ຂັ້ນຕອນຂອງ Accra ໄປສູ່ອາກາດສະອາດ:

ເວລາອ່ານ: 5 ນາທີ

ບົດຂຽນນີ້ແມ່ນຂອງ Urban Health Initiative, ຈັດພີມມາຄັ້ງທໍາອິດໃນ ເວັບໄຊທ໌ ICLEI.

ປະເທດການາ ກຳ ລັງ ກຳ ລັງເລັ່ງໃສ່ທະວີບອາຟຣິກາໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ເມືອງຫຼວງຂອງເມືອງ Accra ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປັນຜູ້ ນຳ ໃນຂົງເຂດ - ມັນແມ່ນ ໜຶ່ງ ໃນບັນດາເມືອງ ທຳ ອິດຂອງອາຟຣິກາທີ່ໄດ້ໃຫ້ ຄຳ ໝັ້ນ ສັນຍາວ່າ ພັນທະສັນຍາທົ່ວໂລກຂອງເຈົ້າເມືອງ ສຳ ລັບສະພາບອາກາດແລະພະລັງງານ (GCoM) ແລະມີສ່ວນຮ່ວມໃນ BreatheLife campaign. ໃນປັດຈຸບັນ, ໃນເວລາທີ່ໂລກປະເຊີນກັບວິກິດທາງດ້ານສຸຂະພາບທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງລຸ້ນຂອງພວກເຮົາ, Accra ຍັງສືບຕໍ່ ນຳ ພາໂດຍຕົວຢ່າງ.

ດ້ວຍຄວາມທຸກທໍລະມານແລະຄວາມ ລຳ ບາກທັງ ໝົດ ທີ່ໄພພິບັດທົ່ວໂລກຂອງ COVID-19 ໄດ້ ນຳ ມາ, ການປິດລ້ອມຊົ່ວຄາວໃນເມືອງຕ່າງໆໃນທົ່ວໂລກໄດ້ມີຜົນກະທົບໃນທາງບວກທີ່ ສຳ ຄັນ ໜຶ່ງ: ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດທາງອາກາດຊ່ວຍໃຫ້ການຍ່າງແລະການຂີ່ຈັກຍານໂດຍບໍ່ຕ້ອງຢ້ານອາຍແກັສທີ່ເປັນອັນຕະລາຍ, ເຊິ່ງມີລະດັບສຽງລົບກວນ , ແລະສະຖານທີ່ປອດໄພກວ່າເຮັດໃຫ້ຊີວິດທີ່ມີສຸຂະພາບແຂງແຮງກວ່າເກົ່າ. ເຖິງແມ່ນວ່າຊົ່ວຄາວ, ລະດັບມົນລະພິດທາງອາກາດຫຼຸດລົງ, ຍ້ອນອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ (GHGs) ໜ້ອຍ ແລະມົນລະພິດດິນຟ້າອາກາດສັ້ນ (SLCPs) ທີ່ຖືກປ່ອຍທົ່ວໂລກ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມັນສາມາດມີອາກາດທີ່ສະອາດແລະມີສຸຂະພາບດີທີ່ຈະຫາຍໃຈໃນເຂດຕົວເມືອງ. ເຮັດໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດເຫຼົ່ານີ້ມີຄວາມຖາວອນ - ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຂອງມະນຸດຕໍ່ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດແລະປັບປຸງສຸຂະພາບ - ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການແຊກແຊງນະໂຍບາຍໂດຍເຈດຕະນາ.

