceglane, takie jak ZZK i VSBK, mogą znacząco poprawić ogólną jakość życia pracowników w nich pracujących. Ponadto wykazano, że piece te zapewniają pracownikom lepsze warunki pracy w porównaniu z tradycyjnymi piecami.
Na podstawie naszych badań i mając na uwadze ich ograniczoną skalę, przedstawiamy następujące zalecenia:
- Istnieje jasny argument za przyspieszeniem przejścia z FCK na opcje niskoemisyjne, takie jak ZZK i VSBK. Piece te nie tylko pomagają zmniejszyć zanieczyszczenie powietrza, ale także poprawiają ogólną jakość życia zatrudnionych tam pracowników.
- Oprócz skupienia się na jakości powietrza i redukcji emisji, ważne jest położenie nacisku na warunki pracy. Jak wynika z naszych badań, generalnie pracownicy cegielni, niezależnie od rodzaju pieca, mają złe warunki pracy i jakość życia. Wynika to w dużej mierze z faktu, że wielu pracowników, którzy są migrantami ze wsi do miasta, mieszka w miejskich slumsach z ograniczonym dostępem do podstawowych środków do życia, w tym czystej wody i przyzwoitych mieszkań. Aby przejście na czyste piece cegielniane było bardziej sprawiedliwe, ważne jest skupienie się na tych kwestiach.
- Decydenci muszą również zaplanować zabezpieczenie praw pracowników zatrudnionych w cegielniach, ponieważ wpływają one na zmiany w przemyśle ceglanym. Pracownicy cegielni na ogół cierpią z powodu nieterminowych wypłat, niebezpiecznych warunków pracy i długich godzin pracy. Warunki te prawdopodobnie panują częściowo dlatego, że znaczna część przemysłu ceglanego jest nielegalna. Dokumentowanie cegielni i objęcie ich większym nadzorem rządowym mogłoby być pierwszym krokiem w celu poprawy warunków pracy pracowników cegielni.
Referencje
IQAir. (2023). Indeks jakości powietrza (AQI) i informacje o zanieczyszczeniu powietrza w Bangladeszu. https://www.iqair.com/us/bangladesh
Begum, BA i PK Hopke, Jakość powietrza w Dhace w Bangladeszu na przestrzeni dwóch dekad: wpływ polityki na jakość powietrza. Badania aerozoli i jakości powietrza, 2018. 18(7): p. 1910-1920.
Begum, BA i PK Hopke, Identyfikacja źródeł na podstawie charakterystyki chemicznej drobnych cząstek stałych i ocena jakości powietrza w Dhace w Bangladeszu. Badania aerozoli i jakości powietrza, 2019. 19(1): s. 118-128.
Rahman MM, Mahamud S, Thurston GD (2019) Ostatnie gradienty przestrzenne i trendy czasowe w Dhace, Bangladesz, zanieczyszczenie powietrza i ich wpływ na zdrowie ludzi. J Air & Waste Management Association. 2019; 69:4, 478-501, DOI: 10.1080/10962247.2018.1548388
Lee, J. i in., Skalowalne głębokie uczenie umożliwiające identyfikację pieców do wypalania cegieł i wspomaganie zdolności regulacyjnych. Prace Narodowej Akademii Nauk, 2021. 118(17): s. e2018863118.
Pai, S., K. Harrison i H. Zerriffi, Systematyczny przegląd kluczowych elementów sprawiedliwej transformacji dla pracowników sektora paliw kopalnych. 2020: Instytut Smart Prosperity Ottawa, ON, Kanada.