Агаарын чанар муутай тэмцэх: Гурван хотын сургамж:

Улс орнууд хэрхэн эдийн засгаа өсгөх, агаарын бохирдлыг зэрэгцүүлэх вэ? Дэлхийн шинэ банк тайлан Энэ төвөгтэй асуултыг судалж, гурван хотын тэргүүлж буй хотууд орон нутгийн агаарын чанар муутай тэмцэх бодлого, үйл ажиллагааны талаар бусад хотуудад сургамж болж байна. Бидний тэмдэглэснээр Дэлхийн хотуудын өдөр 31-р сарын XNUMX-нд энэхүү судалгаа урьд урьдынхаас илүү цаг үеэ олсон мэт санагдаж байна.

Агаарын бохирдол нь дэлхийн хэмжээнд эрүүл мэндэд томоохон эрсдэл учруулж, эдийн засаг, хүмүүсийн эрүүл мэндэд нөлөөлж байна. 2017 онд агаарын бохирдлын хамгийн хортой хэлбэрүүдийн нэг болох PM4.13-д 5.39-2.5 сая хүн нас барсан гэсэн тооцоо гарчээ.  Энэ нь ХДХВ / ДОХ, сүрьеэ, хумхаа өвчнөөр нас барсан нийт хүний ​​тооноос хавьгүй илүү юм. Дэлхийн гаднах PM2.5 агаарын бохирдлын эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөлөлтэй холбоотой зардлыг 5.7 их наяд ам.доллар гэж тооцсон нь дэлхийн ДНБ-ий 4.8 хувьтай тэнцэж байна гэж Дэлхийн банк мэдээлэв судалгаа. COVID-19 цартахал нь агаарын бохирдлыг шийдвэрлэх нь яагаад ийм чухал болохыг цааш нь харуулж, эртний судалгаагаар вирусын улмаас агаарын бохирдол, өвчин, үхлийн хоорондох уялдаа холбоог харуулсан болно.  Нөгөө талаар, цар тахлын улмаас үүссэн эдийн засгийн түгжрэл нь нийгэмд хүндээр тусч байсан ч мэдэгдэхүйц үр дүнд хүргэсэн агаарын чанарыг сайжруулах гэхдээ эдгээр сайжруулалтууд нь ялангуяа PM2.5-тэй холбоотой үед нийцэхгүй байв. Сайжруулалт нь юу боломжтойг харуулж, шаардлагатай өөрчлөлтөд шинэ түлхэц болно.

Дэлхийн хамгийн хурдацтай хөгжиж буй хот суурин газруудад агаарын бохирдол ялангуяа хүн ам, автомашин, чулуужсан түлш, биомассыг шатаах, барилга байгууламж барих, хог хаягдлыг муу хаях, хурдан тархах зэргээс үүдэлтэй өндөр түвшинд байна.   Түүнчлэн хөдөө аж ахуй нь агаарын бохирдлын олон талт, хил дамнасан шинж чанарыг тодотгож өгдөг чухал эх үүсвэр юм. Хотууд энэ асуудлыг хэрхэн даван туулах вэ? Дэлхийн банкны хамгийн сүүлийн тайлан, Агаарыг цэвэрлэх нь: Гурван хотын үлгэр, Бээжин, Шинэ Дели, Мехико хотыг сонгож, одоогийн болон өнгөрсөн хугацаанд хийсэн хүчин чармайлтууд агаарын чанарыг хэрхэн сайжруулж байгааг үнэлэв.

1990-ээд оны эхээр Мехико хотыг дэлхийн хамгийн их бохирдолтой хот гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд бэрхшээлтэй хэвээр байгаа ч агаарын чанар эрс сайжирсан. PM2 концентрацид хувь нэмэр оруулдаг SO2.5-ийн хоногийн концентраци 300-ээд оны үед 3 мкг / м1990 байснаа буурч, 100 онд 3 мкг / м2018-ээс бага болжээ. PM2.5-ийн түвшин одоогоор ДЭМБ-ын түр хугацааны зорилтоос 1 (35 мкг / м3) -ээс доогуур байна. ). Саяхан Бээжин дэлхийн хамгийн их бохирдолтой хотуудын жагсаалтад орсон боловч зорилтот бодлого, хөтөлбөрөөр PM2.5-ийн дундаж хэмжээ 90 онд 3 2013г / м58 байсан бол 3 онд 2017 µг / мXNUMX болж буурчээ.

