Агаарын бохирдол: COVID-19-ээр түгжигдсэн боловч баривчлагдаагүй - BreatheLife2030
Сүлжээний шинэчлэл / Вашингтон, АНУ, АНУ / 2020-07-03

Агаарын бохирдол: COVID-19-аар түгжигдсэн боловч баривчлагдаагүй:

COVID-19 үед агаарын чанар яагаад чухал вэ? Улс орнууд эдийн засгийн түгжрэлийг зогсоож, эдийн засгийн үйл ажиллагаа сэргэхэд юу тохиолдох вэ? Агаар дахин бохирдох уу, эсвэл улс орнууд эдийн засаг сэргэх хөтөлбөрийг ашиглан хүчирхэг, цэвэр болж өсөх үү? Агаарын бохирдлыг бууруулж эдийн засгийн сэргэлтийг дэмжих ногоон өдөөх хөтөлбөр ямар байх бол? Дэлхийн банк эдгээр болон бусад олон асуултын хариуг авч байна.

Washington, DC, АНУ
Дүрс Sketch ашиглан үүсгэсэн.
Унших цаг: 11 минут

Энэ бол онцлог шинж чанар Дэлхийн Банк.

By Урваши Нарайн

Өнөө үеийн дэлхийн хамгийн ноцтой хямралын нэг болох COVID-19 цартахлын өмнөхөн ч олон улс агаарын бохирдлыг эрүүл мэндийн тулгамдсан асуудал гэж үздэг болжээ. The Global Air / 2019 улсын байдал Агаарын бохирдол дэлхийн хүн амын нас баралтын эрсдлийн тавд тооцогддог тав дахь хүчин зүйл бол дэлхийн агаарын бохирдол дэлхийн хэмжээнд 2017 сая орчим хүн нас барахад хүргэдэг буюу 5 хүн тутмын нэг нь. Уг тайланд зам тээврийн осол, хумхаа өвчнөөс илүү олон хүн агаарын бохирдолтой холбоотой өвчнөөр нас барж байгаа нь тогтоогджээ.

Вирусын тархалтыг хязгаарлах нь эдийн засгийн үйл ажиллагааг эрс хязгаарласан бөгөөд дэлхийн өнцөг булан бүрээс цэнхэр тэнгэрийн орнууд хүмүүсийн амьдралд анх удаа тохиолдож байгаа тухай мэдээллүүд гарч байна. Гэхдээ энэ нь хортой агаар бохирдуулагч бодисын доод түвшин рүү хөрвүүлдэг үү?

Үүний зэрэгцээ шинээр гарч ирж буй нотолгоо нь агаарын бохирдол нь вирусын эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөг улам дордуулж, хүмүүсийг COVID-19-т илүү өртөмтгий болгож, халдвар дамжихад хувь нэмэр оруулдаг болохыг харуулж байна. Энэ харилцааны талаар бид юу мэдэх вэ?

Агаарын чанар сайжирч хүний ​​төсөөлшгүй зовлон зүдүүр, амьжиргаагаа алдах цаг үе ирсэн. Эдгээр сайжруулалтууд нь салж, эдийн засгийн үйл ажиллагаа сэргэх тусам алга болох юм. Агаар дахин бохирдох уу, эсвэл улс орнууд эдийн засаг сэргэх хөтөлбөрийг ашиглан хүчирхэг, цэвэр болж өсч, улмаар эрүүл мэндийн өөр нэг хямралыг өдөөж болох уу? Цэвэр, цэлмэг тэнгэр рүү шилжих шилжилтийг ямар төрлийн бодлого идэвхжүүлж болох вэ?

Агаарын бохирдол, COVID-19, Барилга барих нь илүү дээр юм

  • Хөх тэнгэрийн талаархи тайлан нь хортой агаар бохирдуулагч бодисын түвшинг бага түвшинд хүргэдэг үү? Тийм бас Үгүй.
  • Агаарын бохирдол ба COVID-19 хоорондын хамаарлын талаар бид юу мэддэг вэ? Товчхон хэлээгүй байгаа ч маш их.
  • Улс орнууд илүү цэвэр өсч, эдийн засгийн өсөлтийг өдөөж чадах уу? Тийм шүү.

Тэнгэр цэнхэр өнгөтэй байж болох юм, гэхдээ өгөгдөл нь агаарын чанарын талаар юу хэлдэг вэ?

