Langkah Accra menuju udara bersih - BreatheLife2030
Pembaruan Jaringan / Accra, Ghana / 2020-09-07

Langkah Accra menuju udara bersih:

Esensi dari Kesehatan Perkotaan dan Proyek Pengurangan Polutan Iklim Berumur Pendek (SLCP)

Accra, Ghana
Bentuknya Dibuat dengan Sketch.
Waktu Membaca: 5 menit

Artikel ini dibuat oleh Urban Health Initiative, pertama kali diterbitkan di Situs web ICLEI.

Ghana menjadi pelopor di benua Afrika dalam pembangunan berkelanjutan. Ibukotanya, Accra, menunjukkan kepemimpinan di kawasan ini - kota ini adalah salah satu kota Afrika pertama yang berkomitmen Perjanjian Global Walikota untuk Iklim & Energi (GCoM) dan terlibat dalam Kampanye BreatheLife. Sekarang, saat dunia menghadapi krisis kesehatan terbesar di generasi kita, Accra terus memimpin dengan memberi contoh.

Dengan semua penderitaan dan kesulitan yang ditimbulkan oleh pandemi global COVID-19, penguncian sementara di kota-kota di seluruh dunia memiliki satu dampak positif yang besar: menunjukkan bagaimana berkurangnya polusi udara memungkinkan berjalan kaki dan bersepeda tanpa takut menghirup gas berbahaya, dengan tingkat kebisingan yang berkurang , dan ruang yang lebih aman memungkinkan gaya hidup yang lebih sehat. Meskipun sementara, penurunan tingkat polusi udara, karena lebih sedikit gas rumah kaca (GRK) dan Polutan Iklim Berusia Pendek (SLCP) yang dipancarkan di seluruh dunia, telah menunjukkan kemungkinan untuk memiliki udara yang lebih bersih dan lebih sehat untuk dihirup di daerah perkotaan. Membuat keuntungan ini permanen - untuk mengurangi dampak manusia terhadap perubahan iklim dan meningkatkan kesehatan - membutuhkan intervensi kebijakan yang disengaja.

Di sini, Accra memulai lebih awal. Itu Proyek Kesehatan Perkotaan dan Pengurangan SLCP, diimplementasikan di Accra dengan dukungan dari Climate and Clean Air Coalition (CCAC) yang dimulai pada bulan Desember 2016. Hal ini bertujuan untuk mendorong tindakan yang meluas untuk menerapkan strategi pengurangan SLCP, dengan memobilisasi sektor kesehatan, dan bekerja sama dengan pemerintah daerah di beberapa departemen. Para profesional kesehatan, dengan informasi, pengetahuan dan peralatan yang sesuai, dapat memanfaatkan posisi mereka yang berpengaruh dan menunjukkan berbagai manfaat kesehatan yang mungkin diperoleh di tingkat kota. Para pembuat keputusan lokal dan staf kota pada gilirannya dapat merencanakan dan melaksanakan kebijakan yang mendukung peningkatan kualitas udara yang dipercepat. Kombinasi yang kuat dari kedua kelompok yang bekerja bersama ini dapat menghasilkan tindakan berdampak tinggi.

“Kota menjadi lebih penting dalam ruang geopolitik. Di bagian dunia kami, polusi udara tidak diprioritaskan sebagai masalah kesehatan - bahkan dalam cara kami memasak, ”kata Walikota Accra, Mohammed Adjei Sowah. “Namun statistiknya sangat mengejutkan sehingga kami harus membangunkan orang untuk mengambil tindakan. Ini harus kita bicarakan dengan lantang agar menjadi bagian dari wacana kita di ruang politik perkotaan, ”ujarnya.