Шинэ Дели хот 1990-ээд оны сүүлчээр агаарын чанар муутай амжилттай тэмцэж, тээврийн түлшийг хөрвүүлэх томоохон хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж, иргэддээ бага зэрэг хөнгөлөлт үзүүлсэн юм. Харамсалтай нь тэр үеэс хойш агаарын чанарын түвшин муудаж, үндэсний болон Дели мужийн засгийн газрууд бохирдлын олон эх үүсвэрийг шийдвэрлэх шинэ үйл ажиллагааны төлөвлөгөө хэрэгжүүлэхэд хүргэсэн. Эрт заалт бохирдлын хэмжээ сэтгэл түгшээсэн хэвээр байгаа ч агаарын чанар сайжирч байна уу? Жишээлбэл, 2.5 оны PM2018-ийн дундаж түвшин эрүүл бус 128 мкг / м3 байв.

Эдгээр хотуудын траекторийг судалж үзээд бид амжилтанд хүрэх гурван гол элементийг тодорхойлов.

Найдвартай, хүртээмжтэй, бодит цагийн мэдээлэл нь шинэчлэлийн эрч хүчийг бий болгоход тусалдаг

Мехико хотод агаарын бохирдлын хүүхдийн эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөллийг нарийвчлан шинжилж, хотын агаарын менежментийн анхны стратегийг олон нийтийн дэмжлэгийг цайруулсан байна. Энэтхэгийн Агаарын чанарын үндэсний индексийн хөтөлбөр нь бохирдлын түвшинг бодит цагийн мэдээг иргэдийн гар дээр тавьж, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах, өөрчлөлтийг шаардах боломжийг олгожээ. Бээжинд аж үйлдвэрийн байршил, цахилгаан станцууд дахь тасралтгүй ялгаралтын мониторуудын бодит цаг хугацаа, олон нийтийн мэдээлэл нь станцын операторууд болон зохицуулагчидтай хариуцлага тооцоход тусалсан.

Орон нутгийн засаг захиргаа, аж үйлдвэр, өрхөд өгөх урамшууллыг голчлон оруулах ёстой  

Холбооны засгийн газрууд муж улсын болон хотын захиргаанд агаарын чанарын менежментийн хөтөлбөр хэрэгжүүлэх урамшууллыг идэвхтэй санал болгох хэрэгтэй.  1990-ээд оны сүүлчээр Энэтхэгт ийм урамшуулал олгоогүйгээс засгийн газар төлөвлөгөө боловсруулж хэрэгжүүлдэггүй байв. Энэ нь Энэтхэгийн Дээд шүүх Засгийн газрыг бодлогын арга хэмжээ хэрэгжүүлэхийг албадах алхам хийхэд хүргэсэн. Энэтхэгийн засгийн газраас саяхан хэрэгжүүлсэн хотуудад агаарын чанарыг сайжруулсны үр дүнд суурилсан буцалтгүй тусламжийн хөтөлбөр хэрэгжүүлж байгаа нь зөв алхам юм.