Энэхүү нийтлэл нь агаарын чанарт нөлөөлж буй байдлыг авч үзэх, агаарын бохирдол ба COVID-19 вирусын хоорондын уялдаа холбоог харуулсан уран зохиолын тойм, улс орнуудыг илүү сайн хөгжүүлэх бодлогын зөвлөмжийг өгсөн болно.

Дэлхийн хүн амын талаас илүү хувь нь нөлөөлж буй дор хаяж 89 оронд ногдуулсан уг түгшүүр нь агаарын бохирдлыг бууруулаагүй үр дагавартай дэлхийн хэмжээнд эдийн засгийн үйл ажиллагааг эрс хязгаарлав. Дэлхий даяар цэнхэр тэнгэрийн одод харагддаг болсон тухай мэдээлэл зарим хүмүүсийн амьдралд анх удаа гарч байна. Азотын давхар ислийн хиймэл дагуулын мэдээлэл (ҮГҮЙ)2) унтарсан үеийн эргэн тойрон дахь концентрацийг NO-тэй харьцуулахад2 түвшинг 2019 оны мөн үеийнхээс огцом бууруулж байгааг харуулав. Sentinel 5-P хиймэл дагуулаас авсан өгөгдлийг ашиглаж байгаа (1-р зургийг үз), үүнтэй адил түгжигдэх газруудад дунджаар NO байхгүй байгааг харуулж байна.2 2020 оны 15-р сарын 30-наас 2019-р сарын 2-ны хоорондох түвшин XNUMX оны түвшингээс доогуур байв. Зураг XNUMX-т Энэтхэгийн хувьд үүнтэй адил харагдаж байна. Эдгээр үр дүнг NO-ийн гол эх үүсвэрүүдийн нэг болох тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөн гэж тооцож байсан2 ялгаруулалт нь түгжигдэх үед эрс багассан. Шинжилгээ нь бохирдлыг хэмжих технологийн гайхалтай дэвшилтэд анхаарлаа хандуулав - хиймэл дагуулын өгөгдөл нь NO хэмжих боломжтой боллоо2 дэлхийн хэмжээнд бодит цаг үед

Зураг 1: Үгүй2 дэлхийн хэмжээнд түгжигдэх үед түвшин огцом буурчээ
Дундаж NO2 15 оны 30-р сарын 2020-наас XNUMX-р сарын XNUMX-ны хооронд хиймэл дагуулын мэдээлэлд үндэслэсэн концентраци (түгжигдсэн тохиолдолд)

Image

Дундаж NO2 15 оны 30-р сарын 2019-наас XNUMX-р сарын XNUMX-ны хооронд хиймэл дагуулын мэдээлэлд үндэслэсэн концентраци (түгжигдэхгүй)

ImageЭх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: Google Earth Engine-ээр боловсруулсан Sentinel-5P азотын давхар исэл (тропосферын босоо багана) өгөгдөл.

Зураг 2: Үгүй2 түгжигдэх үед Өмнөд Ази даяар түвшин огцом буурчээ
Дундаж NO2 15 оны 30-р сарын 2020-аас 15-р сарын 30-ны хооронд (түгжигдэхгүй) болон 2020 оны XNUMX-р сарын XNUMX-аас XNUMX-р сарын XNUMX-ны хооронд хиймэл дагуулын мэдээлэлд үндэслэсэн концентраци

Image

Эх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: Google Earth Engine-ээр боловсруулсан Sentinel-5P азотын давхар исэл (тропосферын босоо багана) өгөгдөл. Бүрэн зургийг эндээс харах

NO дээр өгөгдөл2 газрын түвшний мониторуудын түвшин ижил төстэй түүхийг өгүүлдэг. Өдөр тутмын дундаж концентраци NO2 Ухань хот байрладаг Хятадын Хубэй мужид түгжрэл хүчтэй болсноор огцом уналт ажиглагдаж байна (3-р зургийг үз - зүүн самбар). 2020 Үгүй2 түвшин түгжигдсэний дараа 2019 онд харагдсан түвшин рүү буцсан. Францад газрын түвшний хяналтын мэдээллээс үзэхэд өдөр тутмын NO агууламж байгааг харуулж байна2 тээврийн хэрэгслийн түгжрэл, зогсоох үед буурсан (зураг 3 - төв самбарыг үзнэ үү). Энэ нь Энэтхэгийн хамгийн их бохирдолтой бүс нутгийн нэг болох Индо Гангетикийн тэгш газарт (IGP) илүү ихээр нөлөөлөв (Зураг 3-т харуулав.

