Steden voeren meer actie op tegen klimaat- en luchtvervuiling - maar dat kan niet alleen - BreatheLife2030
Netwerkupdates / Ekaterinberg, Rusland / 2019-10-31

Steden voeren meer actie op tegen klimaat- en luchtvervuiling - maar ze kunnen niet alleen slagen:

Deze Wereldstedendag, stadsactie en ambitie op het gebied van klimaatverandering en luchtvervuiling staat om de juiste redenen in de schijnwerpers, maar een gezonde, duurzame toekomst vereist actie van iedereen

Ekaterinberg, Rusland
Vorm Gemaakt met Sketch.
Leestijd: 6 notulen

Steden doen het al tientallen jaren zelf.

Slechts twee jaar na het einde van de Tweede Wereldoorlog, "Zustersteden" strekten elkaar uit, sommige over nog rauwe gevechtslijnen. Zakken met voedsel en kleding werden als hulp van Bristol naar Hanover gestuurd, een plan werd gestart dat duizenden paar schoenen voor muziekuitvoeringen uitwisselde en een nog steeds actief uitwisselingsprogramma zorgt ervoor dat schoolkinderen elkaar bezoeken.

Het was slechts een paar bloeiende zustersteden over de hele wereld die banden begonnen op te bouwen om wederopbouw, groeiende banden van vriendschap, economische relaties en verwantschap tot op de dag van vandaag te ontwikkelen - sommige van hen, zoals Ningbo en wat vroeger Waitakere was City (nu onderdeel van Auckland), bewust afgestemd op duurzaamheidsvraagstukken.

Nu de wereld geconfronteerd wordt met nieuwe, existentiële problemen, komen steden opnieuw op om hun krachten te bundelen, elkaar te ondersteunen en uit te dagen - en ze hebben de intensiteit onlangs opgevoerd.

Op de 2019 Climate Action Summit, 40 nationale en meer dan 70 stadsregeringen, die bijna 800 miljoen mensen vertegenwoordigen, toegewijd aan het implementeren van beleid voor luchtkwaliteit en klimaatverandering dat zou leiden tot richtlijnen van de WHO voor de luchtkwaliteit, levens redden en gezondheidswinst volgen en vooruitgang, lessen en beste praktijken delen.

Op hetzelfde evenement, bijna 10,000 steden van het Global Covenant of Mayors toegewijd aan het bereiken van veilige luchtkwaliteit en het afstemmen van het beleid op klimaatverandering en luchtvervuiling door 2030.

Twee weken later, op de World Cities Summit in Kopenhagen, 35-steden van het C40-netwerk beloofden schone lucht te leveren voor de meer dan 140 miljoen mensen die in hun steden wonen, erkennen hun burgemeesters dat schone lucht een mensenrecht is en verbinden ze zich ertoe samen te werken om een ​​wereldwijde coalitie voor schone lucht te vormen.

Het is ook niet alleen lippendienst - steden over de hele wereld ondernemen gewaagde actie die mede-voordelen oplevert, wat bijdraagt ​​aan het behalen van de duurzame ontwikkelingsdoelen.

Sommige hiervan werden onlangs geprezen tijdens de 2019 C40 Steden Bloomberg Philanthropies Awards, die de ''s werelds zeven beste klimaatprojecten”. Onder hen: De Ultra Low Emission Zone van Londen, een 's werelds eerste vereiste voor voertuigen om te voldoen aan de Euro-emissienormen om naar centraal Londen te rijden; Medellín's Avenida Oriental Green Corridors, een verbonden netwerk van planten in de stad die hebben bijgedragen aan het transformeren van buurten; De uitbreiding van de stad naar Seoul met zonne-energie, die ziet dat de stad binnenlandse zonnepanelen installeert in 1 miljoen huishoudens en zonnestelsels op alle gemeentelijke locaties om de groei in de industrie naar een doel te stimuleren; en Accra's uitbreiding van de informele afvalinzameling, waarbij de stad haar informele afvalinzamelaars integreerde in haar officiële afvalbeheersysteem.

Over de prijs, burgemeester van Accra Mohammed Adjei Sowah zei, “De toekomst die we willen, erkent de cruciale rol van de informele sector in duurzame stadsontwikkeling. Het bestrijden van klimaatverandering vereist een inclusieve besluitvorming die ervoor zorgt dat alle burgers een deel van de oplossing zijn, om lokaal te handelen en een positieve invloed te hebben op wereldwijde uitdagingen. "

Het is deze nabijheid tot de grond die steden de aanzet heeft gegeven om op te treden en het voortouw te nemen, vooral als het gaat om de onlosmakelijk verbonden effecten van beleidsbeslissingen op gezondheid, welzijn en dagelijks functioneren.

