Kota-kota meningkatkan aksi polusi iklim dan udara - tetapi mereka tidak bisa berhasil sendiri - BreatheLife2030
Pembaruan Jaringan / Ekaterinberg, Rusia / 2019-10-31

Kota-kota meningkatkan tindakan pencemaran iklim dan udara - tetapi mereka tidak dapat berhasil sendirian:

Hari Kota Dunia ini, aksi kota dan ambisi untuk perubahan iklim dan polusi udara menjadi sorotan untuk semua alasan yang tepat, tetapi masa depan yang sehat dan berkelanjutan membutuhkan tindakan dari semua

Ekaterinberg, Rusia
Bentuknya Dibuat dengan Sketch.
Waktu Membaca: 6 menit

Kota telah melakukannya sendiri selama beberapa dekade.

Hanya dua tahun setelah berakhirnya Perang Dunia II, "Kota kembar" saling menjangkau, beberapa melintasi garis pertempuran yang masih mentah. Karung makanan dan pakaian dikirim sebagai bantuan dari Bristol ke Hanover, sebuah skema dimulai yang menukar ribuan pasang sepatu untuk pertunjukan musik, dan program pertukaran yang masih berjalan melihat anak-anak sekolah dari masing-masing mengunjungi yang lain.

Itu hanya sepasang mekar kota-kota saudara di seluruh dunia yang mulai membangun ikatan satu sama lain untuk membangun kembali, menumbuhkan ikatan persahabatan, hubungan ekonomi dan kekerabatan yang bertahan hingga hari ini — beberapa di antaranya, seperti Ningbo dan yang sebelumnya bernama Waitakere City (sekarang bagian dari Auckland), sengaja dipasangkan pada masalah keberlanjutan.

Sekarang, ketika dunia menghadapi masalah eksistensial yang baru, kota sekali lagi melangkah untuk bergabung, mendukung dan menantang satu sama lain — dan mereka telah meningkatkan intensitas baru-baru ini.

Pada KTT Aksi Iklim 2019, 40 nasional dan lebih dari pemerintah kota 70, mewakili hampir 800 juta orang, berkomitmen untuk menerapkan kualitas udara dan kebijakan perubahan iklim yang akan mencapai pedoman kualitas udara ambien WHO, melacak kehidupan yang diselamatkan dan keuntungan kesehatan serta berbagi kemajuan, pelajaran dan praktik terbaik.

Di acara yang sama, hampir 10,000 kota Global Covenant of Mayors berkomitmen untuk mencapai kualitas udara yang aman dan menyelaraskan perubahan iklim dan kebijakan polusi udara oleh 2030.

Dua minggu kemudian, pada KTT Kota Dunia di Kopenhagen, Kota-kota 35 dari jaringan C40 berjanji untuk memberikan udara bersih untuk lebih dari 140 juta orang yang tinggal di kota-kota mereka, walikota mereka mengakui bahwa udara bersih adalah hak asasi manusia dan berkomitmen untuk bekerja sama membentuk koalisi global untuk udara bersih.

Bukan hanya sekedar basa-basi, kota-kota di seluruh dunia mengambil tindakan berani yang menuai manfaat tambahan, yang menjadi masukan bagi pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.

Beberapa dari ini dipuji baru-baru ini di 2019 C40 Cities Bloomberg Philanthropies Awards, yang mengakui "tujuh proyek iklim terbaik dunia” Diantara mereka: Zona Emisi Ultra Rendah London, persyaratan pertama di dunia untuk kendaraan yang memenuhi standar emisi Euro untuk berkendara ke London pusat; Koridor Hijau Avenida Oriental milik Medellín, jaringan tanaman yang terhubung di seluruh kota yang telah berkontribusi pada transformasi lingkungan; Perluasan Kota Solar Seoul, yang melihat kota memasang panel surya domestik di 1 juta rumah tangga dan sistem tata surya di semua lokasi kota untuk memacu pertumbuhan industri menuju target; dan Ekspansi Pengumpulan Limbah Informal Accra, di mana kota mengintegrasikan pemulung informalnya ke dalam sistem pengelolaan limbah resminya.

Pada penghargaan itu, Walikota Accra Mohammed Adjei Sowah tersebut, “Masa depan yang kita inginkan mengakui peran penting sektor informal dalam pembangunan kota berkelanjutan. Memerangi perubahan iklim membutuhkan pengambilan keputusan yang inklusif yang memastikan semua warga negara adalah bagian dari solusi, untuk bertindak lokal untuk memberikan dampak positif pada tantangan global. "

Kedekatan dengan tanah inilah yang telah memberikan dorongan bagi kota untuk bertindak dan memimpin, terutama ketika menyangkut dampak keputusan kebijakan terkait kesehatan, kesejahteraan, dan fungsi sehari-hari yang terkait erat.