Зураг 3: Үгүй2 Түгжигдэх үед Хубэй (Хятад), Франц, IGP (Энэтхэг) зэрэгт огцом буурчээ
Өдөр бүр 7 хоногийн өнхрөх дундаж NO2 түгжигдэхээс өмнө, үед, дараа нь газрын түвшний монитор дээр суурилсан концентраци

ImageЭх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: OpenAQ өгөгдөл нь PM-т авсан2.5 Үгүй2 газрын түвшний мониторуудаас хэмжилт хийх) Энэтхэг, Хятад, Франц. CPCB мэдээлэл Энэтхэгийн цоорхойг нөхөх зорилгоор OpenAQ өгөгдөлтэй нэгтгэв. Мэдээллийг татаж авсан эндБүрэн зургийг эндээс харах.

Гэхдээ энэ бууралт нь NO гэсэн үг үү2 түвшинг хүмүүс хортой бохирдуулагч бодисын түвшин доогуур байна гэсэн үг үү? Агаарын бохирдлын хамгийн аюултай хэлбэрүүдийн нэг бол уушигны гүнд нэвтэрч, цусны урсгалд орох чадвартай маш нарийн тоосонцор юм. PM гэж нэрлэдэг2.5, эдгээр тоосонцор нь 2.5 микроноос бага аэродинамик диаметртэй, хүний ​​үсний гучин нэг орчим юм. PM-т өртөх2.5 уушигны хорт хавдар, цус харвалт, зүрхний өвчин зэрэг үхлийн аюултай өвчнийг өдөөж болно.

Түгжигдэхүүн нь PM-т хэрхэн нөлөөлсөн бэ?2.5 түвшин үү? Хиймэл дагуулын өгөгдөл нь PM-ийн үнэн зөв тооцоог хангадаггүй2.5 бодит цаг хугацаанд, газрын түвшний монитороос өгөгдөл шаардлагатай.

Эдгээр өгөгдлүүд нь түгжрэлийн нөлөө нь тийм ч их биш гэдгийг харуулж байна (зураг 4).

Зураг 4: PM дээр түгжигдэх нөлөө2.5 түвшин нь Хубэй (Хятад), Франц, IGP (Энэтхэг) -д тийм ч их биш байсан
Өдөр бүр дунджаар 7 хоногийн өнхрөх PM2.5 түгжигдэхээс өмнө, үед, дараа нь газрын түвшний монитор дээр суурилсан концентраци

ImageЭх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: OpenAQ өгөгдөл нь PM-т авсан2.5 Үгүй2 газрын түвшний мониторуудаас хэмжилт хийх) Энэтхэг, Хятад, Франц. CPCB мэдээлэл Энэтхэгийн цоорхойг нөхөх зорилгоор OpenAQ өгөгдөлтэй нэгтгэв. Мэдээллийг татаж авсан эндБүрэн зургийг эндээс харах. 

Хубэй мужид Ерөнхий сайд2.5 түвшин 2020 онд харьцуулбал 2019 онд доогуур байсан боловч түгжигдэхээс өмнө ийм тохиолдол гарсан байна. Түүнээс гадна түгжээ нь Ерөнхий сайдын үетэй давхцаж байв2.5 түвшин улирлын чанартай буурч байна. Францад Ерөнхий сайдад өөрчлөлт гарсангүй2.5 түгжигдсэний дараа түвшин. Энэтхэгийн IGP дээр, Хубэй шиг, PM2.5 2020 онтой харьцуулахад 2019 онд түвшин түгжигдэхээс өмнө болон дараа аль алинд нь бага байсан нь агаарын бохирдол, цаг уурын хүчин зүйлийг хянах засгийн газрын хөтөлбөрийн үр дүн буюу тус улсын эдийн засгийн өсөлт саарсантай холбоотой байж болох юм. PM2.5 IGP дээр түгжигдсэний дараа түвшин буурсан.

Энэ зургийг хотын төвшинд ч мөн адил холилдуулж байна.

Гайхалтай нь PM-ээс ялгаа байсангүй2.5 түгжрэлээс үүдэн Хятадын Шанхай, Бээжин, Тяньжин зэрэг хотуудад түвшин нэмэгджээ (зураг 5).

Зураг 5: PM дээр түгжигдэх нөлөө байхгүй2.5 түвшинг Хятадын хотуудад
Өдөр бүр дунджаар 7 хоногийн өнхрөх PM2.5 Шанхай, Тайнжин, Бээжинд түгжигдэхээс өмнө, үеэр, дараа нь газрын түвшний монитор дээр суурилсан концентраци

ImageЭх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: OpenAQ өгөгдөл (https://openaq.org/) -ийг PM-т авсан2.5 Үгүй2 газрын түвшний мониторуудаас хэмжилт хийх) Энэтхэг, Хятад, Франц. Бүрэн зургийг эндээс харах.

