Lima membina sistem pemantauan kualiti udara yang bercita-cita tinggi:

Waktu membaca: 8 minit

Beberapa hari selepas pasukan Bahagian Penilaian Kualiti Udara dan Alam Sekitar Metropolitan Municipality of Lima berkesempatan untuk berkongsi pengalaman dengan rakan-rakan mereka dari São Paulo dan Mexico City, mendapatkan pengetahuan, nasihat teknikal dan idea baru untuk meningkatkan pemantauan kualiti udara di Lima , tanah bandar mereka berhenti.

Ia adalah 16 Mac, dan presiden Peru Martín Vizcarra telah mencetuskan salah satu penguncian COVID-19 paling awal di Amerika Latin.

Selama 20 hari berikutnya, Metropolitan Municipality of Lima menonton kerana sistem pemantauan dan pelaporan kualiti udara barunya, berdasarkan rangkaian sensor kos rendah yang dipasang baru-baru ini, mencatat penurunan kepekatan zarah partikulat halus (PM2.5) di udara bandar. Sistem pemantauan mencatatkan bahawa pencemaran udara turun di bawah 25 µg / m3 (min 24 jam), yang sejajar dengan garis panduan Organisasi Kesihatan Sedunia.

Monitor kualiti udara qHAWAX - yang juga mencatat tahap kebisingan, penekanan kesihatan persekitaran yang lain di bandar - memasuki platform digital yang memberikan maklumat masa nyata kepada penduduk mengenai keadaan udara yang mereka hirup di kawasan yang diliputi oleh sensor, yang, buat masa ini, tertumpu di Cercado de Lima, daerah tertua di Wilayah Lima dan kawasan warisan UNESCO.

Orang ramai dapat mengikuti apa yang berlaku melalui peta interaktif, memerhatikan ketika daun yang menandakan titik-titik yang dipantau di kota mereka berubah dan tetap hijau; warna mereka mencerminkan kualiti udara semasa berdasarkan Indeks Kualiti Udara Nasional (INCA) - hijau untuk kualiti udara yang baik, kuning untuk sederhana, oren untuk miskin dan merah untuk berbahaya.

Ini merupakan dorongan kecil untuk kesadaran umum akan tujuan pemerintahan kota dalam visi mereka untuk “menjadikan Lima sebuah kota yang produktif dari segi ekonomi, sosial dan politik, dan lestari dari lingkungan, memelihara keanekaragaman hayati, menjaga udara dan air, dan keselamatan dan kesihatan fizikal warganegara, terutama senario peningkatan kerentanan ”, yang mana menewaskan pencemaran udara adalah langkah penting.

Lima menyertai Kempen BreatheLife dengan komitmen yang berpusat pada peningkatan pemantauan kualiti udara, bahagian utama dari berjanji ia dibuat sebagai bandar C40. Bandar ini menggunakan projek pemantauan kualiti udara yang bercita-cita tinggi, menggunakan sensor untuk menyediakan maklumat kualiti udara kepada semua orang di kota.

"Sensor kos rendah adalah alat yang sangat efektif untuk pemantauan kualiti udara pada tingkat mikro yang sangat lokal, misalnya, jalan, taman, dan kawasan kejiranan, dan jadi dapatkan gambaran pendedahan yang lebih tepat di lapangan. Mereka dapat melengkapkan stesen rujukan, memperluas liputan dan memungkinkan orang awam dan pembuat keputusan mengetahui keadaan udara secara real time di kawasan yang berada di luar kawasan yang diliputi oleh stesen rujukan. Ini membantu dengan cepat melaksanakan tindakan pencegahan dan menjana dasar awam yang bertujuan untuk meningkatkan kualiti udara dan kesihatan warga, ”kata Anderson Huayna, Ketua Bahagian Penilaian Kualiti Udara dan Alam Sekitar Metropolitan Municipality of Lima.

Rangkaian pemantauan kualiti udara juga akan berfungsi untuk menjaga kualiti udara di mata umum, kerana Lima, sebuah kota dengan 9 juta penduduk, bersama dengan yang lain di seluruh dunia, mulai menghapus sekatan setelah penutupan. Tahun ini, rancangannya adalah untuk melancarkan rangkaian metropolitan 30 modul kualiti udara seperti ini, dengan sokongan C40 Iklim Kepimpinan Kumpulan dan Kesatuan Ibero-Amerika Ibu Kota (UCCI), Kementerian Ekonomi dan Kewangan Peru, dan dengan sokongan teknikal Union of Ibero-American Capital Cities (UCCI).