“Kami melihat Walikota sebagai orang-orang yang sangat dekat dengan warganya, dan mereka adalah orang-orang yang akan dikeluhkan warga jika kesehatan mereka berisiko - mereka mulai merasakannya. Fakta bahwa walikota, aksinya datang dari kota-kota besar; kota-kota mengambil kepemimpinan karena merekalah yang perlu merespons [langsung] kepada warganya, ”kata direktur Departemen Kesehatan Masyarakat, Lingkungan, dan Penentu Sosial Kesehatan WHO, Dr Maria Neira.

Dia berbicara pada Konferensi Kualitas Udara Dunia awal bulan ini, diselenggarakan oleh Kota London, megacity pertama yang bergabung dengan BreatheLife dan berkomitmen untuk mencapai standar kualitas udara WHO oleh 2030.

London juga merupakan salah satu dari banyak kota yang berkomitmen untuk mengambil tindakan transformatif di berbagai sektor yang mendukung tujuan Perjanjian Paris tentang perubahan iklim dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.

Ambisi dan tindakan subnasional yang terus tumbuh ini sangat penting, karena pertempuran global untuk masa depan yang sehat dan berkelanjutan akan dimenangkan atau hilang di kota-kota.

Setengah dari kita sekarang tinggal di kota; hanya dalam waktu 31 tahun, proporsi itu akan naik menjadi hampir 70 persen dari populasi manusia. 60 persen penuh dari infrastruktur tempat mereka akan tinggal, bekerja, bergerak, dan bermain belum dibangun.

Kota-kota telah mengkonsumsi lebih dari dua pertiga energi dunia dan menyumbang lebih dari 70 persen dari emisi karbon dioksida global; namun, sejumlah besar kota terletak di atau dekat pantai dan rentan terhadap dampak perubahan iklim.

Penduduk kota juga terpapar polusi udara yang dihasilkan oleh proses yang sama yang mendorong perubahan iklim, pengalaman hampir universal seperti 9 pada orang-orang 10 di dunia menghirup udara yang tidak sehat.

Ketika beban masa depan dunia tumbuh di pundak walikota kota di seluruh dunia dan pemerintah mereka, demikian, tampaknya, persaingan ramah di antara mereka, menghasilkan siklus tindakan yang bajik.

"Anda memiliki kapasitas untuk melakukan diskusi lintas sektoral ini, kami melihatnya di pertemuan C40, bagaimana walikota bertukar gagasan dan teknologi dan inisiatif, tetapi pada saat yang sama, saya juga merasakan semacam kompetisi positif di antara mereka sendiri, dan ini adalah benar-benar sangat baik, ”kata Dr. Neira.

"Satu hal yang menyenangkan tentang walikota versus para pemimpin nasional kami adalah mereka suka mencuri ide satu sama lain, jadi mereka cukup senang meminjam ide yang hebat," kata Direktur Tata Kelola Pemerintahan & Global Partnership C40, Andrea Fernández, pada acara yang sama. .

Ambil Tirana, misalnya, sebuah kota menjalani pembenahan mendukung lebih banyak dan lebih banyak ruang publik yang lebih hijau dan kemampuan hidup yang lebih besar untuk sepertiga penuh dari populasi Albania, yang mengatakan sedang mempertimbangkan penerapan sistem pengisian kemacetan berdasarkan model London.

Kota-kota, dengan sejarah sebagai sarang inovasi, kreativitas, dan ketangkasan, juga lebih suka bereksperimen.

Contohnya adalah Seoul, yang telah mengubah dirinya ketika ia bergerak dari penggerak ekonomi harimau top-down yang terindustrialisasi ke demokrasi yang lebih berpusat pada rakyat.

Perjuangannya dengan polusi udara telah membuatnya dapat menerima solusi baru: program drone percontohan untuk memantau emisi industri dan memastikan mereka tidak melanggar standar kualitas udara, penggunaan data besar untuk mengoptimalkan solusi dan membantu warga melakukan transisi mulus ke transportasi umum, atau angkutan umum gratis selama keadaan darurat polusi udara.

Kota-kota juga secara aktif berbagi pengalaman, seperti yang ditunjukkan oleh jaringan seperti C40 Cities dan Global Covenant of Mayors, yang sebelumnya diluncurkan Kami memiliki kekuatan untuk menggerakkan dunia, di mana para pemimpin 14 dari kota transportasi berkelanjutan paling ambisius dan sukses di dunia menjelaskan mengapa mereka mengambil tindakan, apa yang mereka laksanakan, pendekatan yang mereka ambil, dan saran mereka untuk kota-kota lain.