Зураг 6: PM дээр түгжигдэх холимог нөлөө2.5 түвшин Энэтхэгийн хотуудад
Өдөр бүр дунджаар 7 хоногийн өнхрөх PM2.5 Шинэ Дели, Колката, Мумбайд түгжигдэхээс өмнө, үеэр, дараа нь газрын түвшний монитор дээр суурилсан концентраци.

ImageЭх сурвалж: Дэлхийн банкны ажилтнууд. Тэмдэглэл: OpenAQ өгөгдөл нь PM-т авсан2.5 Үгүй2 газрын түвшний мониторуудаас хэмжилт хийх) Энэтхэг, Хятад, Франц. CPCB мэдээлэл Энэтхэгийн цоорхойг нөхөх зорилгоор OpenAQ өгөгдөлтэй нэгтгэв. Мэдээллийг татаж авсан эндБүрэн зургийг эндээс харах.

PM2.5 түгжрэлээс хойш 10 хоногийн дараа Дели хотод түвшин буурчээ (зураг 6, зүүн самбар). Сонирхолтой нь 2020 оны түвшин PM-ээс доогуур байв2.5 Колката дахь уналт нь түгжигдсэнээс хойш гурван долоо хоногийн дараа гарсан (зураг 2019, төв самбар). Мумбайд 6 ба 2019 оны хооронд ялгаа бага байсан (зураг 2020, баруун самбар), төвлөрлийн түвшин Дели эсвэл Колката гэхээсээ Мумбайд тогтмол бага байв.

PM-ийн хэмжээ бага, эсвэл дутагдалтай байдаг2.5 концентраци нь PM гэсэн баримтыг тусгасан болно2.5 нарийн төвөгтэй эх үүсвэрийн бүтэцтэй, PM-ийн бүх эх сурвалжтай байдаггүй2.5 эдийн засгийн уналтад нөлөөлсөн. Хамгийн түгээмэл эх сурвалжуудын зарим нь нүүрс, тос зэрэг хатуу түлшний түлш, мод, нүүрс эсвэл ургацын үлдэгдэл гэх мэт хатуу биомассыг шатаахад ялгаруулдаг. PM2.5 салхинд хийсэх тоос, үүнд байгалийн тоос, барилгын талбай, зам, үйлдвэрийн газруудын тоос шороо зэрэг орно. Шууд утаанаас гадна Ерөнхий сайд2.5 шууд бус хэлбэрээр үүсэх боломжтой (хоёрдогч PM гэж нэрлэдэг2.5) аммиак (NH) зэрэг бусад бохирдуулагч бодисуудтай химийн урвал явагдсанаас үүсдэг3) хүхрийн давхар исэлтэй (SO) холино2), азотын давхар исэл (Үгүй)2). Нэмж хэлэхэд PM2.5 урт удаан хугацаанд агаар мандалд үлдээд хэдэн зуун эсвэл хэдэн мянган километр замыг туулах боломжтой. Түгжээ нь PM-ийн янз бүрийн эх үүсвэрүүдэд янз бүрийн нөлөө үзүүлсэн2.5 газарзүйн өөр өөр байршилд эдгээр гайхамшигтай чиг хандлагыг харуулсан болно.

Дүгнэж хэлэхэд, агаарын чанар нь олон бүрэлдэхүүн хэсгүүдтэй бөгөөд сайжруулалт нь эдийн засгийн түгжрэлээс үүдэлтэй, ялангуяа хүний ​​эрүүл мэндэд хамгийн их хор хөнөөл учруулдаг бохирдуулагчийн тухайд нийцээгүй байна.2.5.

COVID-19 эрүүл мэндийн хямралтай байгаа энэ үед яагаад энэ асуудал чухал байна вэ?

COVID-19 тахал нь бидний цаг үеийн хамгийн муу эдийн засгийн хямралыг өдөөсөн эрүүл мэндийн ноцтой хямрал юм. Гэхдээ энэ бол бодлого боловсруулагчид агаарын бохирдлын эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөллөөс анхаарлаа хандуулах цаг мөч биш юм. Яагаад вэ?