“Ketidaklihatan udara menimbulkan sikap tidak peduli. Jaringan pemantauan bertujuan untuk menyedarkan penduduk tentang masalah dan memberi mereka maklumat yang mereka perlukan untuk dapat berpartisipasi dalam penyelesaian untuk kota dengan udara bersih ketika kita pulih dari wabak itu, ”kata Ximena Giraldo, Pengurus Perkhidmatan Bandar dan Pengurusan Alam Sekitar Perbandaran Lima.

"Pengalaman yang diperoleh dari pelaksanaan dapat dibagi dan digunakan untuk meningkatkan proses pengambilan keputusan di tingkat lokal, regional dan nasional, dan dengan kemampuan untuk ditiru di peringkat internasional," tambahnya.

Pelajaran dari Mexico City dan São Paolo

Mempelajari cara melakukan ini dengan cara yang optimum adalah salah satu objektif yang dimiliki oleh pasukan Penilaian Kualiti Udara dan Alam Sekitar Lima ketika mereka bertemu dengan São Paulo dan Bandar Mexico pasukan kualiti udara, kemampuan membangun dan hubungan dengan rakan sejawat dan rakan sekerja di dua bandar, yang mempunyai kisah kejayaan dan pelajaran untuk dikongsi dari pengalaman panjang dalam memerangi pencemaran udara.

Dari Mexico City, pasukan ini mengetahui tentang pelbagai agensi yang terlibat dalam kawalan kualiti udara, dari pihak yang terlibat dalam aspek pemantauan teknikal hingga mereka yang berkaitan dengan mobiliti (seperti skema basikal bersama yang terkenal, ECOBICI, dan Metrobus), inovasi dan persekitaran.

Peluang gotong royong dihasilkan, seperti pertukaran maklumat dan nasihat teknikal mengenai metropolitan ordinan projek pelepasan yang dihasilkan oleh cerobong restoran dan rotisseries, pada peralatan untuk mengesahkan pelepasan kenderaan, dan pada prosedur penilaian prestasi sensor untuk sensor kos rendah untuk dinilai kualiti udara.

São Paulo juga menawarkan pelajaran dan pemerhatian yang relevan, terutama dalam membuat masalah kualiti udara terlihat dan dapat diakses, menghubungkannya dengan hasil kesihatan dengan menerapkan rangkaian stesen pemantauan kualiti udara yang besar dan pusat analisis data, yang melaporkan data setiap jam dan kemudian mengubahnya menjadi Indeks Kualiti Udara, yang nilainya dilaporkan pada panel yang berada di jalan awam dan dapat dilihat oleh pemandu.

Usaha lain yang menarik dari São Paulo adalah Program Pengawasan Kesihatan, yang meninjau orang-orang yang muncul di pusat kesihatan untuk gangguan kardiorespirasi, dengan tujuan untuk mengenal pasti penyebab penyakit ini. Dengan memantau kesihatan pasien ini dan korelasi penyakit dengan kualitas udara di tempat mereka tinggal, adalah mungkin untuk mengambil ramalan atau melaksanakan tindakan yang meminimumkan dampak kualiti udara terhadap kesehatan.

Pengetahuan yang diperoleh semasa pertukaran pengalaman, kata tim itu, akan membolehkan Perbandaran Lima melaksanakan dengan berkesan rangkaian kualiti udara yang dapat dipercayai dan mampan.

"Belajar dari pelaksanaan rangkaian pemantauan kualiti udara dari São Paulo dan Mexico City dengan sensor kos rendah akan memungkinkan pemerintah Perbandaran Metropolitan Lima mempertimbangkan aspek teknikal untuk mengoptimumkan pilihan sensor, lokasi titik pemantauan, prosedur untuk menilai operasi yang betul dan prestasi dalam bidang pemantauan, dan penyelenggaraan dan pengurusan platform web yang baik untuk menyampaikan maklumat kualiti udara kepada warga Metropolitan Lima dengan cara pendidikan, ”jelas Anderson Huayna.

