ຕະຫຼາດຄາບອນໃຫມ່ຂອງຈີນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຂອງຕົນ:

ຜູ້ປະກອບສ່ວນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງໂລກໃນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ໃນປັດຈຸບັນກໍາລັງປະຕິບັດຕະຫຼາດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງໂລກເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດດັ່ງກ່າວ.

ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ຈີນ​ໄດ້​ວາງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ລະດັບ​ຊາດ "ສອງ​ຄາ​ບອນ" ຄື​ບັນລຸ​ລະດັບ​ການ​ປ່ອຍ​ກາກ​ບອນ​ສູງ​ສຸດ​ໃນ​ປີ 2030 ແລະ​ບັນລຸ​ຄວາມ​ເປັນ​ກາງ​ຂອງ​ກາກ​ບອນ​ໃນ​ປີ 2060. ວິ​ໄສ​ທັດ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ "ອາ​ລະ​ຍະ​ທໍາ​ນິ​ເວດ​" ຂອງ​ປະ​ທານ​ປະ​ເທດ Xi Jinping​, ກໍາລັງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມໂດຍລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ໃນທົ່ວປະເທດທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃຫມ່ - ລະບົບທີ່ນໍາໃຊ້ກໍາລັງຕະຫຼາດເພື່ອບັນລຸການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ລະບົບຂອງຈີນເປັນທີ່ຮູ້ຈັກເປັນມາດຕະຖານການປະຕິບັດການຊື້ຂາຍ (TPS). ເປີດຕົວໃນເດືອນກໍລະກົດປີ 2021, ໂຄງການທົ່ວປະເທດນີ້ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນໂຄງການທົດລອງພາກພື້ນກ່ອນໜ້ານີ້ ແລະຄາດວ່າຈະປະກອບສ່ວນຫຼຸດການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ປະມານເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງຈີນໃນປີ 2060. ປະຈຸບັນ TPS ກວມເອົາແຕ່ຂະແໜງພະລັງງານຂອງຈີນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ເມື່ອໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນແລ້ວ, ຂະແໜງການດັ່ງກ່າວຈະກວມເອົາ XNUMX ຂະແໜງການທີ່ໃຊ້ກາກບອນ.

ການວິເຄາະທາງເສດຖະກິດສະຫນັບສະຫນູນລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດເປັນວິທີທີ່ປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ. ລະບົບດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງຕັ້ງຕະຫຼາດສໍາລັບການປ່ອຍອາຍພິດ, ເຊິ່ງແຕ່ລະການອະນຸຍາດອະນຸຍາດໃຫ້ມີສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງໃນປະລິມານທີ່ແນ່ນອນຂອງການປ່ອຍອາຍພິດ (ເຊັ່ນ CO2) ພາຍໃນໄລຍະເວລາໃດຫນຶ່ງ. ຕະຫຼາດໃຫ້ລາຄາສໍາລັບເງິນອຸດໜູນເຫຼົ່ານີ້, ແລະເປັນຜົນມາຈາກສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງປະເຊີນກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສໍາລັບການປ່ອຍອາຍພິດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ລາຄາອະນຸຍາດເຮັດໃຫ້ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດັ່ງກ່າວ 'ເຮັດໃຫ້ພາຍໃນ' ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມຂອງການປ່ອຍອາຍພິດຂອງພວກມັນແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ພວກມັນປ່ອຍອາຍພິດຫນ້ອຍລົງ.

ຫນຶ່ງໃນຄວາມດຶງດູດຂອງລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດແມ່ນການສະຫນອງການຊື້ຂາຍ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມແມ່ນສູງໂດຍສະເພາະຈະຕ້ອງການທີ່ຈະຊື້ການອະນຸຍາດການປ່ອຍອາຍພິດໃນຕະຫຼາດເພື່ອການປ່ອຍອາຍພິດເພີ່ມເຕີມ, ໃນຂະນະທີ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່ໍາຈະເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍການຂາຍເງິນອຸດໜູນບາງສ່ວນແລະຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຕື່ມອີກ. ການຄ້າໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທັງຜູ້ຊື້ແລະຜູ້ຂາຍ, ແລະພວກເຂົານໍາໄປສູ່ການເຮັດວຽກຫຼາຍຂຶ້ນໂດຍສະຖານທີ່ທີ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່ໍາໂດຍສະເພາະ. ນີ້ເປັນການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍລວມຂອງສັງຄົມໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.

