Vijf oplossingen voor de uitstoot van stadsvervoer: een oproep tot actie:

Leestijd: 6 minuten

Auto’s, vrachtwagens en bussen spelen een grote rol in ons leven. Ze vervoeren goederen van fabrikanten naar winkels, halen ons afval op, bezorgen pakketten en vervoeren elke dag mensen door steden. De emissies van het stadsvervoer hebben echter ook grote gevolgen voor de volksgezondheid en de klimaatverandering. Transportsystemen kunnen onze gezondheid ten goede komen door mogelijkheden te bieden voor fysieke activiteit. Het geeft ons toegang tot werkgelegenheid, onderwijs, gezondheidszorg, voedselkeuzes en sociale activiteiten. Deze systemen kunnen ook onze gezondheidsrisico's vergroten door blootstelling aan luchtverontreinigende stoffen, geluidsemissies en verkeersongevallen.

De transportsector is verantwoordelijk voor bijna een kwart van alle mondiale uitstoot van broeikasgassen (BKG) en is een van de belangrijkste veroorzakers van de luchtvervuiling in stedelijke gebieden. De bijdrage van het vervoer aan de klimaatverandering omvat onder meer langlevende kooldioxide (CO₂) en kortlevende zwarte koolstof die voornamelijk wordt gegenereerd door dieselvoertuigen. Studies hebben verontreinigende stoffen van voertuigen op brandstof in verband gebracht met allerlei soorten nadelige effecten op organen in het menselijk lichaam.

Het aanpakken van voertuigvervuiling is van cruciaal belang voor het verbeteren van de luchtkwaliteit en het wereldwijd terugdringen van de uitstoot van de opwarming van de aarde. Duurzame transportstrategieën om de klimaatverandering terug te dringen hebben ook grote en onmiddellijke gezondheidsvoordelen voor de wereldbevolking. Dit geldt vooral voor kwetsbare groepen, zoals armen, ouderen, kinderen en adolescenten, migranten en vluchtelingen.

Door met een gezondheidslens naar transportoplossingen te kijken, kan beleid worden vormgegeven dat verder gaat dan alleen toegang en snelheid. Het transportbeleid kan ook de gezondheid, de economische ontwikkeling en klimaatbestendige steden ten goede komen. Er bestaan ​​een aantal instrumenten om te beoordelen, plannen, en het financieren van gezond en klimaatvriendelijk vervoer.

Een belangrijk raamwerk voor gezondheidsbevorderende transportoplossingen en het terugdringen van de uitstoot van stedelijk transport is ‘vermijden-shift-verbeteren’. Vermijd gezondheidsschade en vervuilend transport- en ontwikkelingsbeleid; verschuiving naar gezonde, milieuvriendelijke en actieve vervoerswijzen; en het verbeteren van brandstof- en voertuigtechnologieën.

Hier zijn de top vijf van oplossingen om transportemissies aan te pakken:

Oplossing 1- Actieve mobiliteit aanmoedigen (verschuiving)

Wandelen en fietsen kunnen de stedelijke luchtkwaliteit en de menselijke gezondheid aanzienlijk verbeteren. Uit gegevens van de Wereldgezondheidsorganisatie blijkt dat 9 op de 10 mensen ademen vervuilde lucht die de WHO-richtlijnen overtreft. Dit leidt jaarlijks tot 4.2 miljoen voortijdige sterfgevallen. Bovendien sterven jaarlijks twee miljoen mensen door lichamelijke inactiviteit.

Beleid en infrastructuur die de toegang voor één type vervoer verbeteren, zoals snelwegen, kunnen echter barrières opwerpen voor voetgangers die zonder brug niet zouden kunnen lopen. Een slecht geplande stedelijke transportinfrastructuur beperkt ook de toegang tot delen van de gemeenschap door bewoners te verdrijven of openbare of groene ruimten te consumeren.

Tot de kenmerken van een beloopbare stad behoren vervoersbeslissingen waarbij voetgangers voorrang krijgen. Mensgerichte stadsplanning, huisvesting die is aangesloten op het openbaar vervoer en regelgeving en infrastructuur kunnen de risico's voor voetgangers en fietsers minimaliseren.

Gemarginaliseerde groepen hebben minder toegang tot particulier of openbaar vervoer en zijn meer blootgesteld aan transportgerelateerde gezondheidsrisico's. Deze zelfde groepen profiteren het meest van verbeterd openbaar en niet-gemotoriseerd vervoer, dat de onafhankelijke mobiliteit bevordert.

