Bandar di pusat Program Udara Bersih Nasional baru India:

Waktu membaca: 4 minit

Bandar adalah tumpuan utama Program Bersih Udara Nasional India yang baru-baru ini dikeluarkan, yang menetapkan sasaran nasional "tentatif" iaitu pengurangan 20 hingga 30 peratus dalam kepekatan bahan zarah berbahaya pada tahun 2024 berbanding tahap 2017.

Rencana tindakan sedang disusun untuk 102 kota "tidak tercapai" - kota-kota yang saat ini gagal memenuhi piawaian kualiti udara ambien nasional - setelah berunding dengan Dewan Pengawalan Pencemaran Pusat negara, sebagai dasar untuk melaksanakan tindakan mitigasi di bawah program baru.

Dalam 43 "kota pintar" yang termasuk dalam daftar "tidak tercapai", pemerintah akan menggunakan Program Smart Cities untuk melaksanakan rancangan itu.

Program Clean Air Nasional adalah pelan tindakan lima tahun yang bermula di 2019, dengan kemungkinan lanjutan melampaui 2024 selepas kajian jangka menengah hasil untuk menyokong tindakan jangka panjang yang diperlukan.

"Pengalaman antarabangsa dan kajian nasional menunjukkan bahawa hasil yang signifikan dari segi inisiatif pencemaran udara hanya dapat dilihat dalam jangka panjang, dan oleh itu program ini dapat diperluas ke cakrawala waktu yang lebih lama setelah tinjauan hasil jangka menengah," berkata Setiausaha Kementerian Alam Sekitar CK Mishra.

Tiga bilion rupee (US $ 42,211,500) telah diperuntukkan untuk pelaksanaan program untuk tahun-tahun kewangan 2018-19 dan 2019-20.

Ia telah dibangunkan selepas kerajaan menilai keputusan kolektif daripada campur tangan sebelumnya sebagai tidak mencukupi.

"Dengan campur tangan kebijakan baru-baru ini, kualiti udara kononnya menunjukkan peningkatan kecil di beberapa kota besar sejak kebelakangan ini, yang, hingga kini, tidak dapat disebut tren," katanya.

"Ini tidak mencukupi dan tahap inisiatif yang terfokus dan terikat pada waktu yang lebih tinggi, baik di tingkat kota maupun di luar bandar, tampak wajib untuk menangani masalah ini secara komprehensif di tingkat nasional," lanjutnya.

Program ini merangkumi dasar dan program yang sedang berjalan dan dirancang untuk menentang pencemaran udara dengan mereka yang berada di bawah rancangan perubahan iklim negara dan inisiatif lain dari pemerintah negara.

Antara ciri-cirinya adalah penguatkuasaan standard peraturan yang lebih baik, meningkatkan jumlah stesen pemantauan di negara ini, mengembangkan lebih banyak inisiatif peningkatan kesadaran dan peningkatan kemampuan, kajian pembagian sumber dan intervensi sektoral tertentu.

"Objektif keseluruhan NCAP meliputi tindakan mitigasi komprehensif untuk pencegahan, pengendalian dan pengurangan pencemaran udara selain meningkatkan jaringan pemantauan kualitas udara di seluruh negara dan memperkuat kesadaran dan peningkatan kemampuan," berkata Menteri Alam Sekitar Dr Harsh Vardhan.

Pendekatan yang diinginkan untuk program adalah koordinasi kolaboratif, multi-skala dan lintas sektor antara kementerian pusat yang berkaitan, kerajaan negeri dan badan-badan tempatan.

Rasionalnya menyatakan bandar-bandar di tengah-tengah tindakan pencemaran udara adalah keutamaan; ia menerangkan bahawa pengalaman global menunjukkan bahawa bandar yang khusus (bukan berorientasikan negara) tindakan telah membawa kepada 25 peratus kepada penurunan 40 peratus dalam bahan partikulat halus (PM2.5) di bandar-bandar seperti Beijing dan Seoul dalam tempoh lima tahun. Santiago dan Mexico City, katanya, telah menunjukkan pengurangan dramatik dalam 22 hingga 25 dalam tahap PM2.5 dan PM10.

