Chile liderem czystego powietrza - BreatheLife2030
Aktualizacje sieci / Santiago, Chile / 2021-08-04

Chile staje się liderem czystego powietrza:

Od czasu partnerstwa z Koalicją Klimatu i Czystego Powietrza Chile rozszerzyło swoją flotę autobusów elektrycznych, wdrożyło podatki od lokalnych zanieczyszczeń i zobowiązało się do ograniczenia emisji czarnego węgla.

Santiago, Chile
Shape Utworzone przy użyciu szkicu.
Czas czytania: 5 minuty

W kwietniu 2020 r. rząd Chile podjął odważne zobowiązanie: obniżają poziom czarnego węgla o jedną czwartą przed końcem dekady. Rezolucja została uwzględniona w zrewidowanym wkładzie ustalonym na szczeblu krajowym (NDC) Chile, w którym stwierdzono również, że emisje gazów cieplarnianych w tym kraju osiągną szczyt do 2025 r. Dodanie sadzy do zobowiązań dotyczących gazów cieplarnianych jest znaczącym osiągnięciem, które osiągnęły tylko trzy inne kraje.

Czarny węgiel to potężna siła zmiany klimatu, która pozostaje w atmosferze tylko przez kilka dni lub tygodni. Oznacza to, że jego zmniejszenie będzie miało szybki wpływ na tempo globalnego ocieplenia, co jest kluczowe w wyścigu o utrzymanie poziomów poniżej 1.5 stopnia. Jest również składnikiem drobnego pyłu zawieszonego (PM2.5), toksycznego zanieczyszczenia powietrza odpowiedzialnego za niektóre 7 milionów przedwczesnych zgonów na całym świecie każdego roku. Oznacza to, że zmniejszenie go jest również globalnym priorytetem zdrowotnym.

Od 2015 roku Chile ściśle współpracuje z Klimat i koalicja czystego powietrza (CCAC) w celu zintegrowania działań na rzecz klimatu i czystego powietrza. Jest to strategia, którą Chile uznało za szczególnie skuteczną, ponieważ wspólne działanie na te dwie kwestie poprawia wyniki obu i zapewnia nie tylko przyszłe korzyści dla planety, ale także natychmiastowe korzyści dla każdego z jej obywateli.

„Zmiany klimatu mogą wydawać się bardzo ogólne i ludziom może być trudno dostrzec, w jaki sposób na nich wpływają, ale kiedy połączysz je z czystym powietrzem i ich bezpośrednim wpływem na ludzi – zobaczysz, jak wpływają na dzieci, jak wpływają na osoby starsze , można zobaczyć zanieczyszczenie w powietrzu – i określić konkretny cel jego poprawy, wtedy naprawdę można przekonać ludzi” – powiedziała Maria Carolina Urmeneta Labarca, szefowa Biura ds. Zmian Klimatu w chilijskim Ministerstwie Środowiska.

Ministerstwo Środowiska i firma elektryczna Saesa przy uruchomieniu elektrycznego systemu ogrzewania dla szkoły w Osorno. Zdjęcie: Ministerstwo Środowiska, Chile

Wkład Chile w globalne emisje jest niewielki, ale napotyka na jedne z najgorszych skutków i spełnia siedem wymagań UNFCCC dziewięć kryteriów podatności na zmiany klimatu. W Chile zanieczyszczenie powietrza powoduje 4,000 przedwczesnych zgonów rocznie — ponad jedna trzecia zgonów z powodu chorób układu oddechowego — głównie z powodu wysokiego poziomu drobnych cząstek stałych wyrzucanych do powietrza z pojazdów i spalania drewna do ogrzewania i gotowania.

„Zanieczyszczenie powietrza nadaje ludzką twarz zmianom klimatu” – powiedział Marcelo Mena Carrasco, były minister środowiska Chile, który będąc współprzewodniczącym CCAC zapoczątkował wiele działań Chile.