ນີ້, Accra ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນ. ທ ໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນສຸຂະພາບໃນຕົວເມືອງແລະ SLCP, ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນ Accra ໂດຍໄດ້ຮັບການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ຈາກອົງການອາກາດແລະສະອາດອາກາດ (CCAC) ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນໃນເດືອນທັນວາປີ 2016. ມັນມີຈຸດປະສົງເພື່ອກະຕຸ້ນການກະ ທຳ ທີ່ກວ້າງຂວາງໃນການປະຕິບັດຍຸດທະສາດຫຼຸດຜ່ອນ SLCP, ໂດຍການລະດົມຂະ ແໜງ ສາທາລະນະສຸກ, ແລະເຮັດວຽກຢ່າງໃກ້ຊິດກັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນຫຼາຍພະແນກການ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສຸຂະພາບ, ໂດຍມີຂໍ້ມູນ, ຄວາມຮູ້ແລະເຄື່ອງມືທີ່ ເໝາະ ສົມ, ສາມາດຍົກສູງຖານະທີ່ມີອິດທິພົນຂອງພວກເຂົາແລະສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຜົນປະໂຫຍດດ້ານສຸຂະພາບຢ່າງເຕັມທີ່ທີ່ເປັນໄປໄດ້ໃນລະດັບເມືອງ. ຜູ້ຕັດສິນໃຈທ້ອງຖິ່ນແລະພະນັກງານເທດສະບານສາມາດວາງແຜນແລະປະຕິບັດນະໂຍບາຍຕ່າງໆທີ່ສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບອາກາດທີ່ເລັ່ງ. ການປະສົມປະສານທີ່ມີປະສິດທິພາບຂອງສອງກຸ່ມນີ້ທີ່ເຮັດວຽກຮ່ວມກັນສາມາດ ນຳ ໄປສູ່ການກະ ທຳ ທີ່ມີຜົນກະທົບສູງ.

“ ບັນດາຕົວເມືອງ ກຳ ລັງມີຄວາມ ສຳ ຄັນກວ່າໃນພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ. ຢູ່ໃນໂລກຂອງພວກເຮົາ, ມົນລະພິດທາງອາກາດບໍ່ໄດ້ຖືກຈັດ ລຳ ດັບຄວາມ ສຳ ຄັນໃນເລື່ອງສຸຂະພາບ - ແມ່ນແຕ່ໃນວິທີປຸງແຕ່ງອາຫານ,” ທ່ານ Mohammed Adjei Sowah, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງ Accra ກ່າວ. “ ແຕ່ສະຖິຕິດັ່ງກ່າວແມ່ນ ໜ້າ ຕື່ນເຕັ້ນຫຼາຍຈົນພວກເຮົາຕ້ອງປຸກລະດົມໃຫ້ປະຊາຊົນຕື່ນຕົວເພື່ອປະຕິບັດ. ພວກເຮົາຕ້ອງເວົ້າກ່ຽວກັບມັນດັງໆເພື່ອໃຫ້ມັນກາຍເປັນສ່ວນ ໜຶ່ງ ຂອງການສົນທະນາຂອງພວກເຮົາໃນພື້ນທີ່ການເມືອງໃນຕົວເມືອງ,”

ບົນຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ອົງການອະນາໄມໂລກ, ອົງການສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອການຕັ້ງຖິ່ນຖານຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (UN-Habitat), ແລະ ICLEI - ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນເພື່ອຄວາມຍືນຍົງ (ICLEI), ໄດ້ເຮັດວຽກຢ່າງໃກ້ຊິດກັບສະພາແຫ່ງຊາດ Accra Metropolitan Assembly (AMA) ໂດຍການຮ່ວມມືກັບການາ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ປະເທດການາບໍລິການສາທາລະນະສຸກ, ອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມແລະກະຊວງຂົນສົ່ງເພື່ອລະດົມຂະ ແໜງ ສາທາລະນະສຸກແລະຂະ ແໜງ ການອື່ນໆ. ການຮ່ວມມືດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງເສີມນະໂຍບາຍແລະຍຸດທະສາດຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດທາງອາກາດໂດຍຜ່ານການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ, ການເຜີຍແຜ່ແລະການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ, ສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ໂດຍຫຼັກຖານດ້ານສຸຂະພາບແລະເສດຖະກິດທີ່ເຂັ້ມແຂງ.