Cara dinamik untuk membuat orang awam mendapat maklumat dan menggunakan udara bersih untuk "membangun kembali lebih baik"

Oleh kerana pandemi COVID-19, pasukan Lima menyesuaikan diri dengan realiti jarak baru dengan rancangan dalam talian untuk menggunakan platform digital untuk kempen kesedaran mereka seperti "Alto al Bocinazo (Stop the Honking)" dan "Respira Limpio (Breathe Clean) ", Yang objektif utamanya adalah untuk mengarahkan pemandu dalam penggunaan tanduk yang bertanggungjawab, dan mengurangkan pelepasan kenderaan.

Cara lain yang ramah pengguna untuk menampilkan data kualiti udara kepada warga negara yang ingin dilaksanakan oleh tim adalah "totem dinamik", tiang segi empat tepat di luar yang dipasang di kawasan ketinggian tinggi yang memaparkan maklumat mengenai kualiti udara dan keperluan lain, seperti informasi cuaca.

Dibuat dengan bahan yang tahan terhadap keadaan cuaca, ia dirancang untuk menarik perhatian orang yang lewat, memberi mereka akses ke maklumat secara real-time, dengan cara yang dinamis dan mudah difahami.

Jaringan pemantauan kualiti udara Lima yang semakin berkembang, kaedah dan usaha statistik dan analitik yang diperkuat untuk meningkatkan kesedaran mengenai kualiti udara di kalangan masyarakat menangani masalah utama dicatat oleh Bank Dunia mengenai Peru pada tahun 2016, yang meliputi "kurangnya penyertaan masyarakat yang berpengetahuan dan aktif", "Sedikit kesedaran tentang betapa seriusnya pencemaran udara", dan, di kota-kota yang memiliki pemantauan kualiti udara yang berfungsi, fakta bahawa maklumat yang relevan tidak disebarkan secara meluas.

Mendorong lebih banyak penglibatan masyarakat sivil dalam membuat keputusan adalah antara objektif perbandaran; pengembangan dan penggunaan pelbagai saluran komunikasi - platform web, rangkaian pemantauan, buletin dan penyebarannya melalui Kumpulan Teknikal Metropolitan mengenai Pengurusan Kualiti Udara Suruhanjaya Alam Sekitar Metropolitan, media, laman web, rangkaian sosial, antara lain - adalah sebahagian daripada strategi yang dirancang untuk melibatkan masyarakat sipil dalam usaha udara bersih Lima.

"Usaha dari Metropolitan Municipality of Lima untuk meningkatkan ketelusan dan akses masyarakat terhadap maklumat, adalah asas untuk melibatkan masyarakat sipil dalam peningkatan kualiti udara dan untuk menyokong pembuat keputusan untuk membuat keputusan yang tepat untuk melindungi kesihatan awam," kata Juan J, Castillo, penasihat kualiti udara dari Pan American Health Organization, yang secara aktif terlibat menyokong usaha Lima.

Masa untuk melibatkan lebih banyak pihak berkepentingan daripada sebelumnya tidak mungkin, lebih baik, kerana "membangun kembali lebih baik" dari wabak itu ada di fikiran banyak orang di seluruh dunia - dari pemimpin dan ahli politik hingga pekerja penjagaan kesihatan, pemimpin perniagaan dan ahli ekonomi .

"Kita jelas tidak dapat hidup dalam pandemi abadi, juga tidak ingin hidup dalam pengasingan sosial; dan untuk alasan ini, ini merupakan kesempatan untuk memikirkan bagaimana kita dapat mengurangi pelepasan dengan lebih cepat, ”kata mantan Menteri Lingkungan Peru, Fabiola Muñoz, kepada panel pencemaran udara dan kesihatan baru-baru ini, pada Hari Alam Sekitar Sedunia.

“Ada peluang… dalam konteks pandemik ini, tetapi kita harus lebih kreatif dan inovatif daripada sebelumnya. Di mana teknologi dan pengetahuan sudah ada, apa yang kita perlukan, seperti yang kita katakan pada COP25 (Persidangan Perubahan Iklim PBB) tahun lalu, adalah memperbesar cita-cita kita, meningkatkan cita-cita kita, tetapi juga rasa mendesak kita, ”lanjutnya.

"Kami percaya upaya antara institusi diperlukan untuk maju dalam perlindungan kesehatan masyarakat, itulah sebabnya kami mendukung pemerintah Lima dalam penyusunan Peta Jalan Kualitas dan Kesihatan Udara dengan penyertaan pakar kota dan Kementerian Kesehatan dan Alam Sekitar , "Kata Magaly Guevara, pakar nasional PAHO mengenai penentu kesihatan alam sekitar.

