Sejak mengisytiharkan perang terhadap pencemaran udara pada tahun 1998, ibukota China telah berjuang untuk meningkatkan kesihatan dan lingkungan warganya melalui serangkaian inisiatif yang disasarkan. Lebih dari 20 tahun dan nampaknya Beijing memenangi pertempuran. Kualiti udara telah meningkat dengan ketara, dan pelajaran yang diperoleh memberikan peta jalan untuk bandar-bandar lain.
Dalam temu bual untuk BreatheLife, Li Xiang, ketua Bahagian Kualiti Udara di Biro Ekologi dan Alam Sekitar Perbandaran Beijing, menyelidiki strategi kota itu.
Beijing jauh dari jalan-jalan yang dipenuhi asap yang ditunjukkan dalam gambar pada tahun 1990-an. Apakah kaedah yang digunakan untuk mengawal pencemaran udara?
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terutama dalam Rancangan Lima Tahun ke-13 (2016-2020), Beijing melakukan usaha yang besar dalam pengendalian pencemaran udara, menciptakan penanda aras baru untuk kualiti udara. Purata kepekatan tahunan PM2.5 menurun dari 89.5 μg / m³ pada tahun 2013 menjadi 38μg / m³ pada tahun 2020, memasuki julat “30+” untuk pertama kalinya. Rasa "kebahagiaan langit biru" orang telah meningkat secara signifikan dan pencegahan pencemaran udara Beijing telah dimasukkan sebagai studi kes Program Persekitaran Bangsa-Bangsa Bersatu (UNEP), yang memberikan rujukan untuk kota-kota lain di seluruh dunia, terutama di negara-negara membangun.
Bagaimana Beijing melakukan ini dapat dibahagikan kepada lima mata:
- Kami telah meningkatkan tahap pembangunan hijau dengan ketara. Infrastruktur tenaga baru berkarbon rendah dan jumlah penggunaan arang batu menurun. Transformasi hijau industri juga telah menyingkirkan lebih daripada 2,000 perusahaan pembuatan dan pencemaran am. Pengoptimuman kenderaan hijau telah mengeluarkan lebih dari 1 juta kenderaan bermotor lama dari jalan-jalan kota dan mempromosikan 400,000 kenderaan tenaga baru. Bahagian kenderaan bermotor dengan standard pelepasan China V atau lebih tinggi kini melebihi 60 peratus. Ruang hijau di bandar terus berkembang, dengan kadar liputan hutan di bandar mencecah 44 peratus.
- Beijing telah menyemak dan melaksanakannya dengan tegas Peraturan mengenai Pencegahan dan Pengawalan Pencemaran Udara dengan menubuhkan pasukan penguatkuasaan undang-undang yang komprehensif untuk perlindungan ekologi dan alam sekitar, memperkuat hubungan antara kes pentadbiran dan kes jenayah, dan melaksanakan penegakan undang-undang yang disasarkan dengan menggunakan teknologi grid panas.
- Beijing telah secara berturut-turut mengeluarkan kebijakan ekonomi seperti transformasi dandang arang batu menjadi pembersih, mendorong pembelian kenderaan tenaga baru, memperkenalkan cukai perlindungan alam sekitar, meningkatkan pelaburan kewangan di kedua-dua peringkat perbandaran dan daerah untuk pengendalian pencemaran udara.
- Bandar ini telah menerapkan kebijakan perlindungan alam sekitar yang ketat di seluruh sektor termasuk pembuatan kimia organik, kenderaan, bangunan, dan industri lain.
- Beijing telah memperkukuhkan pelaburan sains dan teknologi untuk mengawal pencemaran udara. Sistem pemantauan 3D "ruang-udara-darat" dan jaringan pemantauan grid PM2.5 telah menciptakan preseden untuk penerapan teknologi sensor miniatur dan cerdas dalam bidang pemantauan ekologi.
Ini adalah pencapaian yang memberangsangkan. Tetapi berapa banyak pencemaran yang telah dikurangkan oleh Beijing?
