중미 협력 - BreatheLife2030
네트워크 업데이트 / 중미 / 2022-09-30

중미 협력:
기후변화 및 대기오염 관리를 위한

중미 지역 협력으로 대기 질 개선

중앙 아메리카
셰이프 스케치로 만들었습니다.
읽기 시간 : 5

대기 오염은 국경을 존중하지 않으며, 이는 생명을 앗아가는 위기에 대응하여 지역 협력을 만듭니다. 매년 7만 명 이상 위독한. 기후 변화와 대기 오염의 중복 위기에 가장 큰 영향을 받는 국가의 제한된 자원은 자원과 지식을 공유하는 것이 즉시 생명을 구하는 동시에 다음 세대를 위해 지구가 살기 좋은 상태로 유지되도록 하는 중요한 전략임을 의미합니다.

이러한 이유로 기후 및 청정 대기 연합(CCAC)은 기후 변화에 대한 지역 전략(2021-2025)의 승인을 발표하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 중미 및 도미니카 공화국 통합 시스템(SICA), 45개 SICA 국가가 공동으로 대기 오염과 기후 변화에 맞서 싸우는 중요한 협정입니다. 결합된 국가(벨리즈, 코스타리카, 엘살바도르, 과테말라, 온두라스, 니카라과, 파나마 및 도미니카 공화국)는 108천 XNUMX백만 명이 넘는 인구와 XNUMX억 XNUMX백만 달러의 국내 총생산을 나타냅니다. 이 전략은 고위급 장관급 포럼에서 모든 국가의 환경부와 보건부가 승인했으며 실행은 CCAC에서 지원합니다.

“대기의 질은 이 지역의 오랜 문제이며 기후 변화로 인해 주요 도시에 스모그 층이 더 영구적으로 존재하는 것과 같은 악영향이 더욱 분명해졌습니다. 건기에 기후 변화로 인한 화재 증가는 대기 질을 악화시킵니다.”라고 CCAD-SICA의 프로젝트 코디네이터인 Carlos González가 말했습니다. “두 가지 문제를 통합함으로써 우리는 환경의 질을 개선하고 건강 위험을 줄이기 위해 더 넓은 범위의 조치를 취할 수 있습니다. 공동 이점 중 하나는 포괄적이고 광범위한 정책을 준비할 수 있다는 것입니다.”

건기에는 기후변화로 인한 산불 증가가 대기질을 악화시킨다”고 말했다.

카를로스 곤살레스

프로젝트 코디네이터, CCAD-SICA

이 전략의 목표에는 지역적으로 기후와 깨끗한 공기에 대한 조치를 통합하기 위한 계획 및 실행 단계 개발이 포함됩니다. 그 목표는 또한 모든 국가가 NDC(국가 결정 기여)에 대기 질을 포함하고 농업에서 노상 연소를 막는 데 도움이 되는 법률을 포함하여 지역 전체에 걸쳐 일관되고 야심찬 대기 질 법률을 제정할 것을 요구합니다. 이 전략은 또한 모든 국가에서 저렴한 공기 모니터링 시스템을 구현하는 것을 목표로 합니다.

이 작업은 SICA가 발전시키기 위해 노력한 지역 통합의 역사를 기반으로 하며, 다음과 같은 지역 기구의 전문성과 기존 협력을 활용합니다. 중미 환경 및 개발 위원회(CCAD) 중미 및 도미니카 공화국 보건부 장관 회의(SE COMISCA) 사무총장. CCAD를 이 프로젝트의 주요 파트너로 둔다는 것은 국가가 개별 문제와 우선순위를 분명히 할 수 있다는 사실을 활용하는 동시에 가능한 지역 대화와 집단 행동을 장려할 수 있다는 것을 의미합니다.

이는 국가 계획에 기후와 깨끗한 공기를 통합하는 것을 지원하기 위한 CCAC의 오랜 노력의 성공을 기반으로 합니다. 이 프로그램은 대기 오염에 기여하는 동시에 지구를 극적으로 온난화시키는 초오염 물질인 온실 가스 및 단기 기후 오염(SLCP) 배출량을 평가하기 위해 재정 및 기술 지원을 국가와 함께 제공합니다. 이러한 평가는 각 지역 상황에 대한 가장 효과적인 완화 기회를 식별하고 우선 순위를 지정하고 이러한 전략을 NDC 및 국가 개발 계획에 통합하기 위한 기준선으로 사용됩니다.

2019에서 CCAC는 CCAD의 초점 작업 그룹의 첫 번째 회의를 지원했습니다.. 회의에서 대표자들은 이산화탄소와 함께 SLCP를 줄이는 것의 중요성과 행동에 박차를 가하기 위해 힘을 합치는 것의 중요성에 대해 논의했습니다. 회의 동안 워킹 그룹은 SICA 국가의 기후 및 깨끗한 공기에 대한 조치를 통합하기 위한 로드맵에 대한 우선 순위를 정의했습니다.

이 작업은 또한 지역적 접근 방식을 장려하기 위한 CCAC의 지속적인 작업과도 일치하며, 이는 의사 결정자가 계획 및 완화를 수행하고 지역 프로세스를 지원할 수 있는 SICA와 같은 조직을 식별하는 능력을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

이미 많은 국가적 역량이 구축되었다는 사실은 이제 국가들이 서로의 행동에서 배우고 지원하면서 노력을 결합할 수 있음을 의미합니다. 지역적 접근은 이웃 국가가 지식을 공유하고 PXNUMXP 교환에 의존하여 유사한 도전과 장애물을 극복할 수 있음을 의미합니다.