Menurut Indian Express, kerajaan telah menekankan bahawa program tersebut adalah skema dan bukannya dokumen yang mengikat secara sah dengan hukuman atau tindakan tertentu terhadap bandar-bandar yang tidak memenuhi syarat dan piawaian skema.

Pelan disambut dengan beberapa tempahan

Badan dan pakar hijau menyambut baik Pelan Udara Bersih Nasional pemerintah untuk menangani pencemaran, walaupun agak bersungguh-sungguh, terutamanya mengenai subjek pematuhan dan sasaran.

"Fokus NCAP untuk meningkatkan pemantauan kualiti udara dan kajian penyelidikan yang berkaitan, serta rencana tindakan tingkat kota adalah langkah pertama yang diperlukan," kata Pengarah / Pemimpin Wilayah Majlis Antarabangsa mengenai Transportasi Bersih, Anup Bandivadekar memberitahu media.

"Selain menetapkan sasaran pengurangan emisi tingkat nasional yang spesifik, kerangka kerja NCAP harus membantu menetapkan sasaran serupa di tingkat negara bagian dan kota dan memasukkan dorongan baru terhadap kepatuhan terhadap peraturan nasional dan juga negara bagian dan kota mengenai pelepasan yang didukung oleh tindakan penguatkuasaan yang diperlukan, ”Dia meneruskan.

"Senang melihat versi akhir NCAP setelah menunggu lama dengan visi untuk mengurangkan tahap pencemaran udara di seluruh negara," berkata Kempen Kanan, Greenpeace India, Sunil Dahiya, dalam komen kepada media.

"Kami berharap akan lebih kuat dalam menyediakan sasaran, sasaran untuk bandar. Kami berharap kementerian menunjukkan kesungguhan dalam melaksanakan rancangan dan memperkukuhkannya di sini dan seterusnya, ”katanya.

"Tetapi, sebagai dokumen yang dinamis, ini memberi kita harapan bahawa kota-kota, ketika mereka menyerahkan rancangan tindakan mereka, akan mengatasi kekurangan tersebut," kata Dahiya dalam sebuah video yang dihasilkan oleh platform media sosial Let Me Breathe, yang bermula sebagai hashtag yang digunakan oleh warganegara untuk menceritakan kisah pencemaran mereka.

Beliau juga berkata bahawa perlu ada sokongan undang-undang yang kuat untuk mengambil tindakan terhadap pelaksanaan pelan yang tidak dilaksanakan.

Pada kiraan terakhir, sembilan daripada bandar-bandar 20 dengan pendedahan purata tahunan tertinggi untuk pencemaran zarah halus (atau PM2.5) berada di India, di antaranya mereka yang berkumpul di bandar Delhi, yang penduduknya 25 menghabiskan masa Krismas minggu lalu bulan lalu di bawah keadaan pencemaran udara kecemasan yang teruk.

Awal bulan ini, dilaporkan bahawa ibukota New Delhi tidak lama lagi akan mengemukakan pelan tindakan bi-mingguan yang dibangunkan oleh para saintis dari Institut Teknologi India Delhi ke Lembaga Kawalan Pencemaran Pusat, untuk membantu pihak berkuasa menangani pencemaran udara, terutamanya pada musim sejuk.

"Musim asap" India, yang biasanya bermula pada akhir Oktober hingga awal November dan mempengaruhi beberapa bandar utama, dikaitkan dengan faktor faktor, dengan mula membakar tumbuh tanaman menambah asap kenderaan, pencemaran dari loji janakuasa arang batu dan industri, dan asap dari pembakaran menjadi panas ketika negara menuju musim sejuk - dan keparahannya diperburuk oleh "Kemalangan geografi dan meteorologi", termasuk kelajuan angin musim sejuk perlahan.

Baca siaran akhbar di sini: Kerajaan melancarkan Program Bersih Udara Kebangsaan (NCAP)

Muat turun Program Air Bersih Negara disini (pdf, halaman 122). 

---

Foto sepanduk oleh Mark Danielson / CC BY-NC 2.0.