ໃນຂະນະທີ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງການຊື້ຂາຍນໍາໃຊ້ທັງລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດຂອງຈີນແລະລະບົບທີ່ໃຊ້ໃນປະເທດອື່ນໆ, TPS ຂອງຈີນແຕກຕ່າງຈາກລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ໃຊ້ຢູ່ບ່ອນອື່ນ. ປະເທດອື່ນໆມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຈ້າງງານ ມະຫາຊົນ ລະບົບ, ເຊິ່ງການປະຕິບັດຕາມແມ່ນຂຶ້ນກັບການຮັກສາລະດັບການປ່ອຍອາຍພິດຢ່າງແທ້ຈິງຕ່ໍາກວ່າມູນຄ່າບາງຢ່າງ - cap-and-trade ແມ່ນຕົວຢ່າງຫນຶ່ງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ລະບົບຂອງຈີນແມ່ນ ອີງ​ໃສ່​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​: ການປະຕິບັດຕາມສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກແມ່ນຂຶ້ນກັບການບັນລຸການປ່ອຍອາຍພິດຂອງສະຖານທີ່ ຄວາມຫນາແຫນ້ນ - ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ອັດຕາສ່ວນການປ່ອຍອາຍພິດ - ຜົນຜະລິດຂອງມັນ - ທີ່ບໍ່ເກີນອັດຕາສ່ວນມາດຕະຖານທີ່ກໍານົດໄວ້ໂດຍລັດຖະບານ.

ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງສາມາດບັນລຸການປະຕິບັດຕາມສາມວິທີ:

1. ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນຂອງການປ່ອຍອາຍພິດ.

2. ການຊື້ເງິນອຸດໜູນການປ່ອຍອາຍພິດ.

3. ຫຼຸດຜ່ອນຜົນຜະລິດທີ່ມີຈຸດປະສົງ.

ວິທີການທີ່ອີງໃສ່ຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນນີ້ມີທັງຄວາມດຶງດູດແລະຂໍ້ຈໍາກັດ. ຄວາມດຶ່ງດູດຫນຶ່ງແມ່ນວ່າຄວາມເຂັ້ມງວດທີ່ມີປະສິດທິພາບຂອງລະບົບ - ແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງທີ່ສະຖານທີ່ຕ້ອງຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາສ່ວນການປ່ອຍອາຍພິດ - ຜົນຜະລິດຂອງມັນ - ບໍ່ໄດ້ມີອິດທິພົນຈາກການເພີ່ມຂຶ້ນແລະຫຼຸດລົງຂອງວົງຈອນທຸລະກິດ. ໃນຊ່ວງເວລາຂະຫຍາຍຕົວ, ສະຖານທີ່ຄຸ້ມຄອງທີ່ເພີ່ມຜົນຜະລິດທີ່ຕັ້ງໃຈ (ຂອງໄຟຟ້າ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ) ເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດຫນູນການປ່ອຍອາຍພິດເພີ່ມເຕີມ, ເພື່ອຮັກສາຜົນຜະລິດເພີ່ມຂຶ້ນ. ການປັບຕົວແບບອັດຕະໂນມັດນີ້ໃນຈໍານວນເງິນອຸດໜູນທີ່ຖືກຈັດສັນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມອ່ອນໄຫວຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມສະພາບຂອງເສດຖະກິດ.

ນີ້ແມ່ນຈຸດດຶງດູດທີ່ສໍາຄັນຂອງ TPS: ເມື່ອເງື່ອນໄຂເສດຖະກິດມະຫາພາກມີການປ່ຽນແປງ, ລະດັບການຜະລິດສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້ໂດຍບໍ່ມີການປ່ຽນແປງໂດຍກົງຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ. ນີ້ກົງກັນຂ້າມກັບຫລວງແລະການຄ້າ, ບ່ອນທີ່ປະລິມານການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດຕາມບໍ່ປ່ຽນແປງໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂເສດຖະກິດມະຫາພາກ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງ TPS ແມ່ນວ່າມັນບັນລຸການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ທີ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສູງກວ່າອັດຕາແລະການຄ້າ. ເຫດຜົນແມ່ນວ່າ TPS ບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນການຫຼຸດຜ່ອນຜົນຜະລິດຢ່າງເຕັມທີ່ເທົ່າກັບ cap ແລະການຄ້າເປັນຊ່ອງທາງສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນວ່າການຫຼຸດຜ່ອນຜົນຜະລິດກ່ຽວຂ້ອງກັບການເສຍສະລະພິເສດພາຍໃຕ້ TPS: ຈໍານວນການອະນຸຍາດການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຖືກຈັດສັນຫຼຸດລົງຕາມອັດຕາສ່ວນກັບຂະຫນາດຂອງຜົນຜະລິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງອີງໃສ່ຫຼາຍຂື້ນກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນຂອງການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ເປັນຊ່ອງທາງສໍາລັບການປະຕິບັດຕາມ. ການວິເຄາະທາງເສດຖະກິດຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່ານີ້ເຮັດໃຫ້ປະນີປະນອມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງ TPS. ຫຼ້າສຸດ ເຈ້ຍ ຄາດຄະເນວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບັນລຸການຫຼຸດຜ່ອນທີ່ຕ້ອງການໃນໄລຍະທໍາອິດຂອງ TPS ແມ່ນປະມານ 35% ສູງກວ່າກໍລະນີພາຍໃຕ້ລະບົບ cap-and-trade ທີ່ເຂັ້ມງວດທຽບເທົ່າ.

ຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ອາດມີອີກອັນຫນຶ່ງຂອງ TPS ແມ່ນວ່າມັນເຮັດໃຫ້ລາຄາບໍ່ແນ່ນອນທີ່ລະບົບຈະຜະລິດ. ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນນີ້ໃຊ້ກັບລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດອື່ນໆເຊັ່ນກັນ. ກະ​ຊວງ​ນິ​ເວດ​ແລະ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ຂອງ​ຈີນ, ກະ​ຊວງ​ທີ່​ຖືກ​ກ່າວ​ຫາ​ໃນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ TPS, ກຳ​ລັງ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຢ່າງ​ຈິງ​ຈັງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ພື້ນ​ທີ່​ລາ​ຄາ​ອຸດ​ໜູນ. ເພື່ອສ້າງພື້ນເຮືອນ, ລັດຖະບານຈະຫຼຸດຜ່ອນການສະຫນອງເງິນອຸດໜູນຕາມຄວາມຕ້ອງການເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ລາຄາຕະຫຼາດຫຼຸດລົງຕໍ່າກວ່າລາຄາຊັ້ນ. ການສະຫນອງສາມາດຖືກປັບປ່ຽນໂດຍຜ່ານການປະມູນເງິນອຸດຫນູນ, ບ່ອນທີ່ຈໍານວນຂອງເງິນອຸດຫນູນທີ່ສະເຫນີໂດຍຜ່ານການປະມູນຈະຖືກກໍານົດຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສອດຄ່ອງກັບການຮັກສາລາຄາຂ້າງເທິງຊັ້ນ. ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ແນ່ນອນກ່ຽວກັບລາຄາເງິນອຸດໜູນສາມາດເປັນຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນໃນອຸດສາຫະກໍາພະລັງງານ.

​ເຖິງ​ແມ່ນ​ວ່າ​ຫຼາຍ​ຄົນ​ຖື​ວ່າ​ການ​ລົງທຶນ TPS ​ໃໝ່​ຂອງ​ຈີນ​ເປັນ​ການ​ເລີ່​ມຕົ້ນ​ທີ່​ດີ, ​ແຕ່​ຍັງ​ມີ​ຄວາມ​ບໍ່​ແນ່ນອນ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ຕໍ່​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ແລະ​ເສດຖະກິດ​ໃນ​ອະນາຄົດ. ໄລຍະທຳອິດ, ສະເພາະຂະແໜງພະລັງງານຂອງ TPS ຄາດວ່າຈະຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດໃນຂະແໜງພະລັງງານປະມານ 5%. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນອານາຄົດ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຈະຂຶ້ນກັບຄວາມເຂັ້ມງວດຂອງມາດຖານມາດຕະຖານຂອງຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ການເລືອກມາດຖານຂອງຂະແໜງການເພີ່ມເຕີມທີ່ຈະກວມເອົາໃນອະນາຄົດ. ໃນປັດຈຸບັນ, ຕົວຊີ້ວັດໃນອະນາຄົດແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ​ເປັນ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ​ວ່າ, ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ງວດ​ຂອງ​ລະບົບ​ຈະ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຢ່າງ​ຫຼວງ​ຫຼາຍ​ສຳລັບ TPS ​ເພື່ອ​ບັນລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ປະກອບສ່ວນ​ຫຼຸດ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ CO2 ເຄິ່ງໜຶ່ງ​ທີ່​ຈີນ​ຕ້ອງການ​ໃຫ້​ບັນລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ສຸດ​ທິ​ຂອງ​ປີ 2060.

TPS ​ແມ່ນ​ພາກສ່ວນ​ທີ່​ສຳຄັນ​ຂອງ​ຄວາມ​ພະຍາຍາມ​ຂອງ​ຈີນ​ໃນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາກາດ. ຄຳໝັ້ນສັນຍານະໂຍບາຍໃໝ່ນີ້ ຖືເປັນຄຳໝັ້ນສັນຍາອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ແຕ່ມີຫຼາຍຢ່າງທີ່ຍັງບໍ່ແນ່ນອນກ່ຽວກັບວິວັດທະນາການໃນອະນາຄົດຂອງມັນ. ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຄວາມ​ພະ​ຍາ​ຍາມ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ນີ້​ແມ່ນ​ບາດ​ກ້າວ​ອັນ​ສຳ​ຄັນ​ໃນ​ການ​ໃຫ້​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນ​ຍາ​ຂອງ​ຈີນ​ຕໍ່​ອາ​ນາ​ຄົດ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຂຽວ.

ບົດ​ຄວາມ​ນີ້​ໄດ້​ປະກົດ​ຢູ່​ໃນ​ເວທີ​ປຶກສາ​ຫາລື​ເສດຖະກິດ​ໂລກ.