Bandar masa depan boleh menghentikan kerosakan iklim dan alam semula jadi:

Waktu membaca: 3 minit

Bandar global adalah kunci untuk mengatasi krisis iklim, kehilangan biodiversiti dan pencemaran. Visi baharu bandar-bandar masa depan diperincikan dalam laporan yang dikeluarkan hari ini oleh Program Alam Sekitar PBB (UNEP) dan Program Penempatan Manusia PBB (UN-Habitat).

. Laporan Tinjauan Persekitaran Global untuk Bandar: Ke Arah Bandar Hijau dan Adil  mengenal pasti pembandaran sebagai salah satu pemacu utama perubahan alam sekitar dan menyeru tindakan segera untuk mencapai bandar bulat bersih-sifar yang berdaya tahan, mampan, inklusif dan adil. Menekankan hubungan antara bencana sosial dan ekologi, laporan itu membentangkan laluan untuk mengatasi sekatan sosial-politik utama yang mengekalkan ketidaksamaan dan perubahan iklim.

“Selepas COP26, kami kekal di luar landasan daripada laluan menuju masa depan yang mampan. Skala cabaran bermakna tiada seorang pelakon boleh menyelesaikannya sendirian. Untuk menangani perubahan iklim, kehilangan alam semula jadi dan pencemaran di bandar, penciptaan bersama bandar yang lebih hijau dan lebih saksama adalah penting untuk pemimpin bandar, perancang bandar, komuniti tempatan, institusi negara, saintis, sektor swasta dan masyarakat sivil,” kata Joyce Msuya, Timbalan Pengarah Eksekutif UNEP.

 

Melalui semakan literatur sedia ada dan pelbagai kajian kes, laporan itu menunjukkan bagaimana kemerosotan alam sekitar menjejaskan kesihatan fizikal dan mental orang yang tinggal di pusat bandar, terutamanya mencederakan wanita, kanak-kanak dan warga tua. Untuk mencapai penyelesaian yang berkesan dan adil bagi konteks tertentu, laporan itu memerlukan proses membuat keputusan dan perancangan yang termasuk proses yang biasanya dikecualikan.

“Kami dengan segera perlu memasukkan lebih banyak suara dalam membuat keputusan yang bermakna dan berkesan. Walaupun bandar hijau dan saksama ini mungkin belum wujud, kita memerlukan kepimpinan yang kukuh pada skala bandar dan dasar pemboleh yang betul serta komitmen pembangunan pada skala nasional dan antarabangsa untuk memastikan pusat bandar adalah adil dan mampan,” kata Maimunah Mohd Sharif, Pengarah Eksekutif daripada UN-Habitat.

Infrastruktur ialah faktor penting yang mengubah bandar, yang boleh menghalang kesan alam sekitar dan sosial selama beberapa dekad. Ini boleh termasuk, sebagai contoh, karbon yang dikeluarkan disebabkan oleh sistem jalan yang tidak dirancang dengan baik atau potensi kesan ruang hijau berpagar terhadap kesihatan awam. Akibat infrastruktur fizikal tersebut adalah hasil daripada inersia:

• dalam kalangan pembuat keputusan tempatan yang mempunyai kecenderungan untuk membuat keputusan dan belanjawan dari atas ke bawah yang tidak telus;
• dalam pendekatan tradisional kepada perancangan bandar yang mengekalkan ketidaksamaan sosial dan pelepasan gas rumah hijau yang tinggi;
• disebabkan oleh had yang dikenakan ke atas bandar oleh institusi negara, seperti keupayaan terhad untuk menyahkarbon armada kenderaan mereka apabila kawalan grid elektrik terletak secara eksklusif dengan kerajaan negeri atau persekutuan.

Laporan itu menggariskan bagaimana pandemik COVID-19 menunjukkan kepentingan planet yang sihat untuk populasi yang sihat dan melihat peluang yang diberikan oleh pemulihan.