“We zien burgemeesters als degenen die heel dicht bij hun burgers staan, en dus zijn zij degenen bij wie burgers zullen klagen als hun gezondheid gevaar loopt - ze beginnen het te voelen. Het feit dat de burgemeesters de actie uit de steden halen, is geweldig; de steden nemen het leiderschap over omdat zij degenen zijn die [direct] op hun burgers moeten reageren, ”zei dr. Maria Neira, directeur van het ministerie van volksgezondheid, milieu en sociale determinanten van de WHO.

Ze sprak eerder deze maand op een World Air Quality Conference, georganiseerd door de City of London, de eerste megacity om lid te worden van BreatheLife en zich te verbinden aan het bereiken van de WHO-luchtkwaliteitsnormen door 2030.

Londen is ook een van de vele steden die zich inzetten voor transformerende actie in een reeks sectoren die zowel de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs inzake klimaatverandering als de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling ondersteunt.

Deze groeiende subnationale ambitie en actie is aanzienlijk, omdat de wereldwijde strijd voor een gezonde en duurzame toekomst in steden zal worden gewonnen of verloren.

De helft van ons woont nu in steden; over slechts 31 jaar zal dat aandeel stijgen tot bijna 70 procent van de menselijke bevolking. Een volledige 60 procent van de infrastructuur waar ze zullen wonen, werken, bewegen en spelen moet nog worden gebouwd.

Steden verbruiken nu al meer dan tweederde van de energie in de wereld en zijn goed voor meer dan 70 procent van de wereldwijde uitstoot van koolstofdioxide; toch ligt een groot aantal steden aan of nabij een kust en zijn kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

Stadsbewoners worden ook blootgesteld aan de luchtvervuiling die wordt gegenereerd door dezelfde processen die klimaatverandering veroorzaken, een bijna universele ervaring als 9 bij 10 mensen in de wereld ademen ongezonde lucht.

Terwijl het gewicht van de toekomst van de wereld groeit op de schouders van burgemeesters over de hele wereld en hun regeringen, lijkt het erop dat de vriendelijke concurrentie onder hen een deugdzame actiecyclus genereert.

“Je hebt het vermogen om deze intersectorale discussie te voeren, we zagen het tijdens de C40-bijeenkomst, hoe burgemeesters ideeën en technologieën en initiatieven uitwisselden, maar tegelijkertijd voelde ik ook een soort positieve concurrentie onderling, en dit is echt heel goed, "zei Dr. Neira.

"Het enige leuke van burgemeesters versus onze nationale leiders is dat ze graag ideeën van elkaar stelen, dus ze zijn heel blij om een ​​geweldig idee te lenen," zei C40's directeur van Governance & Global Partnerships, Andrea Fernández, op hetzelfde evenement .

Neem Tirana bijvoorbeeld een stad een opknapbeurt ondergaan ten gunste van meer en groenere openbare ruimtes en een grotere leefbaarheid voor een volledig derde deel van de bevolking van Albanië, die heeft gezegd een systeem voor congestieheffingen te willen toepassen op basis van het model van Londen.

Steden, met hun geschiedenis als broeinesten van innovatie, creativiteit en behendigheid, zijn ook meer bereid geweest om te experimenteren.

Een voorbeeld is Seoul, die zichzelf heeft getransformeerd toen het van een top-down, geïndustrialiseerde bestuurder van een tijgereconomie naar een meer inclusieve, op mensen gerichte democratie ging.

De strijd tegen luchtvervuiling heeft het vatbaar gemaakt voor nieuwe oplossingen: een pilot-drone-programma om industriële emissies te monitoren en ervoor te zorgen dat ze de luchtkwaliteitsnormen niet overtreden, het gebruik van big data om oplossingen te optimaliseren en burgers te helpen een naadloze overgang naar het openbaar vervoer te maken, of gratis openbaar vervoer tijdens noodsituaties met luchtvervuiling.

Steden delen ook actief ervaringen, zoals blijkt uit netwerken als C40 Cities en het Global Covenant of Mayors, het voormalige onlangs gelanceerde We hebben de macht om de wereld te verplaatsen, waarin de leiders van 14 van 's werelds meest ambitieuze en succesvolle duurzame transportsteden uitleggen waarom ze actie ondernemen, wat ze uitvoeren, de benaderingen die ze nemen en hun advies voor andere steden.