Pemantauan sebagai elemen penting untuk memenuhi matlamat, komitmen dan aspirasi

Rangkaian kualiti udara yang berkembang adalah landasan rancangan yang lebih besar untuk meningkatkan kualiti udara di Lima, yang, bersama dengan 35 bandar lain di seluruh dunia, berjanji pada Sidang Kemuncak Walikota Dunia C40 pada bulan Oktober 2019 untuk memenuhi garis panduan kualiti udara WHO pada tahun 2030.

Untuk meletakkannya di jalan untuk mencapai tujuan ini, kota dibuat komitmen yang lebih khusus, termasuk menetapkan tahap pelepasan dasar (yang telah dilakukan) dan menetapkan sasaran pengurangan yang bercita-cita tinggi untuk pencemaran udara yang memenuhi atau melebihi komitmen nasional - dan untuk melakukannya dalam dua tahun.

Di antara komitmen lain, Lima juga berjanji bahawa sebelum 2025, ia akan menerapkan kebijakan dan program substantif baru untuk mengatasi penyebab utama pelepasan pencemaran udara di dalam kotanya dan di bawah kawalannya.

"Beberapa hasil jangka panjang yang kami harapkan akan dilakukan oleh upaya pemantauan kualitas udara kami adalah penguatan kecekapan pemerintahan bandar di kota, pengukuhan hubungan institusi, perbandaran dan lokal dan antarabangsa, dan penguatan kemampuan pihak berkuasa tempatan untuk memastikan kesinambungan projek kualiti udara ini, ”kata Ximena Giraldo.

"Kami berharap komitmen masyarakat sipil akan diperkuat ketika mereka memperhatikan bahawa suara mereka didengar dan diterjemahkan ke dalam tindakan yang dapat membantu meningkatkan kualiti udara kota, yang akan meningkatkan kualitas hidup warga Lima," tambahnya.

Pemerintah kota telah menerapkan langkah-langkah untuk mendorong penggunaan berjalan kaki, berbasikal, dan transportasi umum, dan telah merancang untuk melancarkan insentif untuk mengambil kereta lama dan kenderaan yang dalam keadaan buruk di jalan raya dan menyatukan polisi yang mengatur dan mengurangkan pelepasan dari restoran di ibu kota kuliner yang terkenal.

"Kami berharap pada tahun 2050, Lima akan menjadi kota dengan kualitas udara yang baik, yang dapat memberikan kualitas hidup yang baik kepada semua warga negara," berkata Walikota Lima, Jorge Muñoz, pada konferensi Walikota C40 di Kopenhagen Oktober lalu, menghubungkan permintaan penduduk dan pengangkutan di kota yang semakin meningkat dengan cabaran pencemaran udara yang meningkat, yang "membahayakan kesihatan orang".

Pasukan di Bahagian Penilaian Kualiti Udara dan Alam Sekitar Metropolitan Municipality of Lima berharap rangkaian dan sistem kualiti udara terus bertambah baik dan menyumbang kepada rancangan dan perjalanan udara bersih Lima.

"Kami mencadangkan agar projek tersebut mendapat maklum balas berterusan melalui serangkaian indikator, seperti jumlah pandangan platform, tingkat kesadaran di kalangan penduduk atau arahan dan peraturan yang diperoleh dari maklumat yang diperoleh dari jaringan pemantauan," tambah Anderson Huayna .

Di Lima, lebih daripada 1,600 kematian pramatang setiap tahun disebabkan oleh pencemaran udara, belum lagi kos penyakit dan penderitaan dan kehilangan waktu kerja.

"Ketika kita pulih dari pandemi ini dan meneruskan perjalanan untuk memenuhi komitmen kualiti udara kita, penting untuk menjaga kesadaran bahawa udara bersih juga penting bagi kesehatan, taraf hidup, dan kehidupan di kota kita," pungkasnya.

Baca mengenai kesan penutupan wabak terhadap kualiti udara dari Perbandaran Lima: CALIDAD DEL AIRE EN LIMA MEJORÓ DURANTE ESTADO DE EMERGENCIA, SEGÚN MONITOREO SOBRE PARTÍCULAS CONTAMINANTES

Baca lebih lanjut mengenai tindakan persekitaran Lima di sini: Sistema Metropolitano de Información Ambiental

Semua gambar adalah dari Kerajaan Perbandaran Lima