ຜ່ານໂຄງການນີ້, Accra ໄດ້ເປັນຜູ້ທົດລອງ ສຳ ລັບຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດຕົວແບບໃນຕົວເມືອງສຸຂະພາບຕົວເມືອງ (UHI). ນີ້ແມ່ນຂະບວນການທີ່ມີຄວາມ ໝາຍ ສຳ ລັບການລວມເອົາສຸຂະພາບເຂົ້າໃນການສ້າງນະໂຍບາຍ, ມີອາກາດສະອາດແລະພົນລະເມືອງທີ່ມີສຸຂະພາບແຂງແຮງເປັນຜົນຂອງມັນ. ຂະບວນການແບບ UHI ລວມມີ:

• ສ້າງແຜນທີ່ສະຖານະການ, ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ, ນະໂຍບາຍແລະຂະບວນການຕັດສິນໃຈໃນປະຈຸບັນ;
• ດັດປັບແລະ ນຳ ໃຊ້ເຄື່ອງມືດ້ານສຸຂະພາບແລະເສດຖະກິດໃນສະພາບການທ້ອງຖິ່ນ;
• ການສ້າງແລະທົດສອບສະຖານະການນະໂຍບາຍ;
• ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນການມີສ່ວນຮ່ວມກັບຜູ້ວາງນະໂຍບາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ;
• ການສື່ສານແລະການເຂົ້າຫາເພື່ອໃຫ້ຍືນຍົງແລະລະດົມການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ; ແລະ
• ຕິດຕາມກວດກາຜົນໄດ້ຮັບແລະນະໂຍບາຍປັບປຸງ.

ໄດ້ຮັບແຮງບັນດານໃຈຈາກວຽກງານທີ່ມີນະວັດຕະ ກຳ ນີ້ຢູ່ເມືອງ Accra, ເທດສະບານອື່ນໆໃນປະເທດການາ, ແລະເມືອງຕ່າງໆໃນທົ່ວທະວີບ - ລວມທັງ Lome (Togo); Lagos (ໄນຈີເຣຍ;) ດາກາ (ເຊເນການ); ແລະ Addis Ababa (ເອທິໂອເປຍ) - ໄດ້ສົ່ງຕົວແທນໄປທີ່ Accra ສຳ ລັບການເຮັດວຽກແບບເຄື່ອນໄຫວ. ການສົນທະນາທີ່ເຂັ້ມຂົ້ນໄດ້ສຸມໃສ່ຫົວຂໍ້ຕ່າງໆເຊັ່ນ: ຜົນກະທົບດ້ານສຸຂະພາບແລະເສດຖະກິດຂອງການແຊກແຊງໃນຂະ ແໜງ ການ, ການປະສົມປະສານແນວທາງນະໂຍບາຍມົນລະພິດທາງອາກາດໃນທົ່ວລະດັບຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານ, ທາງເລືອກການເງິນ, ແລະວິທີການສ້າງວຽກງານທີ່ພັດທະນາໃນ Accra ພາຍໃຕ້ໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນສຸຂະພາບຕົວເມືອງແລະ SLCP.

ທ່ານດຣ Owen Kaluwa ຜູ້ຕາງ ໜ້າ ປະເທດຂອງ WHO ປະ ຈຳ ການາກ່າວວ່າ "ໃນປັດຈຸບັນມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ສາມາດສ້າງຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍດ້ານໃຫ້ແກ່ສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ", ເຊິ່ງເປັນສ່ວນ ໜຶ່ງ ຂອງ UHI. ຂະບວນການແບບຢ່າງ. ທ່ານ Kaluwa ກ່າວວ່າ“ ການຮັບປະກັນສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງຖືກຕ້ອງລວມທັງການໃຫ້ເຄື່ອງມືແລະຄວາມສາມາດໃນຂະ ແໜງ ການສາທາລະນະສຸກໃນການປະເມີນຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມທຸກດ້ານໃນວິທີທີ່ມີຄວາມ ໝາຍ ຕໍ່ຂະບວນການຕັດສິນໃຈດ້ານນະໂຍບາຍແລະສ່ວນບຸກຄົນ.

