Medellín의 대기 질 계획 작동, 진행 상황 검토: Council - BreatheLife2030
네트워크 업데이트 / 콜롬비아 메델린 / 2018-07-31

Medellín의 대기 질 계획 작동, 진행 상황 검토: 시의회:

Medellín 시의회는 포괄적인 대기 질 계획이 효과가 있다는 데 동의하고 구현 속도를 논의합니다.

메 데인, 콜롬비아
셰이프 스케치로 만들었습니다.
읽기 시간 : 6

Aburrá's Valley의 수도권 지역에 변화가 일어나고 있습니다.

콜롬비아의 Aburra Valley에서 가장 큰 도시인 Medellín은 30년 대기오염 적색경보가 발령된 2016일에서 2018년 현재까지 단 XNUMX일— 끝나자마자 뜨거워지는 업적 급진적인 도시 변화의 XNUMX년.

성과였습니다 의회 회의에서 축하 지난 주 Medellín의 대기 질에 대해, 의회는 다음과 같은 증거의 일부로 취했습니다. 피게카— 또는 Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire(대기질 관리를 위한 종합 계획)—가 작동하고 있었습니다.

축하 행사가 있던 중 대기 질 개선 조치가 너무 느리게 시행되고 있다는 시의원들의 우려로 누그러졌습니다., 특히 Medellín 대기 오염의 80%를 담당하는 모바일 소스와 관련하여 전반적인 상황은 긍정적입니다.

10년까지 2015년 동안 도시 내 개인 교통의 극적인 성장 자동차의 수가 271,000대에서 546,000대로, 오토바이가 139,000대에서 무려 710,000대로 늘어났습니다.

오토바이, 특히 오염을 유발하는 2.5행정 엔진이 장착된 오토바이의 폭발적인 성장으로 인해 초미세먼지 오염(PMXNUMX)의 배출량이 증가했습니다. 이 오염물질은 너무 작아서 폐의 가장 깊은 곳까지 파고들어 혈류와 뇌로 들어가 독성 오염 물질을 운반할 수 있습니다.

“차 없는 날에서 카 셰어링의 미래로 진화해야 합니다. 메시지는 우리가 자동차의 적이라는 것이 아니라 우리가 자동차를 비합리적으로 사용하고 있다는 것입니다. 도로를 건설하지 않고도 도시의 도로 용량을 두 배로 늘릴 수 있습니다.”라고 Daniel Carvalho Mejia 시의원이 말했습니다. 짹짹 위원회에서.

Mejia의 논평은 PIGECA의 지속 가능한 이동성 전략을 연상시킵니다. 이는 회사와 조직이 다른 지원 이니셔티브 및 시스템 중에서 자동차 공유 및 재택 근무를 포함하는 통근 감소 계획을 구현하도록 요구합니다. 동시에 액티브 모빌리티와 대중 교통에 대한 메트로폴리탄 투자를 우선시합니다.

이 지역은 대기 오염에 대해 장기적인 관점을 취합니다.

1998년에는 2008년에 발행된 최초의 대도시 대기질 관리 계획의 기반을 마련한 Aburrá Valley의 수도권에서 대기질 보호 및 통제를 위한 프로그램을 시작했습니다.

성공적이기는 했지만 대도시 지역의 역동성은 이전 경험에서 얻은 교훈과 최첨단 도구 및 전략의 가용성을 통합하는 새로운 종합 계획을 필요로 했습니다.

그 계획은 PIGECA 2017-2030으로, 라틴 아메리카 지역의 대기 질 관리에 대한 폭넓은 경험을 가진 국제 조직인 Clean Air Institute와 협력하여 Aburra's Valley 수도권에서 개발했으며 2017년 10월에 Aburrá Valley 수도권의 거버넌스 기구를 구성하는 XNUMX명의 시장이 승인하고 출범했습니다.

"구체적인 목표, 저감 전략 및 모든 부문의 약속과 소통 전략을 통해 중남미 지역에서 가장 포괄적인 계획 중 하나입니다."라고 Clean Air Institute의 환경 건강 책임자인 Juan J. Castillo가 말했습니다.

이 계획은 시민 사회의 이해 관계자를 강조합니다. 2016년 준비에는 시민 단체와의 워크숍이 포함되었으며 그들의 기여는 대기 질 정보를 공개적으로 제공하면서 계획에 통합되었습니다.

지역 및 국제 전문가, 공무원, 민간 부문 및 시민 사회 단체도 준비에 참여했습니다.

