Lima solusi untuk emisi transportasi perkotaan: seruan untuk bertindak:

Waktu Membaca: 6 menit

Mobil, truk, dan bus memainkan peran utama dalam kehidupan kita. Mereka mengangkut barang dari produsen ke toko, memungut sampah, mengantarkan paket, dan mengangkut orang keliling kota setiap hari. Namun, emisi transportasi perkotaan juga sangat mempengaruhi kesehatan masyarakat dan perubahan iklim. Sistem transportasi dapat bermanfaat bagi kesehatan kita dengan memberikan kesempatan untuk melakukan aktivitas fisik. Hal ini memungkinkan kita mengakses pekerjaan, pendidikan, layanan kesehatan, pilihan makanan dan kegiatan sosial. Sistem ini juga dapat meningkatkan risiko kesehatan melalui paparan polutan udara, emisi kebisingan, dan cedera lalu lintas jalan.

Sektor transportasi menyumbang hampir seperempat dari seluruh emisi gas rumah kaca (GRK) global dan merupakan salah satu kontributor utama polusi udara di wilayah perkotaan. Kontribusi transportasi terhadap perubahan iklim mencakup karbon dioksida (CO2) yang berumur panjang₂) dan karbon hitam berumur pendek yang dihasilkan terutama oleh kendaraan diesel. Penelitian telah menghubungkan polutan dari kendaraan bertenaga bahan bakar dengan semua jenis efek buruk pada organ dalam tubuh manusia.

Mengatasi polusi kendaraan sangat penting untuk meningkatkan kualitas udara dan mengurangi emisi pemanasan global di seluruh dunia. Strategi transportasi berkelanjutan untuk mengurangi perubahan iklim juga mempunyai manfaat kesehatan yang besar dan langsung bagi penduduk dunia. Hal ini terutama terjadi pada kelompok rentan, seperti masyarakat miskin, lanjut usia, anak-anak dan remaja, migran, dan pengungsi.

Melihat solusi transportasi dari sudut pandang kesehatan dapat membantu membentuk kebijakan yang lebih dari sekedar akses dan kecepatan. Kebijakan transportasi juga dapat memberikan manfaat bagi kesehatan, pembangunan ekonomi, dan kota-kota yang berketahanan iklim. Terdapat sejumlah alat untuk menilai, merencanakan, dan membiayai transportasi yang sehat dan ramah iklim.

Kerangka kerja penting untuk solusi transportasi yang meningkatkan kesehatan dan mengurangi emisi transportasi perkotaan adalah “hindari-shift-perbaiki.” Menghindari kebijakan transportasi dan pembangunan yang merugikan dan mencemari kesehatan; peralihan ke moda transportasi yang sehat, ramah lingkungan dan aktif; dan meningkatkan teknologi bahan bakar dan kendaraan.

Berikut adalah lima solusi teratas untuk mengatasi emisi transportasi:

Solusi 1- Mendorong mobilitas aktif (bergeser)

Berjalan kaki dan bersepeda dapat meningkatkan kualitas udara perkotaan dan kesehatan manusia. Data Organisasi Kesehatan Dunia menunjukkan bahwa 9 dari 10 orang bernapas polusi udara yang melebihi pedoman WHO. Ini menyebabkan 4.2 juta kematian dini setiap tahunnya. Selain itu, dua juta orang meninggal setiap tahunnya karena kurangnya aktivitas fisik.

Namun, kebijakan dan infrastruktur yang meningkatkan akses untuk satu jenis perjalanan, seperti jalan raya, dapat menimbulkan hambatan bagi pejalan kaki yang tidak dapat berjalan tanpa jembatan. Infrastruktur transportasi perkotaan yang tidak direncanakan dengan baik juga membatasi akses sebagian masyarakat karena menggusur penduduk atau menghabiskan ruang publik atau ruang hijau.

Beberapa atribut kota yang dapat dilalui dengan berjalan kaki mencakup keputusan transportasi yang memprioritaskan pejalan kaki. Perencanaan kota yang berpusat pada masyarakat, perumahan yang terhubung dengan transportasi umum, serta peraturan dan infrastruktur dapat meminimalkan risiko terhadap pejalan kaki dan pengendara sepeda.

Kelompok marginal mempunyai akses yang lebih sedikit terhadap transportasi pribadi atau publik dan lebih rentan terhadap risiko kesehatan terkait transportasi. Kelompok-kelompok ini juga mendapatkan manfaat terbesar dari peningkatan transportasi umum dan kendaraan tidak bermotor, yang mendukung mobilitas mandiri.