ຂະບວນການນີ້ໄດ້ເນັ້ນ ໜັກ ເຖິງຄວາມ ຈຳ ເປັນຂອງຂໍ້ມູນທີ່ດີ. ບໍລິສັດ Accra ໄດ້ຕັ້ງສູນຂໍ້ມູນທີ່ມີນະວັດຕະ ກຳ ເພື່ອປະເມີນຕົວ ກຳ ນົດສຸຂະພາບຕ່າງໆແລະແບ່ງແຍກຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດໃນລະດັບເມືອງ. Mayor Sowah ກ່າວວ່າ "ມົນລະພິດທາງອາກາດແລະຂໍ້ມູນສະພາບອາກາດທີ່ປະສົມປະສານຫຼາຍທີ່ສຸດແມ່ນຖືກພັດທະນາໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ, ເຊິ່ງເປັນສິ່ງ ສຳ ຄັນເພື່ອ ອຳ ນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຕັດສິນໃຈໃນລະດັບຊາດ, ແຕ່ວ່າຂໍ້ມູນທີ່ຄ້າຍຄືກັນຍັງ ຈຳ ເປັນ.

Emmanuel Appoh, ຫົວ ໜ້າ ຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມຂອງອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມການາ, ຄູ່ຮ່ວມງານ ນຳ ພ້ອມກັບບໍລິການສຸຂະພາບຂອງການາ. ທ່ານກ່າວຕື່ມວ່າ, "ໃນໄລຍະສອງທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ການາໄດ້ ດຳ ເນີນການແຊກແຊງທີ່ປະສົບຜົນ ສຳ ເລັດຫຼາຍຢ່າງທີ່ຂັບເຄື່ອນໂດຍການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມແລະສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ,".

WHO ໄດ້ດັດແປງຊຸດເຄື່ອງມືເພື່ອໃຫ້ຜູ້ວາງແຜນຕົວເມືອງແລະຜູ້ສ້າງນະໂຍບາຍສາມາດປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານເສດຖະກິດ, ສຸຂະພາບແລະສິ່ງແວດລ້ອມຈາກຂະ ແໜງ ການສະເພາະ, ຕິດຕາມຕົວຊີ້ວັດສຸຂະພາບແລະລວມເອົາການພິຈາລະນາສຸຂະພາບເຂົ້າໃນຂະບວນການຕັດສິນໃຈ.

ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ, ICLEI ໄດ້ສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນເມືອງ Accra, ສະ ເໜີ ກິດຈະ ກຳ ການສ້າງຄວາມອາດສາມາດ, ແລະບັນທຶກນະໂຍບາຍຂອງຂະ ແໜງ ການທີ່ໄດ້ຮັບການພິສູດແລ້ວ ຂອງ ICLEI ໂຊລູຊັ່ນທາງເຂົ້າ ລວມມີຊຸດໂຊລູຊັ່ນເທິງ ຄຸນະພາບທາງອາກາດແລະການປະຕິບັດດ້ານດິນຟ້າອາກາດທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສຸຂະພາບ - ຊຸກຍູ້ການປະສານສົມທົບກັບໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກສະຫະພາບເອີຣົບ ສຳ ລັບການເລັ່ງການກະ ທຳ ດ້ານດິນຟ້າອາກາດໂດຍຜ່ານການສົ່ງເສີມຍຸດທະສາດການພັດທະນາການປ່ອຍອາຍພິດຕົວເມືອງໃນຕົວເມືອງຕໍ່າ (ຕົວເມືອງ -LEDS II). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການກະ ທຳ ໃນທ້ອງຖິ່ນດຽວບໍ່ສາມາດບັນລຸຜົນກະທົບທີ່ຕ້ອງການ. ICLEI ຍັງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າວິທີການຕ່າງໆເພື່ອສະ ໜັບ ສະ ໜູນ Accra ໃນການແກ້ໄຂບັນດາກະຊວງແລະອົງການຂະ ແໜງ ການຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານແຫ່ງຊາດ. ໂດຍການສ້າງຂະບວນການການປົກຄອງ multilevel ທີ່ມີປະສິດຕິຜົນ, ການປັບປຸງກອບສະຖາບັນ, ແລະການ ກຳ ນົດຕົວເລືອກການເງິນ ສຳ ລັບການແຊກແຊງທີ່ ຈຳ ເປັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ SLCP ໃນລະດັບຊາດ, ສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວແມ່ນໄດ້ ກຳ ນົດນະໂຍບາຍແລະການກະ ທຳ ທີ່ມີຄຸນນະພາບທາງອາກາດ. ການຝຶກອົບຮົມໂດຍຊ່ຽວຊານ ICLEI ຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງການຕິດຕາມແລະການລາຍງານກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບອາກາດແລະການປະຕິບັດດິນຟ້າອາກາດກ່ຽວກັບ ລະບົບການລາຍງານແບບເປັນເອກະພາບ CDP-ICLEI. ນີ້ແມ່ນ ຄຳ ໝັ້ນ ສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖືກຈັບ, ຕິດຕາມຄວາມຄືບ ໜ້າ ຜ່ານການສາງສິນຄ້າ GHG ພ້ອມທັງການປະເມີນຄວາມສ່ຽງແລະຄວາມສ່ຽງດ້ານສະພາບອາກາດ, ແຜນປະຕິບັດງານແລະຄວາມຕ້ອງການດ້ານການລົງທືນ.