같은 해에 도시는 심각한 대기 오염 사건을 경험하여 지역에서 조치를 취하는 것의 중요성에 대한 경종을 울렸습니다.

스모그에 의한 PIGECA의 세례

2016년 XNUMX~XNUMX월 스모그 시즌에 강우량과 바람을 줄이는 강력하고 장기적인 엘니뇨 현상이 발생하여 특히 심각하고 오래 지속되는 오염 비상사태 메데인을 질식시킨 XNUMX주 동안.

Medellín은 지리적으로 XNUMX년에 두 번 스모그 시즌이 발생하기 쉽습니다. XNUMX-XNUMX월과 XNUMX-XNUMX월에 도시가 건기에서 비가 오는 날씨로 전환될 때 더 차갑고 밀도가 높은 공기가 상승하는 따뜻한 공기 위에 앉아 계곡에 오염 물질을 가두기 때문입니다.

그러나 2016년 XNUMX월-XNUMX월 스모그는 대기질을 대중 의식의 최상위로 올려 문제를 해결하고 공중 보건을 보호하기 위한 계획 개발을 지원하기 위한 공동 노력에 필요한 추진력을 제공했습니다.

Aire Medellin, La Ciudad Verde, Low Carbon City, Siclas, Bicitertulia, Ciudadanos por el Aire 및 Túnel Verde와 같은 여러 시민 단체가 이 문제를 대중에게 알리기 위한 혁신적인 전략으로 거리로 나섰습니다. 도시의 "뚱뚱한" 조각품의 입과 코에 마스크를 씌우다 세계적으로 유명한 Medellín 예술가인 Fernando Botero가 이러한 요구에 주의를 환기시키고 대기 질 데이터를 게시할 것을 촉구했습니다.

모멘텀에 추가된 기타 시민 행동: 마스크 착용 모델 도시 주변을 행진하며 Change.org의 청원, “Medellín의 환경을 개선하기 위한 포괄적이고 장기적인 계획을 구현합니다.”는 12,000명 이상의 서명, 시의회에 대한 수백 명의 시민 제안, 그리고 수많은 사설 언론에.

공중 보건에 대한 우려와 오염 완화 옵션을 고려한 Medellín의 시장인 Federico Gutiérrez는 취임 몇 달 만에 "pico y placa"를 활성화하기로 결정했습니다.

이 에피소드는 지역에 대한 대중의 인식에 전환점이 되었습니다.

2016년 XNUMX월 메데인. 사진: Carlos Cadena 

Aire Medellín의 Daniel Suarez 대변인은 올해 2017월 "시민의 압력 덕분에 대기질 데이터가 온라인으로 공개되었으며 지방 정부는 XNUMX년에 시민, 학계, 민간 부문, 지역 및 국가 당국과 협력하여 종합적인 대기질 관리 계획을 조정하기 시작했습니다."라고 말했습니다.

PIGECA에 이어 청정대기협약 체결, 민간 부문, 시민 사회 단체 및 정부 기관이 참여했으며 다른 중요한 조치 중에서 도시에 더 깨끗한 연료를 공급할 것으로 예상됩니다.

올해 XNUMX월, 시의회가 모든 새 버스를 전기로 운행할 것을 요청하는 결의안에 동의함에 따라 최초의 전기 버스가 Medellín의 도로에 진입하여 Metroplus 시스템의 차량에 합류했습니다.

구티에레즈 메데인 시장은 지난 주 싱가포르에서 열린 세계 도시 정상회의 행사에서 "우리는 라틴 아메리카 전기 이동성의 수도가 되는 매우 분명한 목표를 가지고 있습니다."라고 말했습니다.

그는 "내년까지 우리는 버스 전체를 바꿀 것"이라며 "2018년부터는 전기 택시를 도입할 것"이라고 말했다.

대기 오염을 해결하는 데 필수적인 대기 질 모니터링 및 높은 대중 인식

대기 질에 대한 도시의 노력이 미치는 모든 차이는 이제 누구나 관찰할 수 있습니다. Suarez가 지적한 것처럼 대기 질 데이터는 이제 쉽게 사용할 수 있으며 매시간 온라인 및 , 2015년부터 운영되고 있는 광범위한 시민 과학자 구성 요소를 포함하는 모니터링 네트워크를 통해 수집되었습니다.

Gutiérrez 시장은 "우리는 전국에 있는 모든 관측소의 절반 이상을 차지하는 40개의 대기질 모니터링 관측소를 보유하고 있습니다."라고 말했습니다.