Аж үйлдвэр, өрхөд мөн адил урамшуулал хэрэгтэй. Жишээлбэл, Бээжин үндэсний засгийн газрын хөрөнгөөр ​​цахилгаан станц, үйлдвэрүүдийн хоолойн төгсгөлийг хянах, зуухны тоног төхөөрөмжийг шинэчлэхэд татаас өгөх, хуучин тээврийн хэрэгслийг хусах хөнгөлөлт, нүүрсний түлшээр ажилладаг халаалтын зуухыг хий эсвэл цахилгаан системээр сольсон айл өрхөд төлбөр тооцоо хийх зэргээр ашигласан. Мехико хот хуучин таксины жолооч нарт тэтгэвэрт гарах, үр ашиггүй тээврийн хэрэгслийг цуцлахын тулд шууд татаас өгч, илүү үр ашигтай тээврийн хэрэгслийг шинэчлэх эсвэл худалдаж авахад хямд өртөгтэй зээл авах боломжийг олгосон. Агаарын бохирдол өндөр түвшинд хүрсэн үед аж үйлдвэрийн үйлдвэрүүд үйлдвэрлэлээ бууруулахыг шаардсан төсвийн урамшуулал, онцгой байдлын хязгаарлалтаас чөлөөлөх арга хэмжээг мөн нэвтрүүлсэн. 1990-ээд оны сүүлчээр Делигийн засгийн газар бусад чулуужсан түлшнээс ялгарах ялгаруулалт багатай 10,000 автобус, 20,000 такси, 50,000 гурван дугуйтай дугуйг шахсан байгалийн хийд шилжүүлэх боломжийг олгоход санхүүгийн хөшүүрэг үзүүлж байжээ.

Салбар, харьяаллын дагуу ажилладаг үр дүнтэй байгууллагуудтай нэгдсэн арга барилтай байх нь нэн чухал юм

Агаарын бохирдол нь хил хязгааргүй тул агааржуулалтад суурилсан менежментийн хэтийн төлөв шаарддаг. Энэ нь эргээд харьяалал, эрх мэдлийг хязгаарласан арга барилыг шаарддаг.  Мексикт орших Мегалополис хотын Байгаль орчны комисс нь байгаль орчин, эрүүл мэнд, тээврийн яамдын холбооны удирдлагуудыг Мехико хотын орон нутгийн эрх баригчид болон хөрш зэргэлдээ Мексик, Идальго, Морелос, Пуэбла, Тлаксала мужийн 224 засаг захиргаатай хамт нэгтгэжээ. Тэд хамтдаа Мехико хотын агааржуулагчийг тодорхойлж, агаарын чанарыг сайжруулахын тулд зохицуулсан арга хэмжээ авав. Агаарын чанар муу байгаа нь айл өрх, хөдөө, хот суурин газрын оршин суугчид, тээврийн салбар, эрчим хүчний салбар, хөдөө аж ахуй гэх мэт олон эх үүсвэрээс үүдэлтэй бөгөөд эдгээр бүх салбарын уялдаа холбоог хангах институцийн бүтэц шаардлагатай байна. Хятадад Байгаль орчныг хамгаалах яам (одоогийн Экологи, байгаль орчны яам), Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологи, Санхүү, Орон сууц, хөдөөгийн хөгжлийн яам, Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хороо, Үндэсний эрчим хүчний захиргааны байгууллагуудтай хамтран ажиллаж, таван ... Бээжин хотын эргэн тойронд Бээжин хотын захиргаа, Хэбэй мужийн Тяньжинь хотын захиргаа, Хэнань, Шаньси, дотоод Монгол, Шандунгийн жижиг хэсгүүдийг багтаасан агаарын бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах жилийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө. .

Энэхүү шинэ ажлын талаар урам зориг өгч байгаа зүйл бол зөв бодлого, урамшуулал, мэдээллийн тусламжтайгаар агаарын чанарыг эрс сайжруулж болохыг харуулж байна, ялангуяа цар тахлын дараа улс орнууд цэвэр өсч хөгжихийн тулд ажиллаж байна. Мөнгөн сум байхгүй байна Агаарын бохирдлыг арилгахын тулд цогц хөтөлбөрүүд, салбар дундын бодлогоор дамжуулан улс төрийн тогтвортой амлалт шаарддаг.  Дэлхийн банк дээр бид засгийн газрууд агаарын бохирдлыг зохицуулж, дүн шинжилгээ хийх, техникийн туслалцаа үзүүлэх, хотуудыг зөв чиглэлд шилжихэд шаардлагатай зээл олгох чиглэлээр хамтран ажиллах үүрэг хүлээдэг.

Тайланг татаж авах: Агаарыг цэвэрлэх: Гурван хотын үлгэр