Duurzame transportsystemen en compacte, verbonden steden, met ‘zelfvoorzienende buurten van 15 minuten’, kunnen wandelen en fietsen bevorderen. De autovrije 'superblokken' van Barcelona hebben veilige voetgangersruimtes gecreëerd. Verschillende steden, waaronder Dublin, Londen, Addis Abeba en Kigali, hebben autovrije dagen tot een vast evenement op hun agenda gemaakt. Dit moedigt inwoners aan om op straat te rennen, lopen, fietsen en zelfs sporten, terwijl de uitstoot van stadsvervoer wordt verminderd. De "schoolbus lopen”, populair geworden in Japan, heeft zich naar verschillende steden verspreid om onafhankelijke mobiliteit aan te moedigen met veilige routes en aangewezen haltes waar kinderen van en naar school kunnen lopen.

Oplossing 2 – Efficiënt openbaar vervoer (verschuiven & verbeteren)

Stedelijke mobiliteit wordt in snel tempo een van de grootste uitdagingen waarmee ontwikkelde en ontwikkelingslanden worden geconfronteerd. Volgens de WIEademt 99% van de wereldbevolking lucht in die niet voldoet aan de luchtkwaliteitsrichtlijnen van de WHO. Transport is verantwoordelijk voor bijna een kwart van de mondiale energiegerelateerde COXNUMX₂. De emissies van het stadsvervoer zijn nauw verbonden met luchtwegaandoeningen zoals astma.

Naast het investeren in loop- en fietsinfrastructuur, is het beste wat stadsbesturen kunnen doen investeren in schoon, energiezuinig en duurzaam openbaar vervoer. Vergeleken met voertuigen voor één persoon produceert het openbaar vervoer 95 procent minder CO2, 92 procent minder vluchtige organische stoffen, 45 procent minder koolmonoxide en 48 procent minder stikstofoxide.

De verschuiving van particulier gemotoriseerd vervoer naar openbaar vervoer, zoals het spoor, de metro en de bus, gaat ook gepaard met een lager risico op verkeersongevallen, minder verkeersopstoppingen, minder lawaaihinder en een betere toegang voor mensen zonder eigen voertuig.

Afgezien van het verminderen van het aantal particuliere voertuigen op de weg, hebben burgemeesters in ongeveer 100 steden gezegd dat investeren in openbaar vervoer, met name in elektrische vorm, kan tegen 4.6 2030 miljoen banen creëren.

Shenzhen, China, is de eerste stad ter wereld die zijn busvloot volledig heeft geëlektrificeerd. Naast de merkbare geluidsreductie stoten de 16,000 elektrische bussen van de stad bijna 50 procent minder CO uit₂ en veel minder vervuilende stoffen. Shenzhen Bus Group, de grootste van de drie busbedrijven in de stad, schat dat een elektrische bus kost ongeveer $ 98,000 per jaar, vergeleken met $ 112,000 voor een dieselbus.

Oplossing 3 – Verhoging van de emissienormen (verbeteren)

Emissienormen zijn juridisch afdwingbare voorschriften die de toegestane emissiesnelheid in de atmosfeer bepalen. Door de emissienormen voor alle voertuigen te verhogen, worden zware vervuilers van de weg gehaald en wordt de marktvraag naar schonere voertuigen gestimuleerd, waardoor de uitstoot van stadsvervoer verder wordt verminderd.

Steden zoals Londen en Oxford hebben lage-emissiezones (LEZ's) gecreëerd, waar de meest vervuilende voertuigen verboden zijn. In sommige LEZ's moeten de meest vervuilende voertuigen meer betalen om het gebied binnen te komen. Uit onderzoek in Duitsland is gebleken dat ziekenhuizen in LEZ's aanzienlijk minder luchtverontreinigingsgerelateerde ziekten diagnosticeren dan die daarbuiten, waardoor LEZ's een effectief beleid zijn om de niveaus van luchtverontreiniging in bepaalde gebieden te verminderen.

In Europa zijn roetvrije voertuigen doorgaans gecertificeerd volgens Euro 6. Euro 7, de definitieve norm, zal in 2025 van kracht worden vóór de volledige adoptie van elektrische voertuigen om de klimaatverandering en luchtvervuiling verder te beperken.

De coalitie voor klimaat en schone lucht (CCAC), Initiatief voor zware dieselvoertuigen en motoren Engine dringt aan op grote verminderingen van de uitstoot van zwarte koolstof door het aannemen van schonere brandstoffen en strengere voertuigregels, vooral in opkomende economieën waar dieselbrandstof vaak van lagere kwaliteit is. De coalitie heeft in Latijns-Amerika en Azië gewerkt aan het opstellen van inventarissen van zwarte koolstof, het vormen van nationale taskforces en het vaststellen van streefdata voor verbeterde nationale brandstofnormen.

