Kereta, trak dan bas memainkan peranan utama dalam kehidupan kita. Mereka mengangkut barang dari pengilang ke kedai, mengutip sampah kami, menghantar bungkusan dan mengangkut orang ke sekitar bandar setiap hari. Walau bagaimanapun, pelepasan pengangkutan bandar juga sangat menjejaskan kesihatan awam dan perubahan iklim. Sistem pengangkutan boleh memberi manfaat kepada kesihatan kita dengan memberi peluang untuk melakukan aktiviti fizikal. Ia membolehkan kita akses kepada pekerjaan, pendidikan, perkhidmatan kesihatan, pilihan makanan dan aktiviti sosial. Sistem ini juga boleh meningkatkan risiko kesihatan kita melalui pendedahan kepada bahan pencemar udara, pelepasan bunyi dan kecederaan lalu lintas jalan raya.
Sektor pengangkutan menyumbang hampir satu perempat daripada semua pelepasan gas rumah hijau (GHG) global dan merupakan salah satu penyumbang utama kepada pencemaran udara di kawasan bandar. Sumbangan pengangkutan kepada perubahan iklim termasuk karbon dioksida tahan lama (CO2) dan karbon hitam jangka pendek yang dihasilkan terutamanya oleh kenderaan diesel. Kajian telah menghubungkan bahan pencemar dari kenderaan bertenaga bahan bakar dengan semua jenis kesan buruk pada organ dalam tubuh manusia.
Menangani pencemaran kenderaan adalah penting untuk meningkatkan kualiti udara dan mengurangkan pelepasan pemanasan global di seluruh dunia. Strategi pengangkutan mampan untuk mengurangkan perubahan iklim juga mempunyai manfaat kesihatan yang besar dan segera untuk penduduk dunia. Ini benar terutamanya dalam kalangan kumpulan yang terdedah, seperti golongan miskin, warga emas, kanak-kanak dan remaja, pendatang dan pelarian.
Melihat penyelesaian pengangkutan melalui kanta kesihatan boleh membantu membentuk dasar yang melangkaui akses dan kelajuan. Dasar pengangkutan juga boleh memberi manfaat kepada kesihatan, pembangunan ekonomi dan bandar berdaya tahan iklim. Terdapat beberapa alat untuk menilai, merancang, dan membiayai pengangkutan yang sihat dan mesra iklim.
Rangka kerja penting untuk penyelesaian pengangkutan yang menggalakkan kesihatan dan mengurangkan pelepasan pengangkutan bandar ialah "elakkan-perubahan-perbaikan." Elakkan memudaratkan kesihatan dan mencemarkan dasar pengangkutan dan pembangunan; beralih kepada mod pengangkutan yang sihat, mesra alam dan aktif; dan menambah baik bahan api dan teknologi kenderaan.
Berikut adalah lima penyelesaian terbaik untuk menangani pelepasan pengangkutan:
Penyelesaian 1- Menggalakkan mobiliti aktif (pergeseran)
Berjalan kaki dan berbasikal boleh meningkatkan kualiti udara bandar dan kesihatan manusia. Data daripada Pertubuhan Kesihatan Sedunia menunjukkan bahawa 9 daripada 10 orang bernafas udara tercemar yang melebihi garis panduan WHO. ini membawa kepada 4.2 juta kematian pramatang setiap tahun. Selain itu, dua juta orang mati setiap tahun akibat kurang aktiviti fizikal.
Walau bagaimanapun, dasar dan infrastruktur yang meningkatkan akses untuk satu jenis perjalanan, seperti lebuh raya, mungkin mewujudkan halangan kepada pejalan kaki yang tidak akan dapat berjalan tanpa jambatan. Infrastruktur pengangkutan bandar yang dirancang dengan buruk juga mengehadkan akses ke bahagian komuniti dengan memindahkan penduduk atau menggunakan ruang awam atau hijau.
Beberapa sifat bandar boleh berjalan kaki termasuk keputusan pengangkutan yang mengutamakan pejalan kaki. Perancangan bandar berpusatkan rakyat, perumahan yang dihubungkan dengan pengangkutan awam, dan peraturan serta infrastruktur boleh meminimumkan risiko kepada pejalan kaki dan penunggang basikal.
Kumpulan terpinggir mempunyai kurang akses kepada transit peribadi atau awam dan lebih terdedah kepada risiko kesihatan berkaitan pengangkutan. Kumpulan yang sama ini mendapat manfaat paling banyak daripada pengangkutan awam dan tidak bermotor yang dipertingkatkan, yang meningkatkan mobiliti bebas.