“Tindak balas rangsangan ekonomi terhadap COVID-19 di semua perintah kerajaan mesti ditumpukan kepada penyelesaian hijau dan adil serta menggalakkan perancangan bandar yang mampan dan berdaya tahan, memfokuskan pada bidang seperti menaik taraf kawasan setinggan, menyediakan tenaga bersih yang cekap dan mobiliti yang lebih sihat, termasuk transit massa, berjalan kaki dan berbasikal. Semua ini boleh dicapai jika kita berhenti melabur wang awam dalam teknologi bahan api fosil dan mengalihkannya kepada rancangan dan projek tenaga boleh diperbaharui,” kata David Miller, bekas Datuk Bandar Toronto, Kanada, dan Pengarah Diplomasi Antarabangsa, Kumpulan Kepimpinan Iklim C40 Cities, Coordinating pengarang utama bab pertama.

Laporan itu menunjukkan bahawa walaupun bandar-bandar di Utara Global telah menyumbang paling banyak kepada perubahan iklim dan kehilangan biodiversiti, mereka mempunyai sumber untuk menyesuaikan diri dengan beberapa akibatnya, manakala Selatan Global menanggung kesan yang teruk. Untuk memacu kemajuan ke arah Matlamat Pembangunan Mampan, laporan itu memerlukan lebih banyak sokongan kepada bandar-bandar di Selatan Global untuk tindakan mitigasi dan penyesuaian perubahan iklim.

“Bandar-bandar di seluruh sub-Sahara Afrika akan terus menghadapi pelbagai cabaran berkaitan iklim sepanjang dekad akan datang, bersama-sama dengan kekurangan sumber dan ketidaksamaan sosioekonomi. Sebahagian daripada ini akan menjejaskan keupayaan kami untuk menangani kesan perubahan iklim dan pembandaran pesat,” kata Maria-Helena Jose Correia Langa, Datuk Bandar Mandlakazi, Mozambique, dan penyelaras pengarang utama bab pertama. "Usaha sistemik dalam pengurangan risiko bencana dan penyesuaian perubahan iklim mesti dipertingkatkan dengan penglibatan masyarakat dalam proses perancangan, termasuk wanita dan belia."

Banyak bandar sudah mengambil langkah positif yang konkrit. Bandar-bandar 30 yang merupakan sebahagian daripada Kumpulan Kepimpinan Iklim C40 Cities dilaporkan mengekang pelepasan sebanyak 22 peratus secara purata menjelang 2019. Berlin, London dan Madrid telah menurunkan pelepasan sebanyak 30 peratus dan Copenhagen telah mencapai 61 peratus. Di Argentina, Rosario bergabung pemulihan penempatan tidak formal bersama pelan strategik pelepasan rendah dan Program Pertanian Bandar untuk mencapai pelbagai faedah. Mencapai transformasi sedemikian pada skala yang mendalam terus menjadi cita-cita untuk bandar-bandar masa depan pada tahun-tahun akan datang.

 

NOTA KEPADA EDITOR

Mengenai GEO-6

Sejak penubuhan Tinjauan Persekitaran Global pada tahun 1995, proses ini telah diperluaskan, diperhalusi dan digunakan pada pelbagai jenis produk yang berbeza, menghasilkan satu keluarga laporan dan penerbitan global, serantau dan bertema. Masing-masing mempunyai tujuan, proses dan identiti sendiri tetapi disatukan oleh sifat penyertaan dan kreatif bersama pendekatan Tinjauan Persekitaran Global. Di samping penerbitan GEO utama (terbaru, GEO-6), biasanya terdapat tiga produk advokasi utama, yang bertujuan untuk menyampaikan analisis saintifik dalam laporan GEO utama kepada pelbagai khalayak. Kumpulan utama ini termasuk Belia, Perniagaan dan kini Bandar dan Kerajaan Tempatan.