Pada tahun 2020, purata kepekatan tahunan PM2.5, PM10, TIDAK2 dan juga2 masing-masing 38, 56, 29 dan 4 μg / m³, turun 58%, 48%, 48% dan 85% berbanding tahun 2013. Menurut laporan "Kajian Kawalan Pencemaran Udara 20 Tahun di Beijing" dikeluarkan oleh UNEP pada tahun 2019 dan disusun oleh pasukan pakar antarabangsa dan China yang dikendalikan oleh PBB, dalam pelaksanaan Pelan Tindakan Beijing Clean Air 2013-2017 selama lima tahun, langkah-langkah kawalan seperti retrofit dandang berbahan bakar arang batu, transformasi bersih bahan bakar awam dan penyesuaian struktur industri telah mengurangkan pelepasan pencemar udara utama di Beijing, termasuk SO2, TIDAKx, VOC dan PM utama2.5, yang pelepasan masing-masing turun sebanyak 83%, 43%, 42% dan 55%.
Kota Terlarang - Foto Pixelflake
Bagaimana reaksi warga Beijing terhadap polisi ini?
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kualiti udara di Beijing meningkat seperti rasa kebahagiaan dan keuntungan orang. Penerimaan dan sokongan mereka terhadap polisi kawalan pencemaran udara pemerintah juga meningkat dengan ketara. Menurut tinjauan Biro Statistik Perbandaran Beijing, kepuasan warga terhadap kualiti udara meningkat dari tahun ke tahun, dari 57% pada tahun 2017 menjadi 85% pada tahun 2020. Pada masa yang sama, warga negara sangat menghargai perhatian pemerintah terhadap pembinaan peradaban ekologi, seperti yang dikeluhkan oleh Presiden Xi Jinping. Talian hotline yang baru ditubuhkan seperti 12345 dan 12369 juga memainkan peranan aktif untuk mendorong warga Beijing untuk turut serta dalam pengawasan alam sekitar.
Adakah kolaborasi sektor pemerintah dan swasta yang menarik dalam meningkatkan udara?
Mengambil retrofit nitrogen rendah dandang berbahan bakar gas sebagai contoh, dalam proses menyemak semula Beijing Piawaian Pelepasan Pencemaran Udara dari Dandang pada tahun 2013, had pelepasan NOx yang dicadangkan adalah yang paling ketat di China dan yang paling maju di dunia, dan akses teknikal perlu disahkan. Pada masa itu, dengan kerjasama bersama perusahaan teknologi pembakaran nitrogen rendah dan domestik dan pemilik dandang, 77 set projek demonstrasi pembakaran nitrogen rendah telah disiapkan sebelum dan sesudahnya, yang memberikan sokongan teknikal untuk pelaksanaan standard dan meningkatkan transformasi di bandar , dan juga mempromosikan peningkatan teknikal dalam bidang pembakaran nitrogen rendah di China. Menurut statistik, pada awal program transformasi nitrogen rendah pada tahun 2016, tidak lebih daripada 30 pengeluar dapat menyediakan peralatan pembakaran nitrogen rendah, tetapi pada akhir tahun 2017, 108 pengeluar telah mengambil bahagian dalam transformasi, yang sangat mempromosikan sektor ini.
Apakah cita-cita masa depan Beijing?
Pada masa ini, walaupun kualitas udara Beijing telah meningkat secara signifikan, kita harus menyadari bahawa masih ada jurang antara kualiti udara dan standard nasional. Jumlah pelepasan pencemar serantau masih melebihi keupayaan persekitaran. Beijing akan menganggap pemikiran Presiden Xi Jinping tentang peradaban ekologi sebagai pedoman, mematuhi arah yang sama, melakukan upaya yang sama untuk memenangkan pertempuran kritis menentang pencegahan pencemaran, dan mematuhi koordinasi PM2.5 dan O3 dan kawalan pelepasan gas rumah hijau. Beijing akan berusaha untuk menghilangkan hari pencemaran berat dalam tempoh Rancangan Lima Tahun ke-14. Tujuannya adalah agar kualiti persekitaran atmosfera dapat ditingkatkan pada tahun 2035 dan mencapai tahap maju antarabangsa pada tahun 2050.