Sistem pengangkutan yang mampan dan bandar yang padat dan bersambung, yang menampilkan "kejiranan 15 minit sara diri" boleh menggalakkan berjalan kaki dan berbasikal. “Superblock” bebas kereta di Barcelona telah mencipta ruang pejalan kaki yang selamat. Beberapa bandar, termasuk Dublin, London, Addis Ababa dan Kigali, telah menjadikan hari tanpa kereta sebagai acara biasa dalam kalendar mereka. Ini menggalakkan penduduk untuk berlari, berjalan, berbasikal dan juga bersukan di jalanan, semuanya sambil mengurangkan pelepasan pengangkutan bandar. "berjalan bas sekolah,” yang dipopularkan di Jepun, telah merebak ke beberapa bandar untuk menggalakkan mobiliti bebas dengan laluan selamat dan perhentian yang ditetapkan untuk kanak-kanak berjalan ke dan dari sekolah.
Penyelesaian 2 - transit massa yang cekap (peralihan & peningkatan)
Mobiliti bandar dengan pantas menjadi salah satu cabaran terbesar yang dihadapi oleh negara maju dan membangun. Mengikut WHO, 99% penduduk dunia menghirup udara yang tidak memenuhi garis panduan kualiti udara WHO untuk kesihatan. Pengangkutan bertanggungjawab untuk hampir satu perempat daripada CO berkaitan tenaga global2. Pelepasan pengangkutan bandar berkait rapat dengan penyakit pernafasan seperti asma.
Selain daripada melabur dalam infrastruktur berjalan kaki dan berbasikal, perkara terbaik seterusnya yang boleh dilakukan oleh kerajaan bandar ialah melabur dalam pengangkutan awam yang bersih, cekap tenaga dan mampan. Berbanding dengan kenderaan penghunian tunggal, pengangkutan awam menghasilkan 95 peratus kurang CO2, 92 peratus lebih sedikit sebatian organik meruap, 45 peratus kurang karbon monoksida, dan 48 peratus kurang nitrogen oksida.
Peralihan dari pengangkutan bermotor persendirian ke pengangkutan awam, seperti kereta api, metro dan bas, juga dikaitkan dengan kadar risiko kecederaan lalu lintas yang lebih rendah, pengurangan kesesakan lalu lintas, tekanan kebisingan yang kurang dan peningkatan akses bagi orang tanpa kenderaan persendirian.
Selain mengurangi jumlah kenderaan persendirian di jalan raya, walikota di sekitar 100 kota mengatakan bahawa pelaburan dalam pengangkutan awam, terutama dalam bentuk elektrik, dapat mewujudkan 4.6 juta pekerjaan menjelang 2030.
Shenzhen, China, adalah bandar pertama di dunia yang mengelektrik sepenuhnya armada basnya. Selain pengurangan bunyi yang ketara, 16,000 bas elektrik di bandar ini mengeluarkan hampir 50 peratus kurang C02 dan lebih sedikit bahan pencemar. Shenzhen Bus Group, yang terbesar dari tiga syarikat bas di bandar, menganggarkan kos bas elektrik kira-kira $ 98,000 setiap tahun, berbanding $ 112,000 untuk bas diesel.
Penyelesaian 3 - Meningkatkan standard pelepasan (perbaiki)
Piawaian pelepasan ialah peraturan yang boleh dikuatkuasakan secara sah yang menetapkan kadar pelepasan yang dibenarkan ke atmosfera. Menaikkan piawaian pelepasan untuk semua kenderaan menghilangkan pencemar berat dari jalan raya dan mendorong permintaan pasaran untuk kenderaan yang lebih bersih — mengurangkan lagi pelepasan pengangkutan bandar.
Bandar suka London dan Oxford telah mencipta Zon Pelepasan Rendah (LEZ), di mana kenderaan yang paling mencemarkan adalah dilarang. Di sesetengah LEZ, kenderaan yang paling mencemarkan mesti membayar lebih untuk memasuki kawasan tersebut. Kajian yang dijalankan di Jerman mendapati bahawa hospital di LEZ mendiagnosis penyakit yang berkaitan dengan pencemaran udara dengan ketara lebih sedikit berbanding penyakit di luarnya, menjadikan LEZ sebagai dasar yang berkesan untuk mengurangkan tahap pencemaran udara di kawasan sasaran.
Di Eropah, kenderaan bebas jelaga biasanya diperakui Euro 6. Euro 7, piawaian terakhir, akan berkuat kuasa pada 2025 sebelum penggunaan kenderaan elektrik sepenuhnya untuk mengehadkan perubahan iklim dan pencemaran udara selanjutnya.
Gabungan Iklim dan Udara Bersih (CCAC), Inisiatif Kenderaan Diesel Berat dan Enjin mendorong pengurangan besar dalam pelepasan karbon hitam melalui penggunaan bahan api yang lebih bersih dan peraturan kenderaan yang lebih ketat, terutamanya dalam ekonomi sedang pesat membangun di mana bahan api diesel selalunya berkualiti rendah. Gabungan itu telah bekerja di Amerika Latin dan Asia untuk menghasilkan inventori karbon hitam, membentuk pasukan petugas nasional, dan menetapkan tarikh sasaran untuk standard bahan api nasional yang dipertingkatkan.