Dalam semangat ini, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat), dan ICLEI - Pemerintah Lokal untuk Keberlanjutan (ICLEI), telah bekerja sama dengan Accra Metropolitan Assembly (AMA) bekerja sama dengan Ghana's Kementerian Kesehatan, Layanan Kesehatan Ghana, Badan Perlindungan Lingkungan dan Kementerian Transportasi untuk memobilisasi kesehatan dan sektor lainnya. Kerja sama tersebut mempromosikan kebijakan dan strategi pengurangan polusi udara melalui berbagai kegiatan peningkatan kapasitas, penjangkauan dan advokasi, yang didukung oleh bukti kesehatan dan ekonomi yang kuat.

Melalui proyek ini, Accra telah menjadi percontohan untuk proses model Urban Health Initiative (UHI). Ini adalah proses berulang untuk mengintegrasikan kesehatan ke dalam pembuatan kebijakan, dengan udara bersih dan warga negara yang sehat sebagai hasilnya. Proses model UHI melibatkan:

  • Memetakan situasi saat ini, pemangku kepentingan, kebijakan dan proses pengambilan keputusan;
  • Mengadaptasi dan menerapkan alat kesehatan dan ekonomi dalam konteks lokal;
  • Mengembangkan dan menguji skenario kebijakan;
  • Membangun kapasitas untuk melibatkan pembuat kebijakan secara efektif;
  • Komunikasi dan penjangkauan untuk mempertahankan dan memobilisasi dukungan; dan
  • Hasil pemantauan dan kebijakan pemurnian.

Terinspirasi oleh karya inovatif ini di Accra, kota-kota lain di Ghana, dan kota-kota di seluruh benua - termasuk Lome (Togo); Lagos (Nigeria;) Dakar (Senegal); dan Addis Ababa (Ethiopia) - telah mengirim perwakilan ke Accra untuk sesi kerja yang dinamis. Diskusi intensif berfokus pada topik-topik seperti dampak kesehatan dan ekonomi dari intervensi sektoral, integrasi vertikal kebijakan polusi udara di berbagai tingkat pemerintahan, opsi pembiayaan, dan bagaimana mengembangkan pekerjaan yang dikembangkan di Accra di bawah Proyek Kesehatan Perkotaan dan Pengurangan SLCP.

“Ada solusi yang tersedia sekarang yang menghasilkan banyak manfaat potensial bagi kesehatan manusia,” kata perwakilan WHO Ghana, Dr. Owen Kaluwa selama peluncuran BreatheLife Accra pada 2018. Ini adalah bagian dari penjangkauan dan komunikasi kepada warga, sebagai bagian dari UHI proses model. “Memastikan bahwa ini diberikan pertimbangan yang melibatkan pemberian alat dan kapasitas pada sektor kesehatan untuk mengukur semua manfaat tambahan dengan cara yang berarti bagi kebijakan dan proses pengambilan keputusan pribadi,” Dr. Kaluwa menjelaskan.

Proses ini menekankan perlunya data yang baik. Accra telah mendirikan pusat data inovatif untuk menilai berbagai faktor penentu kesehatan dan memilah data nasional di tingkat kota. “Data polusi udara dan iklim yang paling terintegrasi dikembangkan pada skala nasional, yang penting untuk memfasilitasi pengambilan keputusan nasional yang baik, tetapi data serupa juga diperlukan untuk membantu kota mengambil tindakan yang lebih cepat dan lebih efektif,” tegas Walikota Sowah.

“Data kesehatan merupakan faktor pendorong penting dalam kebijakan,” catat Emmanuel Appoh, Kepala Kualitas Lingkungan di Badan Perlindungan Lingkungan Ghana, mitra utama bersama Layanan Kesehatan Ghana. “Selama dua dekade terakhir, Ghana telah membuat sejumlah intervensi yang berhasil didorong oleh penelitian berbasis lingkungan dan kesehatan manusia,” tambahnya, mengutip penghapusan timbal sebagai contoh kunci.