Tetapi untuk memenuhi iklim ambisius dan komitmen udara bersih mereka, dan untuk memaksimalkan apa yang mungkin terjadi di kota, walikota mengakui, mereka tidak bisa melakukannya sendiri.

Menurut melaporkan dirilis oleh Koalisi untuk Transisi Perkotaan pada KTT Aksi Iklim, pemerintah daerah memiliki otoritas atau pengaruh utama atas 28 persen potensi mitigasi perubahan iklim perkotaan (tidak termasuk dekarbonisasi listrik).

Laporan tersebut menunjukkan bahwa memotong 90 persen emisi di kota-kota dimungkinkan menggunakan teknologi yang telah terbukti dan akan menghasilkan pengembalian senilai hampir US $ 24 triliun oleh 2050 dalam penghematan biaya langsung saja — tetapi, katanya, “pemerintah kota tidak dapat menggerakkan transisi nol-karbon tanpa kerja sama dan dukungan dari pemerintah nasional. "

Pemerintah di seluruh dunia, nasional dan negara bagian memiliki wewenang utama atas 35 persen dari potensi mitigasi perkotaan (tidak termasuk dekarbonisasi jaringan listrik, yang sendiri akan memberikan setengah potensi pengurangan dan biasanya diawasi oleh pemerintah nasional dan provinsi).

Tiga puluh tujuh persen dari potensi mitigasi yang diidentifikasi bergantung pada aksi iklim kolaboratif antara pemerintah nasional, regional dan lokal.

Laporan tersebut juga menemukan bahwa lebih dari setengah dari total potensi pengurangan adalah di daerah perkotaan dengan populasi di bawah 750,000, yang seringkali tidak memiliki sumber daya keuangan dan teknis dari kota-kota besar.

Dua temuan terakhir melihat contoh nyata dalam beberapa bulan terakhir, ketika pemimpin kota dari seluruh Inggris menyerukan pemerintah dan sektor swasta untuk menghabiskan £ 1.5 miliar pada 'jaringan nasional' Zona Udara Bersih 30, yang ditemukan jaringan kota UK100 dapat melihat pengembalian ekonomi £ 6.5 miliar.

Pemerintah London juga merasakan keterbatasannya, baru-baru ini merilis sebuah laporan yang menunjukkan bahwa agar dapat memenuhi target PM2.5 pedoman kesehatan WHO oleh 2030, itu akan memerlukan kekuatan tambahan dari pemerintah nasional - kekuasaan atas bidang-bidang seperti konstruksi, sungai, dan tungku pembakaran kayu, tersebut Wakil Walikota untuk Lingkungan dan Energi kota Shirley Rodrigues.

“Jadi itu adalah area yang, karena kami mengurangi emisi berbasis transportasi kami ... sangat penting bahwa kami juga mendapatkan kekuatan untuk benar-benar mengurangi yang lain.

“Jadi, kami punya solusinya. Kami tahu apa yang perlu dilakukan. Kami memiliki keinginan populer; orang ingin kita mengambil tindakan. Kami memiliki bukti kesehatan. Kami hanya perlu pemerintah untuk menempatkan target pada tagihan (lingkungan) dan menyerahkan kekuasaan kepada mereka yang ingin melanjutkannya, ”katanya.

Juara iklim Christiana Figueres, mantan kepala Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim yang memimpin negara untuk menyusun dan menyepakati Perjanjian Paris, mendesak kota-kota untuk memimpin dan menopang dukungan untuk ambisi iklim.

“2020 adalah ujian kritis pertama Perjanjian Paris, ketika pemerintah harus kembali ke meja dengan rencana pengurangan emisi yang lebih baik dan berani. Saya mendesak Anda semua untuk mempertimbangkan bagaimana Anda dapat memasuki siklus lima tahun ambisi yang meningkat dan bagaimana Anda akan memimpin dengan memberi contoh dan mendukung pemerintah Anda untuk berbuat lebih banyak, ”dia tersebut.

Salah satu kota yang memimpin dengan contoh adalah Maine, yang Gubernurnya, Janet T. Mills, menyajikan sebuah puisi puitis untuk KTT Iklim ringkasan tindakan dan ambisi kotanya:

“Kita harus bersatu untuk melestarikan landasan bersama kita yang berharga, demi planet kita bersama, dengan cara yang tidak biasa untuk tujuan bersama yang sangat penting ini.

Maine tidak akan menunggu.

Maukah kamu?"

Kota-kota, yang lama digunakan untuk merintis "cara-cara yang tidak biasa", tentu tidak menunggu.

Hari Kota Sedunia diadakan pada 31 Oktober setiap tahun. Perayaan tahun ini diselenggarakan oleh Ekaterinberg, Rusia, dalam kemitraan dengan Pemerintah Rakyat Shanghai.

Foto spanduk oleh Harry-Mitchell / Gambar AP untuk C40