Penyelesaian 3 - Dasar penggunaan tanah yang bijak (elakkan)
Mengintegrasikan dasar pengangkutan dan guna tanah adalah satu lagi cara untuk mengurangkan pelepasan pengangkutan bandar dengan mengurangkan keperluan untuk perjalanan bermotor. Semasa penutupan COVID-19, beberapa bandar menggubal dasar untuk membenarkan "urbanisme taktikal." Oakland, California's Slow Streets, Minggu Penetapan Tanda Nairobi dan #CAMINA Mexico City mempunyai penduduk yang bekerjasama dengan pihak berkuasa untuk meningkatkan akses kepada ruang awam dan keselamatan pejalan kaki melalui papan tanda, mengurangkan kelajuan jalan raya dan menutup jalan kepada lalu lintas.
Selain itu, strategi pengurusan perjalanan boleh mengurangkan keseluruhan penggunaan kenderaan, kesesakan lalu lintas, kemalangan jalan raya dan pelepasan dengan mencampurkan pilihan mobiliti dan dasar guna tanah. Strategi ini sering dilaksanakan dengan memberi insentif kepada alternatif. Lorong carpool, stesen park-and-ride atau pengangkutan awam bersubsidi untuk pelajar tidak menggalakkan penggunaan kenderaan peribadi, sementara melaksanakan cukai bahan api, bayaran tempat letak kereta atau peranti penenang lalu lintas juga boleh mengurangkan pelepasan dan kemalangan jalan raya.
Dengan mempertimbangkan hubungan pengangkutan dan kesihatan dalam perancangan spatial bandar, penggubal dasar boleh memastikan bahawa aktiviti kediaman, perniagaan dan sosial terletak berhampiran dengan transit massa, seterusnya mengurangkan pergantungan kepada kereta. Contoh inovatif termasuk Liga bola sepak berorientasikan transit Atlanta, dengan rangkaian bidang yang dihubungkan dengan stesen transit massa, dan Sistem Rapid Transit (BRT) Curitiba (Brazil), di mana pilihan transit massa terletak di kawasan perumahan yang padat.
Penyelesaian 5 - Kenderaan elektrik (penambahbaikane)
Selain tidak mengeluarkan pencemaran udara yang berbahaya, kenderaan elektrik mempunyai jauh lebih rendah pelepasan perubahan iklim berbanding kereta konvensional. Mereka tidak menghasilkan pelepasan langsung melalui paip ekor dan proses pengisian bahan api. Pelepasan langsung ialah bahan pencemar yang membentuk asap, seperti nitrogen oksida, dan GHG, seperti karbon dioksida.
Kenderaan elektrik juga biasanya menghasilkan lebih sedikit pelepasan kitaran hayat berbanding kenderaan konvensional. Ini kerana pelepasan daripada penjanaan elektrik adalah lebih rendah daripada pelepasan petrol atau diesel.
Dasar dan pelaburan yang betul daripada kerajaan bandar dan negara akan mempercepatkan peralihan kepada sistem pengangkutan sifar pelepasan. Di Norway, seramai 60 peratus kereta yang dijual di negara ini pada tahun 2020 adalah elektrik. Di Kenya, the Program Alam Sekitar Bangsa-Bangsa Bersatu (UNEP) telah bekerjasama dengan Syarikat Shenzhen Shenling Car, ranger sedang memandu e-motosikal untuk bergerak di sekitar Hutan Karura seluas 1000 hektar Nairobi.
Teknologi kenderaan yang lebih bersih adalah elemen penting untuk mengurangkan pelepasan pengangkutan bandar dan pengurangan iklim. Walau bagaimanapun, mengurangkan pergantungan kepada kenderaan persendirian dan pengangkutan bermotor adalah as penting dan boleh menghasilkan manfaat kesihatan tambahan. Perancangan berorientasikan transit, yang meningkatkan berjalan kaki dan berbasikal yang selamat dan penggunaan pengangkutan awam, mempunyai manfaat langsung untuk kesihatan. Penambahbaikan armada bas, dasar yang mewajibkan kemasukan penapis zarah, diesel sulfur rendah dan peralihan daripada kenderaan diesel kepada gas asli termampat (CNG), elektrik atau bahan api alternatif lain mengurangkan pelepasan berbahaya.
Sumber tambahan:
Alat HEAT untuk berjalan dan berbasikal
Strategi WHO untuk pengangkutan yang sihat dan lestari
Laporan Status Global Pengangkutan dan Perubahan Iklim SLOCAT (lihat: Fokus Ciri 5: Kesan Kesihatan terhadap Pengangkutan)