WHO telah mengadaptasi seperangkat alat untuk memungkinkan perencana kota dan pembuat kebijakan memperkirakan potensi dampak ekonomi, kesehatan dan lingkungan dari sektor tertentu, melacak indikator kesehatan, dan memasukkan pertimbangan kesehatan dalam proses pengambilan keputusan.

Memimpin keterlibatan pemangku kepentingan, ICLEI mendukung pemerintah daerah di Accra, menawarkan serangkaian acara peningkatan kapasitas, dan mendokumentasikan kebijakan sektor yang telah terbukti (“solusi” yang direkomendasikan untuk implementasi yang disesuaikan dengan kebutuhan) yang berfokus pada energi rumah tangga, limbah dan transportasi. ICLEI Gerbang Solusi termasuk Paket Solusi pada Kualitas Udara dan Tindakan Iklim Terpadu dengan Dampak Kesehatan - memanfaatkan sinergi dengan proyek yang didanai Uni Eropa untuk mempercepat aksi iklim melalui promosi Strategi Pembangunan Rendah Emisi Perkotaan (Perkotaan-LED II). Namun, tindakan lokal saja tidak dapat mencapai dampak yang diinginkan. ICLEI juga telah menjajaki pendekatan untuk mendukung Accra dalam menangani kementerian pemerintah pusat dan badan sektor. Dengan menciptakan proses tata kelola multilevel yang efektif, meningkatkan kerangka kelembagaan, dan mengidentifikasi opsi pendanaan untuk intervensi yang diperlukan untuk mengurangi emisi SLCP di tingkat sub-nasional, suasana diatur untuk meningkatkan kebijakan dan tindakan kualitas udara. Pelatihan yang diberikan oleh para ahli ICLEI juga membahas pelacakan dan pelaporan kualitas udara dan tindakan iklim di Sistem Pelaporan Terpadu CDP-ICLEI. Di sini komitmen relevan yang dibuat oleh subnasional ditangkap, memantau kemajuan melalui inventarisasi GRK yang dilaporkan serta Penilaian Risiko & Kerentanan Iklim, rencana aksi, dan kebutuhan investasi.

“Menangani polusi udara dan perubahan iklim adalah kunci kualitas hidup masa depan untuk semua, dengan peningkatan kesehatan merupakan manfaat langsung dari pengurangan pelepasan polutan berumur pendek dan emisi gas rumah kaca lainnya. Di sini peran dan kepemimpinan yang diperlukan dari setiap tingkat pemerintahan adalah kuncinya ”kata Maryke van Staden, Direktur Pusat Aksi dan Pelaporan Iklim Lokal (carbonn Climate Center) ICLEI di Bonn Center. “Pemerintah daerah memiliki kesempatan dan tanggung jawab unik untuk merencanakan, bertindak, dan melaporkan dalam hal ini, juga bertanggung jawab kepada warga lokalnya,” tambahnya.

Pada Hari Udara Bersih Internasional untuk Langit Biru ini, kami merefleksikan kisah Accra dan upayanya untuk melindungi kesehatan warganya - sebuah proses yang berkelanjutan dengan komitmen yang berkelanjutan. Pelajaran yang didapat dalam proses model UHI dan sumber daya yang tersedia di banyak sektor juga dapat menginformasikan perjalanan Anda. Kami menyerukan kepada semua orang, mulai dari pemerintah hingga perusahaan, dari masyarakat sipil hingga setiap individu, mengambil hidup ke tangan Anda sendiri. Kurangi polusi udara dan ubah gaya hidup Anda, bersama-sama!

Untuk mempelajari lebih lanjut tentang proses model UHI, silakan kunjungi: who.int/urbanhealthinitiative

Untuk pemerintah daerah, Gerbang Solusi ICLEI termasuk tindakan yang direkomendasikan di berbagai sektor. 

Artikel ini disediakan oleh Urban Health Initiative.

Foto spanduk oleh Kofi Amegah / Aliansi Memasak Bersih