Нэгдүгээрт, агаарын бохирдол бэрхшээлтэй хэвээр байгаа бөгөөд агаарын чанар муутай хүний ​​эрүүл мэндэд үзүүлэх үр дагавар нийгэмд мэдрэгдсээр байна.

Магадгүй COVID-19-ийн хувьд илүү их ач холбогдолтой болох нь олон судалгаагаар агаарын бохирдол ба COVID-19-ийн халдварын хоорондын хамаарлыг харуулж байна.[1]  Эпидемиологчид эдгээр эмпирик дүгнэлтийг агаарын бохирдол COVID-19 тахал өвчинд гурван аргаар нөлөөлж байгааг тэмдэглэж байна: дамжуулалтыг нэмэгдүүлэх, мэдрэмтгий байдлыг нэмэгдүүлэх, халдварын ноцтой байдлыг улам дордуулах. Вирусыг халдвар авсан хүн, ялангуяа найтаах, ханиалгах үед агаарт дусал дуслаар дамждаг гэж үздэг. Ханиалгах нь агаарын бохирдлын талаархи нийтлэг хариу урвал учраас агаарын бохирдол нь халдвар дамжих чадварыг сайжруулах магадлалтай юм.  Цаашилбал, агаарын бохирдол нь халдварын мэдрэмтгий байдлыг нэмэгдүүлдэг. Вирусын дуслууд хамгийн их хуримтлагдах дээд амьсгалын замд амьсгалын зам дотор байрлах эсүүд нь үстэй төстэй байдаг. Эдгээр cilia нь вирусын тоосонцорыг хамрын урд хэсэгт байрлуулж, салст бүрхэвчийг эдийн цаасаар дамжуулж, хоолойгоо залгиж, улмаар уушиг руу вирус орохоос сэргийлдэг. Агаарын бохирдол нь эдгээр эсүүдийг доройтуулж, улмаар хальс нь байхаа больж, ажиллахгүй болох нь тухайн хүнийг COVID-19-ийн халдварыг илүү мэдрэмтгий болгодог. Эцэст нь хэлэхэд, архаг өвчнүүд (зүрх, чихрийн шижин, астматик архаг уушигны өвчин, бөөрний архаг өвчин) өвчнөөр өвчилсөн хүмүүсийн дийлэнх нь КОВИД-19-тэй байдаг гэсэн ойлголт нэмэгдэж байна. Агаарын бохирдол нь эдгээр бүх өвчний эрсдэлт хүчин зүйл болж, халдварын ноцтой байдалд хувь нэмэр оруулдаг.    

Энэ үе шатанд COVID-19 нас барсан тохиолдлыг зөв тоолох боломжгүй тул эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний чадавхи, хүртээмж, зочлох хувь хүний ​​хүсэл эрмэлзэл зэрэг хүчин зүйлээр нөлөөлж байгаа тул COVID-19 ба агаарын бохирдлын хоорондын холбоог баттай гэж үзэх боломжгүй юм. эмнэлэг. Гэсэн хэдий ч бидний одоогийн мэдлэг дээр үндэслэн дээр дурьдсанчлан агаарын бохирдол ба амьсгалын замын халдварын хоорондох ерөнхий холбоог хүлээх нь зүйтэй юм. Цаашилбал, 19 онд SARS (SARS-ийг үүсгэгч вирус нь COVID-2003-ийг үүсгэгчтэй ойр дотны хамаатан юм) өвчний тархалтын үеэр агаарын бохирдол SARS-ийн нас баралт нэмэгдсэнтэй холбоотой байв. Нэг судалгаагаар Хятадын агаарын чанарын индекс (AQI) өндөртэй бүс нутгуудаас SARS-ийн өвчтөнүүд SARS-ийн улмаас нас барах магадлал нь AQI багатай бүс нутгуудтай харьцуулахад XNUMX дахин их байгааг тогтоожээ.

Дүгнэж хэлэхэд агаарын бохирдол нь COVID-19 тахлын өвчний эрүүл мэндэд үзүүлэх үр дагаврыг улам хүндрүүлж болзошгүй эрсдлийг нэмэгдүүлдэг. Царт тахлын үед агаарын чанар жигд сайжраагүй тул энэ асуудал анхаарал татаж байна.

Бодлого боловсруулагчид юу хийх ёстой вэ?