이들에 기여하는 것은 시우다다노스 시엔티피코스 (Citizen Scientists)가 개발한 지역 과학, 기술 및 교육 프로젝트 Sistema de Alertas Tempranas del Valle de Aburrá(SIETA) Aburrá Valley의 수도권에서 자금을 조달합니다.

공기질 측정을 위해 SIATA가 개발한 저비용 센서를 수용하기로 합의한 모든 가정과 직장에서 2.5개의 모니터링 지점에서 온도, 습도 및 PM250(매우 미세한 입자상 물질)를 분 단위로 판독합니다.

2018년 XNUMX월 메데인. 도시의 풍경은 초기에 케이블카를 대중 교통 시스템의 필수적인 부분으로 만들었습니다. Edgar Jiménez의 사진.

2018년 2.0월 메데인. 사진: Edgar Jiménez, CC BY-SA XNUMX.

대기 오염 수준이 건강에 해로운 수준으로 상승하면 다음과 같은 비상 대책이 있습니다. Enfrentar Episodios de Contaminación Atmosférica 운영 계획(POECA)가 활성화됩니다.

PIGECA는 도시가 POECA를 이행할 수 있는 역량을 강화하고 주기적으로 검토하며 대기질 개선을 위한 인식과 시민 문화를 강화하는 도구로 사용할 의무가 있습니다.

대기 질 문제를 가시화하는 POECA의 능력은 단순한 반응 시스템이 아니기 때문에 강조됩니다. 여기에는 예방 단계와 다양한 수준의 대기 질에 해당하는 특정 조치가 포함된 다양한 활성화 수준이 포함됩니다.

“정부와 기관에서만 노력해서는 안 됩니다. 우리는 또한 사람들이 도전과 문제를 인식하고 있는지 확인해야 합니다. 이것이 해결책을 찾고 도전을 해결할 수 있는 유일한 방법입니다. 공공, 민간, 시민 등 모든 부문이 중요합니다.”라고 Gutiérrez 시장이 말했습니다.

XNUMX월, Medellín의 청소년 그룹인 PIGECA의 커뮤니케이션 노력의 일환으로 XNUMX차 대표가 되었다. 보다 지속 가능한 도시를 위한 변화를 촉진하는 시민 지도자가 되도록 교육하는 프로그램을 졸업할 수 있습니다.

"You are the leader" 프로그램의 150명의 젊은 리더 그룹이 졸업하고 Gutierrez 시장을 만나 도시 문제 해결에 보다 적극적인 참여를 요구했습니다.

같은 달에 Aburra Valley의 수도권은 국내 대학과 협력 협약 대기 질과 건강에 대한 연구를 지원합니다.

그리고, 바로 지난 주, 수도권은 메델린의 Explora Park와 협력하여 Mobile AIRE 전략을 발표했습니다., 다양한 행동이 대기 질에 미치는 영향에 대한 실험적 활동을 통해 시민들에게 실질적인 이해를 제공하고 도시의 개선에 기여하기 위해 만들어졌습니다.

Aburrá Valley의 수도권은 Medellin의 Explora Park와 함께 시민들이 이해할 수 있도록 Mobile AIRE 전략을 제시했습니다. 체험활동을 통해, 오염 문제 및 개선에 기여하는 다양한 조치의 영향.

이는 XNUMX개 시민 단체가 지난 몇 년 동안 요구해 온 광범위하고 일관된 대중 커뮤니케이션의 일부입니다.

Suarez는 "우리는 정부가 열악한 대기 질을 일시적인 문제가 아닌 구조적 문제로 이해하는 커뮤니케이션 전략을 구현해야 합니다."라고 말했습니다.

Suarez는 "사람들이 대기 오염이 자신의 건강과 어린 아이, 심지어 태어나지 않은 아이들의 건강에 미치는 많은 영향을 안다면 더 기꺼이 행동할 것이라고 생각합니다."라고 말했습니다.

그러나 시의원들과 마찬가지로 시민 단체들도 조치를 가속화해야 한다고 생각합니다.

Suarez는 "대중교통을 더 섹시하게 만들고 자전거 이동성을 촉진하며 개인 차량 사용을 억제하기 위해 더 용감한 결정이 필요합니다."라고 말했습니다.

대기 오염과 관련하여 시민과 도시 대표가 같은 페이지에 있는 Medellín은 이번에는 전 세계 대부분의 도시를 괴롭히는 문제에 대해 도시 변화에 대한 기록을 계속 이어갈 것으로 보입니다.