Wierzy, że pokazanie wyraźnych korzyści rozwojowych płynących z działań na rzecz klimatu i czystego powietrza oraz tego, jak mogą one pomóc w osiągnięciu Celów Zrównoważonego Rozwoju, zwiększy poparcie dla tej pracy wśród polityków i liderów branży.

„Zanieczyszczenie powietrza pozwala widzieć zmiany klimatyczne oczami krajów rozwijających się. Wiele osób uważa, że ​​działania na rzecz klimatu dotyczą paneli słonecznych i samochodów elektrycznych, ale tak naprawdę chodzi o ubóstwo energetyczne i brak elektryfikacji” – powiedział Mena. „Musimy pokazać ludziom, że ten program walki ze zmianami klimatycznymi pozwala nam na większą elektryfikację ogrzewania i transportu, że połączy więcej ludzi, usunie brudne paliwo z naszych domów i pomoże powstrzymać wszechobecne negatywne wpływ na zdrowie kobiet od gotowania przy ogniu w ich domach”.

Neutralność węgla w Chile zwiększyłaby elektryfikację transportu lądowego z 2020 proc. w 61 r. do 2050 proc. w 23 r., a przemysł z 38 proc. do XNUMX proc. w tym samym okresie.

Politycy i liderzy branży zostali zachęceni do wsparcia działań, ponieważ początkowe inwestycje w krótkotrwałe łagodzenie zanieczyszczenia klimatu zwracają się w dłuższej perspektywie dzięki oszczędnościom w ochronie zdrowia i szybkiemu rozwojowi.

Marcelo Mena Carrasco
Marcelo Mena Carrasco, były minister środowiska Chile, w czasie gdy był współprzewodniczącym CCAC, wprawił w ruch wiele działań Chile.

„Ta praca jest opłacalna dla Chile, ponieważ jest szansą. Mamy dużą szansę na rozwój, poprawę jakości życia i dobre możliwości gospodarcze – powiedział Urmeneta. „To oczywiście wymaga inwestycji, ale oszczędności będą o wiele większe, niż gdybyśmy po prostu kontynuowali to, co robimy. To naprawdę była kluczowa wiadomość”.

Badania wykazały że krańcowy koszt redukcji emisji dwutlenku węgla w Chile zmniejszyłby się w wyniku podjęcia działań w zakresie zanieczyszczenia powietrza. Obejmuje to interwencje, takie jak zwiększenie liczby pojazdów elektrycznych oraz poprawa ogrzewania i chłodzenia w domach. W rzeczywistości ekonomiczne i społeczne korzyści płynące z ulepszonego ogrzewania i chłodzenia gospodarstw domowych pozwoliłyby zaoszczędzić ponad 1,000 USD na tonę zredukowanego CO2.

Wspólne działanie na rzecz klimatu i czystego powietrza zwielokrotnia także korzyści społeczne. Badania pokazują, że korzyści dla Chilijczyków, takie jak elektryfikacja i poprawa zdrowia, mogą wzrosnąć pięciokrotnie dzięki integracji działań.

Argumenty te pomogły uzasadnić podjęcie działań, ale kraj potrzebował również danych i dowodów, aby pewnie podejmować decyzje dotyczące sektorów docelowych, odpowiadając na pytania typu: Które sektory emitują najwięcej sadzy? O ile każdy sektor może realnie zmniejszyć? Jakie działania przyniosłyby największe korzyści?

„Mieliśmy bardzo ambitny program dotyczący zanieczyszczenia powietrza, ale mieliśmy ograniczenia w zakresie informacji potrzebnych do rzeczywistego wypełnienia tego mandatu” – powiedział Mena. „CCAC naprawdę odegrał kluczową rolę w zwiększeniu naszej zdolności do opracowywania wykazów emisji czarnego węgla i środków łagodzących, a także w pomaganiu nam dostrzec synergię w politykach, które zarówno oczyszczają powietrze, jak i ograniczają zmiany klimatyczne”.

CCAC pomogło Chile zidentyfikować najbardziej istotne obszary priorytetowe. Obejmowało to opracowanie przepisów dotyczących transportu publicznego i prywatnego, współpracę ze społecznościami w celu poprawy efektywności energetycznej gospodarstw domowych oraz ustalenie norm emisji i jakości powietrza dla głównych emitentów przemysłowych.

Mena mówi, że część wiedzy instytucjonalnej na temat prostych i opłacalnych sposobów redukcji emisji – od tego, jak czystsza produkcja cegielni zwiększa produktywność i tworzy produkt lepszej jakości, jednocześnie zmniejszając zanieczyszczenie, po proste filtry, które można montować w pojazdach ciężarowych radykalnie zredukować swoje emisje — są dzięki wsparciu CCAC.

„CCAC umieścił tę kwestię w porządku obrad na najwyższych szczeblach, więc kiedy zwracasz się do polityków i liderów branży o podjęcie działań w sprawie krótkotrwałych zanieczyszczeń klimatycznych, ma to dla nich sens i są gotowi do wysłuchania, ponieważ CCAC już rozpoczął tę rozmowę — powiedział Urmeneta. „Pomogli nam opracować badania i uzyskać informacje, których potrzebowaliśmy do naszego zmienionego NDC, a ta kombinacja jest powodem, dla którego mamy to zobowiązanie”.

Flota elektrycznych autobusów Santiago
Flota elektrycznych autobusów Santiago

Wszystkie te prace przyczyniły się do znacznego postępu, w tym wdrożenia szeregu podatków od zanieczyszczeń, które integrują zanieczyszczenie powietrza i zmiany klimatu. Obejmuje to ustawę o ogólnej reformie podatkowej z 2017 r., która opodatkowana jest od tony ekwiwalentu dwutlenku węgla oraz lokalny podatek od zanieczyszczeń, który jest ukierunkowany na lokalne zanieczyszczenia w zależności od tego, ile szkód środowiskowych powodują, oraz podatek samochodowy oparty na oczekiwanych emisjach każdego samochodu. Ogólnie rzecz biorąc, podatki te obniżyły emisje cząstek stałych o 80 procent w sektorze energetycznym i 95 procent w sektorze rolno-przemysłowym.

Stolica Chile, Santiago, była również sztandarowym liderem BreatheLife, kampania CCAC, która integruje zdrowie publiczne i zmiany klimatyczne w celu poprawy zanieczyszczenia powietrza i dalszych celów rozwojowych. Program Santiago Respira zaktualizował miejskie systemy ogrzewania, flotę transportu zbiorowego i gospodarkę odpadami sanitarnymi. Działania te, wraz z 14 innymi programami kontroli zanieczyszczeń, zmniejszyły liczbę wizyt w krajowych izbach przyjęć o 500,000 17, co stanowi XNUMX-procentowy spadek.

Chile jest również regionalnym pionierem, jeśli chodzi o normy emisji pojazdów. W 2018 r. Santiago stało się pierwszym miastem w Ameryce Łacińskiej, które przyjęło normy emisji Euro VI dla swojego systemu transportu publicznego. Położyło to podwaliny pod floty autobusów elektrycznych. Do 2020 r. Santiago miało ponad 400 autobusów elektrycznych, a do 2035 r. mają być w pełni elektryczne. W wyniku tych prac emisje cząstek stałych w Santiago spadły o 27.6 procent.

„Kiedy jesteś krajem rozwijającym się, może być trudno zobaczyć, co oznacza, że ​​masz ambitne cele klimatyczne” – powiedział Mena. „Większość krajów rozwijających się postrzega zmiany klimatyczne jako coś spowodowane przez dużych emitentów i nie sądzi, że ich wysiłki będą tym, co poruszy igłę”.

„Skupienie się na zanieczyszczeniu powietrza to znacznie silniejsza narracja, ponieważ jest to dużo dla krajów rozwijających się. Czystsze powietrze zmniejsza przedwczesną śmiertelność i natychmiast zwiększa wydajność. Jednocześnie opiera się na synergii, która pozwala robić rzeczy, których nie zrobiłbyś inaczej, gdybyś działał osobno na klimat i czyste powietrze”.