  • Наад зах нь агаарын бохирдлыг хянах засгийн газрын хөтөлбөрүүд үргэлжлэх ёстой бөгөөд улс орнууд эдийн засгийн сэргэлтийн хөтөлбөрийн хүрээнд байгаль орчны зохицуулалтыг зөөлрүүлж болохгүй.
  • Түүнчлэн, агаарын бохирдлын богино хугацааны огцом өсөлтөд хүргэж болзошгүй үйл ажиллагаа, жишээ нь, ургацын үлдэгдлийг шатаахаас татгалзах хэрэгтэй. АНУ-ын Вашингтон мужийн Экологийн яам нь COVD-19 цартахлын эрүүл мэндийн хямралыг зогсооход туслахын тулд шатаахыг хориглохыг шаардаж, шаардлагагүй шаталтыг хязгаарлах эсвэл хойшлуулахыг уриалав. Яг үүнтэй адил Энэтхэгийн засгийн газар ядуу өрхийн эмэгтэйчүүдэд хоол хийх зориулалттай LPG цилиндрийг үнэгүй нэвтрүүлэхийг хичээж байгаа нь аюулгүй байдлын үүднээс бодлогын оролцоо, цар тахлыг зогсоох бодлого гэж сайшаалтай юм.
  • Эцэст нь хэлэхэд эдийн засгийн сэргэлтийг өдөөх шийдвэрийг гаргаснаар тодорхой хугацааны дараа гарч ирэх эдийн засгийн хэлбэрийг түгжиж, засгийн газрууд хуримтлагдсан өрөөсөө болж цэвэр агаар зэрэг олон нийтийн бараа хөрөнгө оруулалт хийх хөрөнгө дутагдах болно. одоо хоёуланд нь өсөлтийг өдөөж, хүрээлэн буй орчны үр дүнг сайжруулах эдийн засгийн хүчтэй хэрэг байна. Энэ боломжтой гэж үү

Улс орнууд илүү цэвэр өсч, эдийн засгийн сэргэлтийг өдөөж, агаарын бохирдлыг бууруулж чадах уу?

Улс орнууд эдийн засгийн түгжрэлийг зогсоож, эдийн засгийн үйл ажиллагаа сэргэхэд юу тохиолдох вэ? Агаар дахин бохирдох уу, эсвэл улс орнууд эдийн засаг сэргэх хөтөлбөрийг ашиглан хүчирхэг, цэвэр болж өсөх үү? Энэ нь чухал ач холбогдолтой асуудал тул агаарын бохирдол өмнөх төвшиндөө эргэж ирэхгүй, харин хүрээлэн буй орчны зохицуулалт зөөлрөх тусам улам доройтох эрсдэл бий.

2008 оны эдийн засгийн хямралын үед ногоон төсвийн урамшууллын хөтөлбөртэй орнуудын туршлагаас харахад зарим сургамж авч, илүү цэвэр өсч хөгжих боломжтой болох нь харагдаж байна.

Нэгдүгээрт, ногоон төсвийн урамшууллын хөтөлбөр гэж юу болохыг бид тодорхойлж өгдөг.

Төсвийн ногоон өдөөлт гэдэг нь богино хугацаанд эдийн засгийн идэвхжлийг идэвхжүүлэх, бүтээгдэхүүний гарцыг урт хугацаанд өргөжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, байгаль орчны үр дүнг ойрын болон урт хугацаанд сайжруулахад туслах бодлого, арга хэмжээг хэлнэ. Агаарын бохирдлыг бууруулах технологид хөрөнгө оруулалт хийх пүүсүүдэд санал болгож буй урамшуулал - бохирдлыг бууруулах технологийг хэлье - энэ нь өөрөө төсвийн ногоон хөшүүрэг биш юм. Эрэлтийг идэвхжүүлэх нэмэлт арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Цаашилбал, ногоон худалдан авалтын хөтөлбөр нь цар хүрээгээ өргөн цар хүрээтэй байх ёстой бөгөөд ингэснээр үйлдвэрлэлийн өртөгийг цаг хугацааны явцад бууруулж, эдийн засгийн тэлэлтийг урт хугацаанд дэмжихэд туслах болно.