Sistem transportasi berkelanjutan dan kota-kota yang kompak dan terhubung, yang memiliki “lingkungan mandiri dalam waktu 15 menit” dapat mendorong berjalan kaki dan bersepeda. “Superblok” bebas mobil di Barcelona telah menciptakan ruang pejalan kaki yang aman. Beberapa kota, termasuk Dublin, London, Addis Ababa dan Kigali, telah menjadikan hari bebas mobil sebagai acara rutin di kalender mereka. Hal ini mendorong warga untuk berlari, berjalan kaki, bersepeda, dan bahkan berolahraga di jalanan, sekaligus mengurangi emisi transportasi perkotaan. “bus sekolah berjalan,” yang dipopulerkan di Jepang, telah menyebar ke beberapa kota untuk mendorong mobilitas mandiri dengan rute yang aman dan tempat pemberhentian khusus bagi anak-anak untuk berjalan kaki ke dan dari sekolah.

Solusi 2 – Angkutan massal yang efisien (geser & tingkatkan)

Mobilitas perkotaan dengan cepat menjadi salah satu tantangan terbesar yang dihadapi negara-negara maju dan berkembang. Menurut SIAPA, 99% populasi dunia menghirup udara yang tidak memenuhi pedoman kualitas udara kesehatan WHO. Transportasi bertanggung jawab atas hampir seperempat emisi karbon global yang terkait dengan energi₂. Emisi transportasi perkotaan terkait erat dengan penyakit pernafasan seperti asma.

Selain berinvestasi pada infrastruktur jalan kaki dan bersepeda, hal terbaik berikutnya yang dapat dilakukan pemerintah kota adalah berinvestasi pada transportasi umum yang bersih, hemat energi, dan berkelanjutan. Dibandingkan dengan kendaraan berkapasitas satu penumpang, angkutan umum menghasilkan 95 persen lebih sedikit CO2, 92 persen lebih sedikit senyawa organik yang mudah menguap, 45 persen lebih sedikit karbon monoksida, dan 48 persen lebih sedikit nitrogen oksida.

Pergeseran dari angkutan bermotor pribadi ke angkutan umum, seperti kereta api, metro dan bus, juga dikaitkan dengan tingkat risiko cedera lalu lintas yang lebih rendah, pengurangan kemacetan lalu lintas, pengurangan tekanan kebisingan, dan peningkatan pemerataan akses bagi orang-orang tanpa kendaraan pribadi.

Selain mengurangi jumlah kendaraan pribadi di jalan, walikota di sekitar 100 kota mengatakan bahwa berinvestasi di transportasi umum, terutama dalam bentuk listrik, dapat menciptakan 4.6 juta pekerjaan pada tahun 2030.

Shenzhen, Tiongkok, adalah kota pertama di dunia yang sepenuhnya menggunakan listrik pada armada busnya. Selain pengurangan kebisingan yang nyata, 16,000 bus listrik di kota ini juga menghasilkan emisi C50 hampir 0 persen lebih sedikit.₂ dan polutan yang jauh lebih sedikit. Grup Bus Shenzhen, yang terbesar dari tiga perusahaan bus di kota, memperkirakan biaya bus listrik sekitar $98,000 per tahun, dibandingkan dengan $112,000 untuk bis diesel.

Solusi 3 – Meningkatkan standar emisi (memperbaiki)

Standar emisi adalah peraturan yang dapat ditegakkan secara hukum yang menetapkan tingkat emisi yang diperbolehkan ke atmosfer. Menaikkan standar emisi untuk semua kendaraan menghilangkan polusi berat dan mendorong permintaan pasar akan kendaraan yang lebih ramah lingkungan – yang selanjutnya mengurangi emisi transportasi perkotaan.

Kota-kota seperti London dan Oxford telah menciptakan Zona Rendah Emisi (LEZs), dimana kendaraan yang paling berpolusi dilarang. Di beberapa LEZ, kendaraan yang paling menimbulkan polusi harus membayar lebih untuk memasuki area tersebut. Studi yang dilakukan di Jerman menemukan bahwa rumah sakit di LEZ mendiagnosis lebih sedikit penyakit terkait polusi udara dibandingkan rumah sakit di luar LEZ, sehingga LEZ merupakan kebijakan yang efektif untuk mengurangi tingkat polusi udara di wilayah sasaran.

Di Eropa, kendaraan bebas jelaga biasanya disertifikasi Euro 6. Euro 7, standar terakhir, akan mulai berlaku pada tahun 2025 sebelum kendaraan listrik diadopsi sepenuhnya untuk membatasi perubahan iklim dan polusi udara lebih lanjut.

Koalisi Iklim dan Udara Bersih (CCAC), Inisiatif Kendaraan dan Mesin Diesel Tugas Berat mendorong pengurangan emisi karbon hitam secara besar-besaran melalui penggunaan bahan bakar yang lebih ramah lingkungan dan peraturan kendaraan yang lebih ketat, khususnya di negara-negara berkembang dimana bahan bakar diesel seringkali berkualitas lebih rendah. Koalisi ini telah bekerja di Amerika Latin dan Asia untuk menghasilkan inventarisasi karbon hitam, membentuk satuan tugas nasional, dan menetapkan tanggal target untuk peningkatan standar bahan bakar nasional.