Luis Francisco Sánchez Otero, 기후 변화, 환경 지역 고문은 "중미 지역은 기후 변화와 대기 오염이 건강에 미치는 영향과 관련하여 가장 취약한 지역 중 하나입니다. 범미국보건기구(PAHO)의 건강. “이러한 위험을 해결하기 위해 자금과 자원을 비용 효율적으로 사용하는 것이 지역 우선 순위입니다. 이 지역 국가들은 공통의 도전 과제를 공유하고 있기 때문에 통합되고 잘 표현된 노력의 필요성이 최우선 과제입니다.”

중미 지역은 기후 변화와 대기 오염이 건강에 미치는 영향과 관련하여 가장 취약한 지역 중 하나이며, 이 지역 주민들에 대한 위험이 높습니다. … 통합되고 명확한 노력의 필요성이 최우선 과제입니다.”

루이스 프란시스코 산체스 오테로

지역 고문, 기후 변화, 환경 및 보건, 범미국보건기구(PAHO)

지역 통합 없이 부처는 사일로에서 일하고 서로의 노력이 중복될 수 있는 자원과 지식을 공유할 수 없습니다. 이들 국가 중 많은 수가 작고 비용이 많이 들고 광범위한 작업을 수행하기에 충분한 자원이 부족하다는 사실은 지역적 접근이 보다 야심찬 행동을 촉진할 수 있음을 의미합니다.

이 프로젝트의 첫 번째 주요 목표는 지역 수준에서 기후 변화, 대기 질 및 건강에 대한 조치를 통합하기 위한 로드맵을 그리는 것입니다. 코스타리카, 도미니카 공화국 및 파나마는 모두 국가 계획에 대한 CCAC 지원을 받았습니다. 즉, 지역 성공을 위해 활용할 수 있는 기존 리소스와 역량이 있습니다. 이 프로젝트는 각 국가의 기후와 깨끗한 공기와 관련하여 기존 조치 및 기반 시설을 매핑하는 데 도움이 될 것입니다. 조치를 결합하는 정책이 이미 존재합니까? 이러한 정책에 대한 모니터링과 평가는 얼마나 견고합니까? 어떤 종류의 용량이 이미 존재하고 아직 구축해야 하는 것은 무엇입니까?

이미 수행된 작업에 대한 보다 포괄적인 평가를 개발한다는 것은 아직 수행해야 하는 작업에 대해 보다 명확하고 효과적인 실행 계획을 세울 수 있음을 의미합니다. 이는 국가가 지역적 강점과 약점을 가질 수 있음을 의미합니다. 모든 국가가 국가 계획의 다양한 단계에 있다는 점을 감안할 때, 각 국가는 집합적으로 해결할 수 있는 다른 전문 분야와 성장 가능성을 가지고 있습니다. 기준선이 있다는 것은 후속 조치의 성공 또는 실패를 더 잘 측정할 수 있고 효율성을 높일 수 있음을 의미합니다.

다음 단계는 조치를 취하는 데 필요한 기존 정부 메커니즘과 이 조치를 강화하기 위한 잠재적 자금 출처를 식별하는 실행 계획의 초안을 작성하는 것입니다. 이 문서는 실행 가능한 작업 계획이 되는 것을 목표로 하며 국가 및 지역 수준의 지원으로 강화된 명확한 단계를 간략하게 설명합니다. 이것은 또한 정기적인 회의를 열고, 정치적 지지를 얻고, 조치를 취하기 위한 재정 확보를 도울 대기 질 및 기후 변화 작업 그룹의 설립을 포함할 것입니다.

이 프로젝트는 또한 세 가지 다른 범주의 사람들을 위한 지역 역량 구축 작업에 초점을 맞출 것입니다. 둘째, 보건 또는 환경 분야에서 일하는 기술임원; 셋째, 의료 전문가.

이 역량 구축에는 고위급 정치 지도자의 참여가 포함되며 고위급 정치적 지원을 육성하는 동시에 가상 소지역 워크숍 조직도 포함됩니다. 장기적으로 이 작업의 성공.

Otero는 “프로젝트의 지속 가능성은 국가 및 지역 소유권과 주요 이해 관계자의 역량 강화에 달려 있습니다.

이 프로젝트는 정치인 및 기타 이해 관계자의 역량을 구축하는 데 도움이 될 것이며 국가 결정 기부 및 국가 계획의 다음 라운드를 포함하여 건강 계획을 기후 변화 계획에 통합하는 것의 많은 이점을 더 잘 평가하도록 도울 것입니다.

이 프로젝트는 또한 BreatheLife 캠페인, CCAC, UNEP, 세계 은행 및 세계 보건 기구 이니셔티브, 그들의 노력에 대한 인식과 교훈을 전파합니다.

Otero는 "기술 역량, 기부자, 그리고 가장 중요한 국가 리더십을 가져올 수 있는 전략적 파트너의 참여가 로드맵을 구현하는 데 핵심이 될 것입니다."라고 말했습니다. "이 프로젝트의 모든 이점을 달성하는 것은 참여 국가에 영향을 미칠 뿐만 아니라 글로벌 기후 변화 완화 목표에 기여하고 전 세계적으로 행동을 고무할 것입니다."