"ການຮັບມືກັບມົນລະພິດທາງອາກາດແລະການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດແມ່ນກຸນແຈ ສຳ ຄັນຕໍ່ຄຸນນະພາບຊີວິດໃນອະນາຄົດ ສຳ ລັບທຸກຄົນ, ໂດຍການປັບປຸງສຸຂະພາບແມ່ນຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງຈາກການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍມົນລະພິດທີ່ມີອາຍຸສັ້ນແລະການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວອື່ນໆ. ໃນທີ່ນີ້ບົດບາດແລະຄວາມເປັນຜູ້ ນຳ ທີ່ ຈຳ ເປັນຂອງທຸກໆລັດຖະບານແມ່ນ ສຳ ຄັນ” ກ່າວໂດຍ Maryke van Staden, ຜູ້ ອຳ ນວຍການສູນກາງ BLE ຂອງ ICLEI ສຳ ລັບການປະຕິບັດງານດິນຟ້າອາກາດແລະການລາຍງານ (ສູນກາງສະພາບອາກາດກາກບອນ). ທ່ານນາງກ່າວຕື່ມວ່າ "ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນມີໂອກາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເປັນເອກະລັກໃນການວາງແຜນ, ປະຕິບັດແລະລາຍງານໃນເລື່ອງນີ້, ຍັງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ພົນລະເມືອງທ້ອງຖິ່ນຂອງພວກເຂົາ",

ໃນວັນສາກົນອາກາດສະອາດແຫ່ງນີ້ ສຳ ລັບທ້ອງຟ້າສີຟ້າ, ພວກເຮົາໄດ້ສະທ້ອນເຖິງເລື່ອງລາວຂອງ Accra ແລະຄວາມພະຍາຍາມໃນການປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງພົນລະເມືອງ - ຂະບວນການຕໍ່ເນື່ອງຂອງລາວດ້ວຍຄວາມຕັ້ງໃຈ. ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ໃນຂະບວນການແບບ UHI ແລະແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່ໃນຫຼາຍຂະ ແໜງ ການກໍ່ສາມາດແຈ້ງການເດີນທາງຂອງທ່ານໄດ້ເຊັ່ນກັນ. ພວກເຮົາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸກຄົນຈາກລັດຖະບານເຖິງບໍລິສັດ, ຈາກສັງຄົມພົນລະເຮືອນ, ຈົນເຖິງທຸກໆຄົນ, ເອົາຊີວິດຂອງຕົນເອງ. ຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດທາງອາກາດແລະປ່ຽນວິຖີຊີວິດຂອງທ່ານ, ພ້ອມກັນ!

ເພື່ອຮຽນຮູ້ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບຂະບວນການແບບ UHI, ກະລຸນາເຂົ້າເບິ່ງທີ່: who.int/urbanhealthinitiative

ສຳ ລັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ປະຕູໄຂຂອງ ICLEI ລວມທັງການກະ ທຳ ທີ່ແນະ ນຳ ໃນຫຼາຍໆຂະ ແໜງ ການ. 

ບົດຂຽນນີ້ໄດ້ຖືກສະ ເໜີ ໂດຍ Urban Health Initiative.

ຮູບພາບປ້າຍໂຄສະນາໂດຍ Kofi Amegah / Alliance Cooking Alliance