Solusi 3 – Kebijakan penggunaan lahan yang cerdas (menghindari)

Mengintegrasikan kebijakan transportasi dan penggunaan lahan adalah cara lain untuk mengurangi emisi transportasi perkotaan dengan mengurangi kebutuhan perjalanan kendaraan bermotor. Selama lockdown akibat COVID-19, beberapa kota memberlakukan kebijakan yang memungkinkan terjadinya “urbanisme taktis.” Oakland, Jalan Lambat California, Minggu Placemaking Nairobibi dan #CAMINA di Mexico City mengajak warga bekerja sama dengan pihak berwenang untuk meningkatkan akses ke ruang publik dan keselamatan pejalan kaki melalui rambu-rambu, mengurangi kecepatan di jalan raya, dan menutup jalan bagi lalu lintas.

Selain itu, strategi manajemen perjalanan dapat mengurangi penggunaan kendaraan secara keseluruhan, kemacetan lalu lintas, kecelakaan di jalan raya, dan emisi dengan memadukan pilihan mobilitas dan kebijakan penggunaan lahan. Strategi-strategi ini sering kali diterapkan dengan memberi insentif pada alternatif-alternatif lain. Jalur carpool, stasiun park-and-ride, atau angkutan umum bersubsidi bagi pelajar mencegah penggunaan kendaraan pribadi, sementara penerapan pajak bahan bakar, biaya parkir, atau perangkat penenang lalu lintas juga dapat mengurangi emisi dan kecelakaan lalu lintas.

Dengan mempertimbangkan keterkaitan transportasi dan kesehatan dalam perencanaan tata ruang kota, para pembuat kebijakan dapat memastikan bahwa aktivitas perumahan, bisnis dan sosial berlokasi dekat dengan angkutan massal, sehingga semakin mengurangi ketergantungan pada mobil. Contoh inovatifnya meliputi Liga sepak bola berorientasi transit di Atlanta, dengan jaringan bidang yang terhubung ke stasiun angkutan massal, dan Sistem Bus Rapid Transit (BRT) Curitiba (Brasil), di mana pilihan angkutan massal terletak di daerah pemukiman padat.

Solusi 5 – Kendaraan listrik (meningkatkane)

Selain tidak mengeluarkan polusi udara yang berbahaya, kendaraan listrik memiliki secara signifikan lebih rendah emisi perubahan iklim dibandingkan mobil konvensional. Mereka tidak menghasilkan emisi langsung melalui pipa knalpot dan proses pengisian bahan bakar. Emisi langsung merupakan polutan pembentuk kabut asap, seperti nitrogen oksida, dan GRK, seperti karbon dioksida.

Kendaraan listrik juga biasanya menghasilkan emisi siklus hidup yang lebih sedikit dibandingkan kendaraan konvensional. Hal ini karena emisi dari pembangkit listrik lebih rendah dibandingkan dengan pembakaran bensin atau solar.

Kebijakan dan investasi yang tepat dari pemerintah kota dan pusat akan mempercepat transisi menuju sistem transportasi tanpa emisi. Di Norwegia, sebanyak 60 persen dari mobil yang dijual di Tanah Air pada tahun 2020 adalah listrik. Di Kenya, itu United Nations Environment Programme (UNEP) telah bermitra dengan Perusahaan Mobil Shenling Shenzhen, penjaga hutan mengemudikan sepeda motor elektronik untuk bergerak di sekitar Hutan Karura seluas 1000 hektar di Nairobi.

Teknologi kendaraan yang lebih ramah lingkungan merupakan elemen penting untuk mengurangi emisi transportasi perkotaan dan mitigasi iklim. Namun, mengurangi ketergantungan pada kendaraan pribadi dan angkutan bermotor as penting dan dapat menghasilkan manfaat kesehatan tambahan. Perencanaan yang berorientasi transit, yang meningkatkan keselamatan jalan kaki dan bersepeda serta penggunaan transportasi umum, mempunyai manfaat langsung bagi kesehatan. Perbaikan armada bus, kebijakan yang mewajibkan penggunaan filter partikel, solar rendah sulfur dan peralihan dari kendaraan diesel ke gas alam terkompresi (CNG), listrik, atau bahan bakar alternatif lainnya mengurangi emisi berbahaya.

Sumber daya tambahan:

Alat PANAS untuk berjalan dan bersepeda

Strategi WHO untuk transportasi yang sehat dan berkelanjutan

Laporan Status Global Transportasi dan Perubahan Iklim SLOCAT (lihat: Fitur Fokus 5: Dampak Kesehatan Transportasi)

Kota yang bisa dilalui dengan berjalan kaki