2008 оны дэлхийн санхүүгийн хямралын дараа АНУ-ын засгийн газар автомашины салбарыг аврахын тулд төсвийн ногоон өдөөлтийн хөтөлбөр хэрэгжүүлсэн. Энэ нь салбарыг сэргээж, эрчим хүчний хэмнэлттэй автомашины борлуулалтыг дэмжсэн юм. АНУ-ын автомашины компаниуд 80 онд асуудалтай байгаа хөрөнгийг арилгах хөтөлбөрөөс нийт 2008 тэрбум долларын зээл авсан. Дэмжлэгийг нөхцөлт байдлаар хангасан: компаниудад эрчим хүчний хэмнэлттэй автомашин үйлдвэрлэх арга замыг санал болгох шаардлагатай (үүнд эрлийз болон цахилгаан хөдөлгүүртэй автомашинууд багтана) бүтцийн өөрчлөлтийн төлөвлөгөөний хүрээнд. Үүний дараа 2009 онд жолооч нарт хуучин бензин шингээсэн автомашинаа шинэ, шатахуун хэмнэлттэй загвараар худалдаалах урамшуулал олгосон “Clunkers-д зориулсан бэлэн мөнгө” хөтөлбөр хэрэгжиж, эрчим хүчний хэмнэлттэй шинэ автомашины борлуулалтыг өргөжүүлэв.. Хөтөлбөр нь 42,000 оны хоёрдугаар хагаст автомашины үйлдвэртэй холбоотой 2009 ажлын байр бий болгосон буюу хадгалсан гэж тооцоолж байна. Нэмж дурдахад уг хөтөлбөрийн үр дүнд арилжаалагдаж буй автомашинуудаас түлшний зарцуулалт 61 хувиар сайжирсан байна. бензиний хэрэглээг жилд 72 сая галлоноор бууруулсан гэсэн үг юм. Тусламжийн дараа автомашины үйлдвэрлэлийн ажил тогтворжиж, дараа нь сэргэж, компаниуд дахин ашигтай аж ахуйн нэгж болон гарч ирэв. Үнэн хэрэгтээ 2009 оноос хойш автомашины үйлдвэрүүд дөрөвний нэгээс илүү сая буюу 236,000 ажлын байр нэмэгдүүлжээ. Америкт зарагдсан шинэ автомашин, ачааны машин нь арван жилийн өмнөхөөс хамаагүй бага түлш шатаажээ.

Үүний нэгэн адил, 2008 оны сүүлийн улиралд тус улсын эдийн засгийн хоёр дахь том агшилтын хариуд цаг уурын өөрчлөлт, бохирдлын нөлөөлөл, импортын чулуужсан түлшнээс ихээхэн хамааралтай тулгарсантай холбогдуулан Өмнөд Солонгос 2009 онд Ногоон Шинэ хэлэлцээрийг (GND) эхлүүлжээ. Бодлогын удирдамжаар засгийн газар сэргээгдэх эрчим хүч, эрчим хүчний хэмнэлттэй барилга байгууламж, нүүрстөрөгч багатай автомашин ба төмөр зам, ус, хог хаягдлын менежментэд чиглэсэн гол төслүүдийг тодорхойлж, эдийн засгийн өсөлтийг идэвхжүүлэх, эдийн засгийн ажлын байр бий болгох, байгаль орчны үр дүнг сайжруулахад чиглэв. Хөтөлбөрийг 50-38.5 онд 2009 их наяд вон (2012 тэрбум ам.доллар) вонын хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөөгөөр эхлүүлсэн. Үүний зэрэгцээ ногоон төсвийн хөшүүрэг болгон нэмэлт төсөв нэмж боловсруулсан. 6.3 оны төсвийн 2009 хувьтай тэнцэх нэмэлт төсөв нь Солонгосын санхүүгийн түүхэн дэх хамгийн том төсөв байв. Хамгийн чухал нь энэхүү хүчин чармайлт нь тус улсад ногоон технологи, ногоон аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд түлхэц болсон юм. Сэргээгдэх эрчим хүчний салбар 6.5 оноос хойш борлуулалтын хувьд 7.2 дахин, экспортын хувьд 2007 дахин өссөн байна. Түүнчлэн хувийн ногоон хөрөнгө оруулалтыг эрчимжүүлж, шилдэг 30 конгломератуудын хийсэн ногоон хөрөнгө оруулалт 75-2008 оны хооронд жилийн 2010 хувиар өссөн байна. өдөөх хөтөлбөр нь шинэ өсөлтийн хөдөлгүүрүүдийг бий болгосон. Үүнд дэлхийн хамгийн том цахилгаан автомашины батерейны үйлдвэрийг барьж дуусгах, дэлхийн хэмжээнд хоёрдугаарт жагсах, 2010 онд гадаад худалдааны алдагдалаас илүүдэл ашигт огцом өөрчлөлт гарсан үйлдвэр орно.

Агаарын бохирдлыг бууруулж эдийн засгийн сэргэлтийг дэмжих ногоон өдөөх хөтөлбөр ямар байх бол?