Maar om te voldoen aan hun ambitieuze verplichtingen op het gebied van klimaat en schone lucht, en om te maximaliseren wat mogelijk is in steden, hebben burgemeesters toegegeven dat ze het niet alleen kunnen.

Volgens een verslag vrijgegeven door de Coalition for Urban Transitions op de Climate Action Summit, hebben lokale overheden primaire autoriteit of invloed op slechts 28 procent van het mitigatiepotentieel van stedelijke klimaatverandering (exclusief koolstofarm maken van elektriciteit).

Het rapport toonde aan dat het verminderen van 90 procent van de uitstoot in steden mogelijk was met behulp van beproefde technologieën en een rendement van bijna US $ 24 triljoen 2050 alleen al door directe kostenbesparingen zou opleveren - maar, naar eigen zeggen, “stadsbesturen kunnen geen CO2-vrije overgang bewerkstelligen zonder de medewerking en steun van nationale regeringen. "

Wereldwijd hadden nationale en nationale overheden de primaire autoriteit over 35 procent van het stedelijke mitigatiepotentieel (exclusief decarbonisatie van elektriciteitsnetten, die alleen de helft van het reductiepotentieel zouden bieden en doorgaans worden gecontroleerd door nationale en provinciale overheden).

Zevenendertig procent van het geïdentificeerde mitigatiepotentieel was afhankelijk van collaboratieve klimaatactie tussen nationale, regionale en lokale overheden.

Het rapport constateerde ook dat meer dan de helft van het totale reductiepotentieel in stedelijke gebieden lag met bevolkingsgroepen onder 750,000, die vaak niet beschikten over de financiële en technische middelen van grotere steden.

Die laatste twee bevindingen zagen een sterk voorbeeld in de afgelopen maanden, toen stadsleiders uit heel Engeland riepen de regering en de particuliere sector op om £ 1.5 miljard uit te geven aan een 'nationaal netwerk' van 30 Clean Air Zones, welk stadsnetwerk UK100 heeft gevonden, kon £ 6.5 miljard aan economisch rendement zien.

De Londense regering voelde ook zijn grenzen en publiceerde onlangs een rapport waaruit bleek dat het, om de door de WHO op gezondheid gebaseerde richtlijn PM2.5 doelstelling van 2030 te halen, aanvullende bevoegdheden van de nationale overheid zou vereisen - bevoegdheden over gebieden zoals de bouw, de rivier en houtkachels, zei de plaatsvervangend burgemeester van de stad voor milieu en energie Shirley Rodrigues.

“Dus dat zijn gebieden die, als we onze transportgerelateerde uitstoot verminderen,… het is echt belangrijk dat we ook de bevoegdheden krijgen om de anderen echt te drukken.

“Dus we hebben de oplossingen. We weten wat er moet gebeuren. We hebben de populaire wil; mensen willen dat we actie ondernemen. We hebben het gezondheidsbewijs. We hebben alleen de overheid nodig om het doelwit op de (milieu) factuur en de bevoegdheden overdragen aan degenen die ermee door willen gaan, 'zei ze.

Klimaatkampioen Christiana Figueres, voormalig hoofd van het Raamverdrag van de VN inzake klimaatverandering, die landen ertoe heeft aangezet om de Overeenkomst van Parijs op te stellen en overeen te komen, drong er bij steden op aan steun te verlenen aan en steun te verlenen aan klimaatambitie.

“2020 is de eerste kritische test van de Overeenkomst van Parijs, wanneer overheden terug moeten komen op de tafel met betere, krachtigere emissiereductieplannen. Ik dring er bij jullie allemaal op aan om na te denken over hoe je kunt aansluiten bij die vijf jaar durende cyclus van verhoogde ambitie en hoe je het goede voorbeeld kunt geven en je regeringen kunt ondersteunen om meer te doen, ' zei.

Een stad die het goede voorbeeld geeft, is Maine, wiens gouverneur Janet T. Mills de poëzie op de Climate Action Summit presenteerde beknopt van de acties en ambities van haar stad:

“We moeten ons verenigen om onze kostbare gemeenschappelijke grond te behouden, voor onze gemeenschappelijke planeet, op ongewone manieren voor dit dwingende gemeenschappelijke doel.

Maine zal niet wachten.

Zul je?"

Steden, die lang gewend waren aan pionieren op 'ongewone manieren', wachten zeker niet.

Wereldsteden wordt elk jaar gehouden op 31 oktober. De vieringen van dit jaar worden georganiseerd door Ekaterinberg, Rusland, in samenwerking met de Shanghai People's Government.

Bannerfoto door Harry-Mitchell / AP Images voor C40