Chili verhoogt de ambitie op het gebied van klimaatverandering met doelstellingen die tegelijkertijd de luchtkwaliteit en de gezondheid verbeteren

Leestijd: 4 minuten

Dit is een functie van de Climate and Clean Air Coalition.

Chili is bijzonder kwetsbaar voor de klimaatverandering en ondervindt nu al de gevolgen van de klimaatverandering, waaronder een langdurige droogte in Midden- en Zuid-Chili, die in 2010 begon. Deze gevolgen zullen naar verwachting in de toekomst toenemen, met gevolgen voor de landbouwproductiviteit, bosbranden, inheemse gemeenschappen en biodiversiteit.

De Chileense president Sebastian Piñera erkent dat er mondiaal aanzienlijk ambitieuzere maatregelen nodig zijn om de broeikasgassen terug te dringen en catastrofale klimaatverandering te voorkomen. Hij zegt:

“Zelfs als we nu aan alle verplichtingen van het Akkoord van Parijs zouden voldoen, zou de temperatuur het vastgestelde doel aanzienlijk overschrijden en een stijging van bijna 3.4 graden bereiken, wat rampzalig is. We hebben veel veeleisender en ambitieuzere toezeggingen en maatregelen nodig om de temperatuurstijging tot maximaal 1.5 graden te beperken.”

In april 2020 heeft Chili, in het besef dat alle landen drastische maatregelen moeten nemen om de klimaatverandering te verzachten, zijn voorstel ingediend herziene nationaal bepaalde bijdrage (NDC), waarin hun geactualiseerde inzet voor het beperken van de klimaatverandering wordt geschetst. De verbintenis van Chili houdt in dat de uitstoot van broeikasgassen uiterlijk in 2025 een piek bereikt, en vervolgens een daling om in 95 niet meer dan 2030 miljoen ton broeikasgassen uit te stoten. Deze emissietoezeggingen voor de middellange termijn zijn gedaan in de context van een lange termijn strategie. visie en doelstelling van broeikasgasneutraliteit in 2050.

“We hebben veel veeleisender en ambitieuzere toezeggingen en maatregelen nodig om de temperatuurstijging tot maximaal 1.5 graden te beperken.”
Sebastian Piñera, president van Chili

Chili doet in zijn herziene NDC ook een verdere toezegging om de uitstoot te verminderen zwarte koolstof -uitstoot met 25% in 2030 vergeleken met het niveau van 2016. Zwarte koolstof is een ‘kortlevende klimaatverontreinigende stof’ (SLCP), zo genoemd omdat het een korte atmosferische levensduur heeft (een paar dagen tot een week) en omdat het rechtstreeks bijdraagt aan de opwarming van de atmosfeer (door de absorptie van inkomende straling en door afzetting op sneeuw en ijs). Het is ook een gevaarlijke luchtverontreinigende stof.

Als bestanddeel van fijn stof, oftewel PM_2.5is zwarte koolstof ook een gevaarlijke luchtverontreinigende stof. Volgens de Wereldgezondheidsorganisatie PM_2.5 is verantwoordelijk voor naar schatting zeven miljoen voortijdige sterfgevallen per jaar, waaronder vijfduizend in Chili in 7. De belangrijkste bronnen van zwarte koolstof in Chili zijn dieselvoertuigen, terreinmachines, brandhout voor verwarming en huishoudelijk koken, en biomassa die wordt gebruikt als energiebron. bron in de industriële sector. Deze sectoren stoten ook andere luchtverontreinigende stoffen uit, zoals stikstofoxiden, vluchtige organische stoffen, andere deeltjes en in sommige gevallen broeikasgassen zoals kooldioxide. Het terugdringen van de uitstoot van belangrijke bronnen van zwarte koolstof is daarom een effectieve strategie om tegelijkertijd de klimaatverandering te beperken en tegelijkertijd lokale voordelen voor de luchtkwaliteit en de gezondheid te realiseren.

“Het stimuleren van Chili's inzet voor klimaatverandering, inclusief een doelstelling om de zwarte koolstof terug te dringen, onderstreept het belang van het koppelen van lokaal beleid aan internationaal beleid”, zegt Jenny Mager, hoofd mitigatie en inventarisaties, Climate Change Office, bij het Chileense ministerie van Milieu. “Het bereiken van dit zwarte koolstofdoel zal de luchtkwaliteit en de menselijke gezondheid verbeteren. Er zullen verschillende acties nodig zijn, waaronder plannen voor de sanering van de atmosfeer, transportregelgeving, verbetering van de energie-efficiëntie van huishoudens; en emissienormen voor de belangrijkste industriële vervuilers.”