Үүний тулд агаарын бохирдлын эх үүсвэрийг ойлгох нь чухал юм. PM дээрх чиг хандлага2.5 үнэн хэрэгтээ хэд хэдэн салбар PM-т хувь нэмэр оруулахыг санал болгож байна2.5 төвлөрлийн түвшин, тээвэрлэлттэй холбоотой эх үүсвэр чухал ач холбогдолтой байхад бусад салбарууд - эрчим хүч үйлдвэрлэх, үйлдвэрлэлийн бохирдол, гэр ахуйн биомассаас эрчим хүч ашиглах, хөдөө аж ахуй зэрэг нь хувь нэмэр оруулдаг. Тиймээс агаарын бохирдлыг бууруулах хөтөлбөр нь олон салбарыг хамарсан байх ёстой. Үүнээс гадна, дээр дурдсанчлан, хөтөлбөрт нийлүүлэлт ба эрэлт хэрэгцээний арга хэмжээг нэгтгэх шаардлагатай болно.

Агаарын бохирдлыг бууруулж, эдийн засгийг сэргээхэд чиглэсэн бодлогын арга хэмжээний жишээг Хүснэгт 1-д үзүүлэв.

Хүснэгт 1-д хэдхэн жишээ дурдсан боловч эдийн засгийн сэргэлтийг дэмжих, агаарын чанарыг сайжруулах олон арга хэмжээ бий. Утаа багатай бүс, явган хүний ​​зам ашиглах нь агаарын бохирдлыг бууруулж, ресторан, дэлгүүрээр дамжуулан жижиглэн худалдааны эдийн засгийн өсөлтийг өдөөх боломжтой. Иргэд өөрсдийн хотуудад цэвэр агаарыг хадгалахыг хүсч байгаагийн нэг жишээ энэ юм.

Эцэст нь хэлэхэд, агаарын чанарын зарим элемент сайжирсан ч илүү их бохирдуулагч бодисууд - PM2.5 - эдийн засгийн түгжрэл байгаа ч гэсэн одоо хүртэл байдаг. Үүнээс гадна эдгээр тоосонцор нь COVID-19-ээс халдвар дамжих, хүнд явцыг нэмэгдүүлэх магадлалтай. Тиймээс засгийн газрууд энэ хугацаанд агаарын бохирдлын менежментээс анхаарал хандуулж болохгүй.

Эхний алхам болгож бодлого боловсруулагчид дараах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлж болно.

  • Ойрын хугацаанд улс орнууд агаарын бохирдлыг хянах хөтөлбөрийг тогтмол хэрэгжүүлж, эдийн засгийн өсөлт нэрийн дор байгаль орчны зохицуулалтыг зөөлрүүлэхгүй байх ёстой. Богино хугацаанд агаарын бохирдлын хурд нэмэгдэхэд хүргэж болзошгүй үйл ажиллагааг мөн зогсоох хэрэгтэй.
  • Засгийн газрууд эдийн засгийн сэргэлтэд анхаарлаа хандуулж байгаа тул илүү их өсөлт, бохирдлыг бууруулахын тулд төсвийн ногоон урамшууллын хөтөлбөрт хамрагдах ёстой. Энэ боломжтой.
  • Эцэст нь өгөгдөл нь түлхүүр юм. Улс орнууд бохирдуулагч бодисын бүрэн хэмжээг хэмжиж, энэ мэдээллийг бодит цаг хугацаанд нь гаргах хэрэгтэй. Газар дээрх түвшний мониторууд болон хиймэл дагуулын өгөгдлүүдийн хослол нь илүү нарийвчлалтай зургийг өгөх болно.

** “Тэнцвэртэй ирээдүйг бүтээх нь” нь Дэлхийн банкны шинэ цуврал бөгөөд COVID-19-ээс суралцаж, цочролд тэсвэртэй, тогтвортой, хүртээмжтэй ертөнцийг бий болгох шинжээчдийн ойлголтыг өгдөг. 

Ричард Даманиа, Карин Кемпер, Сюзан Племинг, Элизабет Миали, Карин Шепардсон, Мартин Хегер, Даниэль Мира-Салам, Эрнесто Санчес-Триана, Юванде Аве, Жостейн Найгард, Дафей Хуанг нар энэ түүхэнд хувь нэмрээ оруулсан байна. Нагаража Рао Харшадеп, Хриши Пател, Рошель О'Хаган нар мэдээллийн анализ хийх замаар түүхийг дэмжиж байсан.

Баннер зураг: Twitter / SBS Hindi