Oplossing 3 – Slim beleid voor landgebruik (vermijd)

Het integreren van transport- en landgebruiksbeleid is een andere manier om de uitstoot van stedelijk transport te verminderen door de behoefte aan gemotoriseerde verplaatsingen te verminderen. Tijdens de COVID-19-lockdowns hebben verschillende steden beleid ingevoerd om ‘tactisch stedenbouw’ mogelijk te maken. Oakland, de trage straten van Californië, Placemaking-week in Nairobi en #CAMINA van Mexico-Stad liet bewoners samenwerken met de autoriteiten om de toegang tot de openbare ruimte en de veiligheid van voetgangers te verbeteren door middel van bewegwijzering, lagere rijsnelheden en afgesloten straten voor doorgaand verkeer.

Ook kunnen reismanagementstrategieën het totale voertuiggebruik, de verkeersopstoppingen, verkeersongevallen en de uitstoot terugdringen door mobiliteitskeuzes en beleid inzake landgebruik te combineren. Deze strategieën worden vaak geïmplementeerd door alternatieven te stimuleren. Carpoolbanen, park-and-ride-stations of gesubsidieerd openbaar vervoer voor studenten ontmoedigen het gebruik van persoonlijke voertuigen, terwijl het invoeren van brandstofbelastingen, parkeertarieven of verkeersremmende voorzieningen ook de uitstoot en verkeersongevallen kunnen verminderen.

Door in de stedelijke ruimtelijke planning rekening te houden met de verbindingen tussen vervoer en gezondheidszorg, kunnen beleidsmakers ervoor zorgen dat residentiële, zakelijke en sociale activiteiten zich dicht bij het openbaar vervoer bevinden, waardoor de afhankelijkheid van auto's verder wordt verminderd. Innovatieve voorbeelden zijn onder meer Atlanta's op transit gerichte voetbalcompetitie, met een netwerk van velden gekoppeld aan stations voor openbaar vervoer, en Curitiba's (Brazilië) Bus Rapid Transit (BRT) systeem, waar mogelijkheden voor openbaar vervoer zich in dichtbevolkte woonwijken bevinden.

Oplossing 5 – Elektrische voertuigen (verbeteren)e)

Naast het uitstoten van geen schadelijke luchtvervuiling, hebben elektrische voertuigen: aanzienlijk lager uitstoot door klimaatverandering dan conventionele auto's. Ze produceren geen directe emissies via het uitlaat- en brandstofproces. Directe emissies zijn smogvormende verontreinigende stoffen, zoals stikstofoxiden, en broeikasgassen, zoals kooldioxide.

Elektrische voertuigen produceren doorgaans ook minder emissies gedurende de levenscyclus dan conventionele voertuigen. Dit komt omdat de uitstoot bij de opwekking van elektriciteit lager is dan die bij de verbranding van benzine of diesel.

Het juiste beleid en de juiste investeringen van stedelijke en nationale overheden zullen de transitie naar een emissievrij transportsysteem versnellen. In Noorwegen zelfs maar liefst 60 procent van de auto's die in 2020 in het land werden verkocht, waren elektrisch. In Kenia is de Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) is een samenwerking aangegaan met de Shenzhen Shenling Car Company, rangers besturen e-motorfietsen om zich door het 1000 hectare grote Karura-bos van Nairobi te verplaatsen.

Schonere voertuigtechnologieën zijn een belangrijk element voor het terugdringen van de uitstoot van stedelijk vervoer en het tegengaan van de klimaatverandering. Het verminderen van de afhankelijkheid van particuliere voertuigen en gemotoriseerd vervoer is echter wel het geval as belangrijk en kan extra gezondheidsvoordelen opleveren. Een op het openbaar vervoer gerichte planning, die het veilig lopen en fietsen en het gebruik van het openbaar vervoer vergroot, heeft directe voordelen voor de gezondheid. Verbeteringen van het buspark, beleid dat de opname van roetfilters, laagzwavelige diesel verplicht stelt en de overgang van dieselvoertuigen naar gecomprimeerd aardgas (CNG), elektriciteit of andere alternatieve brandstoffen verminderen de schadelijke uitstoot.

Extra bronnen:

HEAT tool voor wandelen en fietsen

WHO-strategieën voor gezond en duurzaam vervoer

SLOCAT Transport en Klimaatverandering Global Status Report (zie: Focus Feature 5: Gezondheidseffecten van transport)

De bewandelbare stad