Een uitgebreide analyse werd uitgevoerd om het potentieel van Chili om zwarte koolstof in alle bronnen te verminderen te beoordelen. Hieruit bleek dat, als er geen nieuw beleid zou worden geïmplementeerd, de zwarte koolstofniveaus in 2030 op het niveau van 2016 zouden blijven en tegen 30 met 2050% zouden stijgen. Een scenario van ‘koolstofneutraliteit’ zal de uitstoot van zwarte koolstof echter aanzienlijk verminderen, met 13% in 2030. en 35% in 2050 vergeleken met het niveau van 2016. Dit benadrukt de belangrijke extra voordelen die het koolstofvrij maken heeft voor een betere luchtkwaliteit. Een tweede scenario 'koolstofneutraliteit +' omvatte aanvullende acties die specifiek gericht waren op zwarte koolstofbronnen, waardoor de uitstoot van zwarte koolstof nog verder zou worden verminderd, tot 75% in 2050, vergeleken met de niveaus van 2016 (zie figuur 1 hieronder).

“Deze twee scenario’s zijn ontwikkeld rekening houdend met nationale en internationale openbare beleidsdocumenten. De 'koolstofneutraliteit + scenario's' laten de grotere voordelen zien van het ondernemen van actie in belangrijke zwarte koolstofsectoren, zoals stadsverwarming in de residentiële sector, en het verminderen van de uitstoot in de terreinmachines en industriële sectoren”, aldus Kevin Basoa van de Universidad Tecnológica Metropolitana in Santiago, Chili.

Professor Laura Gallardo, Universiteit van Chili, en die leiding gaf aan het zwarte koolstofwerk in de Chileense NDC-herziening, zei: “Het ondernemen van acties om de zwarte koolstof terug te dringen, biedt een duurzame manier om schone lucht naar de Chileense steden te brengen, terwijl tegelijkertijd twee van de meest urgente problemen van Chili worden aangepakt: energiearmoede en ongelijkheid op milieugebied.'

Om de Chileense doelstellingen voor de reductie van broeikasgassen en zwarte koolstofemissies te verwezenlijken, moet een breed scala aan beleid en maatregelen worden geïmplementeerd (zie figuur 2 hieronder).

'We hebben een economische beoordeling uitgevoerd van relevant beleid en maatregelen als onderdeel van het NDC-herzieningsproces', aldus Jenny Mager. 'Het toonde aan dat veel van de acties die tegelijkertijd de zwarte koolstof en de broeikasgassen kunnen verminderen, ook tot de meest kosteneffectieve behoorden'.

Voorbeelden van dergelijke acties zijn onder meer elektrische verwarming in de woonsector en het overstappen op schonere brandstoffen (elektriciteit en waterstof) in de transportsector.

“De bijgewerkte klimaatveranderingstoezegging van Chili is een belangrijke mijlpaal omdat het de toegevoegde waarde erkent van het ondernemen van actie tegen zwarte koolstof naast ambitieuze doelstellingen om zowel kortlevende als langlevende broeikasgassen te verminderen en koolstofneutraliteit te bereiken,” Helena Molin Valdés, Dat zei het hoofd van het secretariaat van de Climate and Clean Air Coalition. “Deze boodschap vormt sinds de oprichting de kern van de Climate and Clean Air Coalition. We kijken ernaar uit om met Chili samen te werken om hun ambitie werkelijkheid te maken, en moedigen alle landen die hun NDC’s herzien aan om acties te overwegen die zowel de lokale voordelen voor de luchtkwaliteit kunnen maximaliseren als de ambitieuze actie kunnen bieden die nodig is om de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs te bereiken.”

Chili is sinds 2012 partner van de Climate and Clean Air Coalition en neemt deel aan de Nationaal Planningsinitiatief (SNAP) van de coalitie, dat methodologieën en technische ondersteuning biedt op het gebied van SLCP's en geïntegreerde planning van luchtverontreiniging en klimaatverandering. De geboden steun is op maat gemaakt voor elk land, variërend van initiële beoordelingen van de belangrijkste emissiebronnen en de ontwikkeling van nationale actieplannen tot de integratie van SLCP's in planningsprocessen voor klimaatverandering.

Wat wordt er besproken op COP26?

Chili verhoogt de ambitie op het gebied van klimaatverandering met doelstellingen die tegelijkertijd de luchtkwaliteit en de gezondheid verbeteren: