Steden helpen bij het bestrijden van klimaatverandering en luchtvervuiling:

Leestijd: 3 minuten

Met meer dan de helft van de wereldbevolking die in stedelijke gebieden woont, hangt het bereiken van de wereldwijde klimaatveranderingsdoelstellingen steeds meer af van stadsbeleidsmakers. Terwijl smog de meeste skylines schetst en de effecten van klimaatverandering toenemen, realiseren steden zich dat ze twee problemen in één klap moeten oplossen.

Slechte luchtkwaliteit en klimaatverandering zijn nauw met elkaar verbonden. Bij het verbranden van fossiele brandstoffen in de industrie en het vervoer komen luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen vrij. Door de luchtvervuiling uit deze bronnen te verminderen, wordt de luchtkwaliteit verbeterd en wordt tegelijkertijd de klimaatverandering aangepakt. Veel steden zijn zich meer bewust geworden van het potentieel van geïntegreerde oplossingen om schone lucht, een stabiel klimaat en een betere gezondheid te leveren en tegelijkertijd tijd en geld te besparen. Maar het besef van deze nevenvoordelen heeft zich niet altijd vertaald in acties die deze kunnen bereiken.

Daarom hebben Clean Air Asia, ICLEI (Local Governments for Sustainability East Asia) en het Institute for Global Environmental Strategies (IGES) een vraaggestuurde opleidingscurriculum aandacht voor klimaatverandering en luchtvervuiling voor steden in verschillende delen van Azië.

"Steden hebben een enorm potentieel om beleid in te voeren om klimaatverandering tegen te gaan en tegelijkertijd de luchtkwaliteit en gezondheid te verbeteren", zegt Eric Zusman, senior beleidsonderzoeker bij het Institute for Global Environmental Studies in Hayama, Japan. "Deze richtlijnen zijn bedoeld om stadsautoriteiten op te leiden om de synergieën tussen klimaat- en luchtkwaliteitsbeleid te versterken."

Wat is het stadscurriculum?

Het doel van het stadsopleidingscurriculum is om stedelijke beleidsmakers vertrouwd te maken met de kennis en instrumenten om de integratie tussen het bestrijden van luchtvervuiling en het stoppen van de opwarming van de aarde te versterken.

"Er zijn veel tools die steden niet kennen", zegt Xuan Xie, programmamedewerker bij ICLEI Asia. "Dit curriculum laat er een paar zien."

Hoewel de verstrekte casestudy's voornamelijk uit Azië en de Verenigde Staten komen — Californië en New York — zullen steden over de hele wereld het nuttig vinden. Op het meest fundamentele niveau houdt de geïntegreerde planning in het curriculum in dat luchtvervuiling en klimaatverandering worden aangepakt door middel van enkele in plaats van afzonderlijke planningsprocessen. Het eindresultaat van het samenbrengen van deze twee processen zijn 'bijkomende voordelen'. 

Wat zijn nevenvoordelen?

Bijkomende voordelen verwijzen naar alle voordelen die worden gegenereerd door een beleid dat de klimaatverandering verzacht en tegelijkertijd andere ontwikkelingsprioriteiten bereikt. Deze extra voordelen kunnen variëren van nieuwe banen tot verbeterde technologieën tot het beheersen van luchtvervuiling en het verbeteren van de volksgezondheid.

Wat hebben verschillende steden gedaan?

Tokyo heeft de uitstoot teruggedrongen door in 1999 een campagne "Zeg nee tegen dieselvoertuigen" te starten. Dit werd al snel gevolgd door de introductie van laagzwavelige dieselbrandstoffen en mandaten voor de installatie van roetfilters voor vrachtwagens, bussen en andere grote dieselaangedreven voertuigen in de Greater Tokyo Area in 2003. Dieselvoertuigen die niet aan de emissienormen voldeden, mochten dat gebied niet betreden of moesten worden uitgerust met reductieapparatuur. Om de implementatie van deze regelgeving voor bedrijven met beperkte middelen te vergemakkelijken, heeft Tokio ook leningen of subsidies verstrekt aan kleine en middelgrote ondernemingen om emissiearme voertuigen aan te schaffen. Dit pakket aan beleid en maatregelen heeft geleid tot aanzienlijke verbeteringen van de luchtkwaliteit en een forse vermindering van zwevend fijnstof in Tokio.

Terwijl Californië, dat een staat is en geen stad, een van de meest leerzame voorbeelden biedt van een subnationale overheid die tegelijk met klimaatverandering werkt aan luchtvervuiling. Het bureau dat leiding geeft aan de inspanningen op het gebied van luchtvervuiling en klimaatverandering is de California Air Resources Board. CARB kreeg de leiding over een klimaatactieteam bestaande uit 18 relevante agentschappen die tot taak hadden de uitstoot van broeikasgassen tegen 1990 terug te brengen tot het niveau van 2020. De institutionele structuur hielp de integratie van luchtvervuiling en klimaatproblemen te versterken.

"Het curriculum is een praktische gids voor steden", zegt Xie. “Natuurlijk is het nodig dat steden hun uitstoot verminderen, maar tot nu toe was er geen middel om ze te laten zien hoe.”

 

Neem voor meer informatie contact op met Eric Zusman van IGES [e-mail beveiligd] of Xuan Xie bij ICLEI [e-mail beveiligd]

Wat wordt er besproken op COP26?