Kerajaan-kerajaan bandar di ibu negara Filipina mula mencatat manfaat bersama iklim dan dasar udara bersih:

Waktu membaca: 3 minit

Apabila pegawai-pegawai dari Kementerian Alam Sekitar di Maldives duduk dengan pakar-pakar dari Iklim dan Bersih Udara Gabungan Inisiatif SNAP sejak beberapa tahun kebelakangan ini, mereka menemui beberapa perkara yang membantu mereka berdua dasar kraf dan mendapatkan orang ramai di belakang pelaksanaannya.

Satu penemuan utama adalah bahawa langkah-langkah mitigasi dalam kontribusinya terhadap Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim tidak hanya akan mengurangi pelepasan gas rumah kaca mereka sebanyak 24 persen, tetapi juga mengurangi pencemaran udara partikel halus langsung, atau PM2.5, yang paling berbahaya bagi kesehatan pencemaran udara - dengan kata lain, usaha untuk memenuhi komitmen perubahan iklim antarabangsa Maldives dapat memberikan manfaat tempatan yang besar bagi penduduk Maldivia melalui peningkatan kualiti udara.

Sekarang, kerajaan perbandaran di kota terbesar di Filipina, Metro Manila, rumah hampir 13 juta orang, mendapat rasa kelebihan menyelaraskan perubahan iklim dan dasar pencemaran udara.

Bengkel Perintis Iklim Bersama dan Bertingkat Pendek yang diselenggarakan pada bulan Oktober di Kota Quezon, yang dianjurkan oleh Clean Air Asia, Biro Pengurusan Alam Sekitar Wilayah Ibu Kota Nasional dan Jabatan Alam Sekitar dan Sumber Daya Alam Negara - Iklim Ubah Bahagian, memulakan siri bengkel mengenai aspek perancangan, komunikasi dan pemantauan pencemaran udara untuk kerajaan perbandaran di seluruh Filipina.

Pegawai dari sembilan bandaraya di Metro Manila menghadiri bengkel itu, yang bertujuan untuk:

• Memahami keadaan semasa di bandaraya Metro Manila dari segi bagaimana mereka menangani pencemaran udara dan perubahan iklim;
• Memperkenalkan pendekatan manfaat bersama perancangan tindakan sebagai cara menangkap impak dasar dan projek dengan cara yang lebih holistik dan menyatukan sumber;
• Mengenal pasti peluang untuk menyokong bandar-bandar dalam mengambil pendekatan bersama-manfaat dalam pembangunan dan pelaksanaan dasar; dan
• Galakkan bandar raya untuk berkomitmen untuk mengatasi kualiti dan kerja perubahan iklim dengan menyertai Rangkaian BreatheLife.

Bersih Air Asia mengetuai peserta dalam latihan untuk mendapatkan gambaran yang lebih menyeluruh dan holistik tentang manfaat bersama dasar dan projek, mencabar mereka untuk mengenal pasti penyelesaian pengangkutan yang mampan dan merangsang semua manfaat ekonomi, sosial dan alam sekitar yang terhasil daripada itu penyelesaian.

Jabatan Alam Sekitar dan Sumber Asli - Bahagian Perubahan Iklim, sendiri yang memimpin kerja peringkat kebangsaan mengenai SNAP (Menyokong Tindakan dan Perancangan Negara Mengenai Pencemar Iklim Pendek) Inisiatif dengan Iklim dan Bersih Udara Gabungan, yang dibentangkan pada dasar dan tindakan kerajaan kebangsaan pengurangan pencemaran iklim jangka pendek (SLCP), dan menyediakan rangka kerja kebangsaan bagi pengurangan SLCP tempatan.

Bengkel ini memberi tumpuan kepada perbincangan kumpulan fokus di mana para peserta diminta untuk menilai tahap kesedaran mereka tentang faedah bersama dan SLCP, amalan untuk mengintegrasikan pencemaran udara dan dasar dan rancangan perubahan iklim, serta keperluan peningkatan kapasiti dalam mengintegrasikan kawalan pencemaran udara dan dasar perubahan iklim.

Mereka mendedahkan gambar yang menjanjikan, bersama-sama dengan pengertian yang lebih jelas mengenai apa yang perlu dikuatkan.

"Kami mendapati bahawa langkah-langkah ke arah kawalan pencemaran udara dan mitigasi perubahan iklim wujud di bandar-bandar di Metro Manila, dan agensi-agensi tempatan diberi mandat untuk melaksanakannya," kata Koordinator Program Kualiti Udara dan Perubahan Iklim Bersih Air Asia Ms. Dang Espita- Casanova, yang memudahkan perbincangan.

"Tetapi, walaupun kebanyakan wakil bandar umumnya menyedari konsep pendekatan manfaat bersama, ia tidak digunakan untuk mengenal pasti kesan yang berpotensi semasa peringkat perancangan dan ketika melakukan pemantauan dan penilaian," katanya.

"Pada masa ini, langkah-langkah kawalan masih dirancang dan dilaksanakan dari hanya satu daripada dua perspektif, sama ada untuk mengurangkan pencemaran udara atau mengurangkan perubahan iklim, tetapi tidak keduanya- dan, tentu saja, terdapat juga manfaat bersama yang terkandung dalam kawasan lain, "katanya.

"Oleh itu, terdapat peluang untuk mempromosikan dasar yang lebih bersepadu melalui pendekatan manfaat bersama, dasar yang dapat memberikan pulangan yang lebih baik dari segi kesihatan dan kesesuaian hidup dalam pelbagai sektor dan mempunyai kesan tempatan yang jelas," tambahnya.

Peluang yang dikenal pasti dapat mengakibatkan penambahbaikan yang ketara dalam mempromosikan integrasi dan faedah bersama termasuk:

• Pengaturan institusi, termasuk penyelarasan yang lebih baik, menjelaskan peranan dan penyatuan / pengoptimuman sumber-sumber (kewangan, manusia dan teknikal) agensi-agensi tempatan yang mempunyai mandat yang relevan atau mempunyai kesan terhadap pengurangan pencemaran udara dan / atau mitigasi perubahan iklim (contohnya persekitaran, pengangkutan, perancangan, pengurangan dan pengurusan risiko bencana);
• Membantu sistem pengawasan dan penilaian setempat bagi dasar dan program mereka yang meliputi pencemaran udara dan penunjuk yang berkaitan dengan perubahan iklim;
• Membina kapasiti dalam menggunakan model dan alat untuk mengukur manfaat bersama dasar dan program tempatan.

Bengkel ini merupakan sebahagian daripada komponen penilaian keperluan projek yang dibiayai oleh Perubahan Iklim dan Bersih Udara Bersih (CCAC) dan dilaksanakan oleh Clean Air Asia, Institut Strategi Alam Sekitar Global (IGES), dan ICLEI-Local Government for Sustainability-East Sekretariat Asia (ICLEI-EAS).

Hasilnya akan membantu IGES, ICLEI dan Clean Air Asia membangunkan bahan latihan yang disasarkan untuk bandar-bandar Asia dalam mengintegrasikan pencemaran udara dan dasar dan rancangan iklim.

Bandaraya Metro Manila dan Wilayah Modal Negara telah dijemput untuk menyertai rangkaian BreatheLife untuk berkongsi kualiti udara dan komitmen iklim bersama-sama dengan kisah-kisah kejayaan untuk memberi makan kitaran tindakan dan penyelesaian yang diketuai oleh kerajaan di semua peringkat, dari subnasional ke negara.

Gambar sepanduk oleh David Stanley / CC BY 2.0